為進一步貫徹落實《國務院辦公廳關于實施農(nóng)村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃的意見》和全省農(nóng)村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃工作(以下簡稱“營養(yǎng)計劃”)電視電話會議精神,全面推動“營養(yǎng)計劃”試點縣(區(qū))的工作,繼續(xù)實施好“蛋奶工程”,經(jīng)研究,現(xiàn)對我省實施“營養(yǎng)計劃”與“蛋奶工程”的相關工作通知如下:

一、迅速貫徹落實省政府電視電話會議精神

各市(區(qū))要高度重視對全省“營養(yǎng)計劃”工作電視電話會議精神的傳達和落實,要立即組織各縣(區(qū))和相關學校認真學習中省關于實施“營養(yǎng)計劃”的各項政策,按照《陜西省實施農(nóng)村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃工作方案》要求,進一步完善本地實施“營養(yǎng)計劃”和“蛋奶工程”的工作方案,全面落實各項政策措施。

二、全面推進學生營養(yǎng)改善工作

各市(區(qū))要按照中省要求,保證學生營養(yǎng)改善工作及時開展。周至等43個試點縣(區(qū))全面落實“營養(yǎng)計劃”;其余64個縣(區(qū))繼續(xù)實施“蛋奶工程”。按照省政府“營養(yǎng)計劃”實施方案要求,在43個縣(區(qū))實施“營養(yǎng)計劃”試點工作的基礎上,其余64個縣(市、區(qū))逐步推行“營養(yǎng)計劃”,2014年底實現(xiàn)全省覆蓋。各市(區(qū))要按照我省“營養(yǎng)計劃”試點工作的進程安排,統(tǒng)籌做好“營養(yǎng)計劃”與“蛋奶工程”并軌工作。

三、切實做好“營養(yǎng)計劃”與“蛋奶工程”的銜接

(一)“營養(yǎng)計劃”學生營養(yǎng)膳食補助標準為每生每天3元,全年按照學生在校時間200天計算,每學年600元,所需資金由中央財政全部承擔。各試點縣(區(qū))原由市縣財政安排用于“蛋奶工程”的資金必須繼續(xù)安排,用于改善學生營養(yǎng)膳食。

(二)“蛋奶工程”與“營養(yǎng)計劃”補助標準和時間相統(tǒng)一,由每生每天2元調(diào)整為3元,全年由250天調(diào)整為按照學生在校時間200天計算。省級財政負擔范圍為所有貧困生(按照全部學生的30%計算),市縣經(jīng)費負擔總額不得低于原“蛋奶工程”,具體享受范圍繼續(xù)由各市縣結合實際確定。

(三)“營養(yǎng)計劃”和“蛋奶工程”財政補助資金,要全額用于學生營養(yǎng)膳食,改善學生營養(yǎng)狀況。各級財政、教育部門要加強資金管理,將財政補助資金納入特設戶,實行動態(tài)監(jiān)控,并以代金券或餐票形式兌現(xiàn)到學生手中,不得直接發(fā)給學生個人和家長,嚴禁用于補貼教職工伙食。學校食堂聘用工作人員工資待遇及設備設施購置等費用應納入當?shù)刎斦A算予以保障,不得在補助資金中列支。要實行學生信息實名制管理,防止套取、冒領國家補助資金的行為。

四、合理確定供餐模式

結合我省實際,“營養(yǎng)計劃”試點縣(區(qū))可采取以下三種供餐方式。一是學校食堂供餐。學校食堂每天制作葷素搭配的營養(yǎng)午餐(必須確保每天對學生供應雞蛋、牛奶),由學生憑餐券領取。二是課間加餐。目前不具備供餐條件的學校,統(tǒng)一向?qū)W生提供雞蛋、牛奶為主、水果或其他營養(yǎng)食品為輔的加餐或課間餐。三是向具備餐飲資質(zhì)的企業(yè)(單位)食堂或者周邊學校食堂購買供餐服務。

“蛋奶工程”實施內(nèi)容仍然以雞蛋、牛奶為主,在目前標準提高的情況下,各縣(區(qū))應結合實際,相應提升袋(盒)裝牛奶的供應規(guī)格和品質(zhì)標準,或在學生早餐、午餐期間適當增加肉類、水果、蔬菜等營養(yǎng)食品。

“營養(yǎng)計劃”和“蛋奶工程”具體供餐方式,由各市縣結合當?shù)貙嶋H,自行確定。

五、嚴格食品安全管理

各級學生營養(yǎng)主管部門要按照“政府負責、部門協(xié)同、分級管理、以縣為主”的原則,針對學校食品安全,建立責任明確、齊抓共管的工作機制。教育部門要聯(lián)合當?shù)厥称沸l(wèi)生職能部門,加大對學校食品衛(wèi)生工作的檢查力度,重點做好學校的供餐組織和校園食品衛(wèi)生安全管理。不具備校內(nèi)食堂供餐條件的學校,必須在縣級政府組織招標確定的供餐企業(yè)、校外供餐單位名單中選擇校外供餐方。市、縣(區(qū))教育、衛(wèi)生和食品安全監(jiān)管部門要通過多種形式,強化對學校食品安全管理人員和從業(yè)人員的全員培訓,確?!盃I養(yǎng)計劃”和“蛋奶工程”的安全實施。

六、全面做好督查工作

各級教育、財政部門要在當?shù)卣I導下,由各級學生營養(yǎng)主管部門牽頭,督促供餐學校、單位定期公布配餐食譜、數(shù)量和價格,嚴禁克扣和浪費。同時,要組織相關部門對營養(yǎng)改善計劃實施情況進行定期或不定期的重點督查及專項檢查。督查工作重點要落實在組織實施、經(jīng)費管理、組織供餐、完善條件和安全監(jiān)管等方面。對督查中發(fā)現(xiàn)的問題要及時整改。