[摘 要] 陜西省2003-2005年以來(lái)成立了9所地市級(jí)合并升格高職，整體建院較晚，從中專向高職轉(zhuǎn)型提升過(guò)程中矛盾障礙因素較多，面對(duì)激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，整體競(jìng)爭(zhēng)力有待進(jìn)一步提高。公共關(guān)系作為一種全新的組織經(jīng)營(yíng)管理理念和方法，有別于傳統(tǒng)的學(xué)校管理，能運(yùn)用協(xié)調(diào)、溝通、勸說(shuō)手段，對(duì)學(xué)院公眾關(guān)系、形象和傳播溝通事物等進(jìn)行科學(xué)管理，對(duì)促進(jìn)這類高職有效增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力實(shí)現(xiàn)又快又好的發(fā)展具有重要意義。

[關(guān)鍵詞]陜西 地市級(jí) 合并升格 高職 公共關(guān)系

本文為渭南職業(yè)技術(shù)學(xué)院院級(jí)科研課題“陜西省地市級(jí)合并升格高職公共關(guān)系工作實(shí)踐性研究”項(xiàng)目編號(hào)：WZYY201131研究成果；同時(shí)也是陜西省職教學(xué)會(huì)2011年教育科研規(guī)劃課題“陜西省高職合并升格工作實(shí)踐性研究”項(xiàng)目編號(hào)：SZJYB2011022研究成果。

近年來(lái)，在國(guó)家大力發(fā)展職業(yè)教育的大好形勢(shì)下，陜西省各地級(jí)市相繼由所屬公辦中專合并升格成立了自己的公辦高職。通過(guò)幾年的發(fā)展，這類高職為陜西省經(jīng)濟(jì)建設(shè)培養(yǎng)了一大批生產(chǎn)、建設(shè)、管理和服務(wù)一線需要的高素質(zhì)技能型人才，對(duì)推進(jìn)陜西省城鎮(zhèn)化、工業(yè)化建設(shè)和構(gòu)建和諧陜西作出了巨大的貢獻(xiàn)。但值得一提的是2003年～2005年左右成立的9所合并升格高職，包括寶雞職業(yè)技術(shù)學(xué)院、延安職業(yè)技術(shù)學(xué)院、咸陽(yáng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院、渭南職業(yè)技術(shù)學(xué)院、銅川職業(yè)技術(shù)學(xué)院、漢中職業(yè)技術(shù)學(xué)院、安康職業(yè)技術(shù)學(xué)院、商洛職業(yè)技術(shù)學(xué)院、西安職業(yè)技術(shù)學(xué)院。目前，這批高職雖然已基本實(shí)現(xiàn)了從中專向高職的平穩(wěn)過(guò)渡，但由于建院較晚，面對(duì)激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，絕大多數(shù)院校整體競(jìng)爭(zhēng)力有待進(jìn)一步提高，部分院校不同程度存在著合并后高職的知名度和美譽(yù)度較低、辦學(xué)資金短缺，少數(shù)院校教職工心理認(rèn)識(shí)不完全一致、對(duì)新學(xué)院信心不足、表現(xiàn)出競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和形象意識(shí)淡漠等問(wèn)題，仍然沒(méi)有樹(shù)立起具有一定社會(huì)影響力的品牌形象。這些問(wèn)題的存在，在一定程度上影響和制約著這批高職的有效提升和發(fā)展。公共關(guān)系作為先進(jìn)管理科學(xué)和藝術(shù)發(fā)端于美國(guó)，于上世紀(jì)80年代傳入中國(guó)，迅速在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中運(yùn)用并起到了很好的效果。近年來(lái)，也愈來(lái)愈受到高職院校的重視，其有別于傳統(tǒng)的學(xué)校管理方式，主要運(yùn)用傳播、溝通和勸說(shuō)手段，通過(guò)科學(xué)協(xié)調(diào)學(xué)院內(nèi)外公眾的關(guān)系，提高知名度和美譽(yù)度，塑造學(xué)院品牌形象，增強(qiáng)學(xué)院的整體競(jìng)爭(zhēng)力。將公共關(guān)系先進(jìn)的管理藝術(shù)與陜西省地市級(jí)合并升格高職院校管理有效結(jié)合，通過(guò)對(duì)這類高職院校的公眾關(guān)系、學(xué)校形象及傳播溝通事務(wù)進(jìn)行科學(xué)管理，為其發(fā)展創(chuàng)造良好的生存發(fā)展環(huán)境，從而有效增強(qiáng)這類高職的整體競(jìng)爭(zhēng)力。本文在重點(diǎn)對(duì)陜西省2003年～2005年以來(lái)成立的9所地市級(jí)合并升格高職發(fā)展現(xiàn)狀及存在問(wèn)題調(diào)查分析基礎(chǔ)上，通過(guò)公共關(guān)系理論及實(shí)踐的學(xué)習(xí)研究，提出陜西省地市級(jí)合并升格高職公共關(guān)系工作的重要意義，呼吁這類高職院校重視和有效開(kāi)展公共關(guān)系，促進(jìn)其有效提高整體競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)又快又好的發(fā)展。

陜西省地市級(jí)合并升格高職的發(fā)展現(xiàn)狀及存在的幾個(gè)問(wèn)題

陜西省地市級(jí)合并升格高職始于上世紀(jì)末，目前，這類高職發(fā)展程度不一， 2003年～2005年以來(lái)成立的9所高職建院相對(duì)較晚，存在著幾個(gè)亟待探討的問(wèn)題：

1.內(nèi)聚力需進(jìn)一步增強(qiáng)

內(nèi)求團(tuán)結(jié)，才能外求發(fā)展，陜西省2003年～2005年以來(lái)成立的9所地市級(jí)合并升格高職建院較晚，教職員工來(lái)自不同中專，現(xiàn)階段部分院校教職員工之間的文化差異仍未完全消除，存在教職員工心理認(rèn)識(shí)不一致，對(duì)新學(xué)院信心不足等問(wèn)題。這在一定程度上影響了學(xué)院的內(nèi)聚力。

2.辦學(xué)基礎(chǔ)薄弱，辦學(xué)資金不足

盡管陜西省在高職院校的教育投入上已經(jīng)作出了很大的努力，但相較全國(guó)其他各省差距仍然較大，尤其是地市級(jí)合并升格高職，由中專合并轉(zhuǎn)型而來(lái)，辦學(xué)基礎(chǔ)薄弱，建院初期需要投入巨資建設(shè)新校舍，進(jìn)行現(xiàn)代化實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，經(jīng)費(fèi)緊張、辦學(xué)資金不足是目前阻礙陜西省這9所地市級(jí)合并升格高職實(shí)現(xiàn)快速有效發(fā)展的重要因素之一。

3.知名度和美譽(yù)度不高

由于建院較晚，部分院校由于受建設(shè)新校舍、搬遷、整合、評(píng)估等復(fù)雜因素影響，宣傳工作不到位，少數(shù)院校社會(huì)知名度和認(rèn)可度甚至不及原有的老牌中專，陜西省這9所地市級(jí)合并升格高職知名度和美譽(yù)度需進(jìn)一步提高。

4.公關(guān)形象意識(shí)淡薄。

從整體上看，院校主體公關(guān)形象意識(shí)較淡薄，學(xué)院公關(guān)工作大多由院辦或黨委宣傳部門兼做， 公關(guān)工作缺乏科學(xué)性和規(guī)范性。省級(jí)及以上示范高職院校數(shù)量太少，增強(qiáng)公關(guān)形象意識(shí)，塑造具有一定影響力的品牌形象是增強(qiáng)學(xué)院整體競(jìng)爭(zhēng)力的一項(xiàng)重要舉措。

5.“校企合作 工學(xué)結(jié)合”的人才培養(yǎng)模式尚不完善

陜西省地市級(jí)合并升格高職順應(yīng)高職教育發(fā)展要求，均建立了“校企合作 工學(xué)結(jié)合”的人才培養(yǎng)模式，但絕大多數(shù)院校在今后較長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)尚需加強(qiáng)校企合作的廣度和深度，不斷完善這一人才培養(yǎng)模式。

大力推進(jìn)陜西省地市級(jí)合并升格 高職公共關(guān)系工作的重要意義

近年來(lái)，在陜西省委、省政府科教興陜和人才強(qiáng)省戰(zhàn)略引領(lǐng)下，陜西高職教育迎來(lái)了大好的發(fā)展機(jī)遇，陜西產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的調(diào)整也急需大量高等技能應(yīng)用型人才，如何抓住機(jī)遇、增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力、謀求快速有效發(fā)展是擺在陜西省地市級(jí)合并升格高職面前一個(gè)重要的課題，公共關(guān)系作為一種全新的組織管理藝術(shù)和手段，對(duì)促進(jìn)其可持續(xù)發(fā)展方面具有重要的意義。

1.加強(qiáng)內(nèi)部溝通 增強(qiáng)內(nèi)聚力 保證改革的有效性

全體員工的精誠(chéng)合作是一個(gè)組織富有競(jìng)爭(zhēng)能力的基本保證，大力推進(jìn)陜西省地市級(jí)合并升格高職的公共關(guān)系工作，一方面可以增強(qiáng)院方的公關(guān)意識(shí)，重視內(nèi)部教職員工關(guān)系的協(xié)調(diào)和溝通，促進(jìn)其提高管理透明度，暢通溝通渠道，上情下達(dá)，下情上達(dá)，主動(dòng)關(guān)心教職員工生活、工作及成長(zhǎng)，提高教師對(duì)新學(xué)院的歸宿感和自豪感，充分培養(yǎng)教師的主人翁意識(shí)和對(duì)新學(xué)院的信心；另一方面可以通過(guò)有效的內(nèi)部公關(guān)策略，如：在教師節(jié)、婦女節(jié)、青年節(jié)事件發(fā)生時(shí)組織策劃專題活動(dòng)或文娛活動(dòng)，在教師私人重要事件發(fā)生之時(shí)，院方主動(dòng)拜訪，認(rèn)真對(duì)待，實(shí)行院長(zhǎng)接待日等，有效加強(qiáng)教職員工的感情交流。陜西省地市級(jí)合并升格高職目前正是改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，通過(guò)公共關(guān)系可以加強(qiáng)內(nèi)部溝通，增強(qiáng)內(nèi)聚力，保證改革的有效進(jìn)行。

2.對(duì)外傳播溝通 促進(jìn)各方交流 爭(zhēng)取辦學(xué)資金

對(duì)外傳播溝通，爭(zhēng)取公眾對(duì)組織的理解和支持是公共關(guān)系一項(xiàng)重要的基本職能，陜西省地市級(jí)合并升格高職在發(fā)展中導(dǎo)入公共關(guān)系，可以充分發(fā)揮其對(duì)外傳播溝通功能，一方面有效搭建院校主體與政府、各級(jí)主管部門、融資部門的交流平臺(tái)，互通信息，尤其是作為由地市級(jí)政府主辦的合并升格高職，更應(yīng)該充分利用政府資源，主動(dòng)與其交流溝通，及時(shí)掌握政府政策方向，為爭(zhēng)取相關(guān)項(xiàng)目及貸款資金奠定基礎(chǔ)；另一方面有效加強(qiáng)院校與相關(guān)企業(yè)界的交流互動(dòng)，主動(dòng)為企業(yè)提供技術(shù)支持和人才，校企合作開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，爭(zhēng)取企業(yè)投資贊助資金；還可以主動(dòng)策劃組織和參與相關(guān)行業(yè)交流活動(dòng)和研究項(xiàng)目，提高知名度和美譽(yù)度，促進(jìn)社會(huì)各界、各階層參與辦學(xué)，總之，公共關(guān)系能為陜西省地市級(jí)合并升格高職新校區(qū)建設(shè)和現(xiàn)代化實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)籌措必需的辦學(xué)資金。

3.主動(dòng)出擊 擴(kuò)大宣傳 提高學(xué)院的知名度和美譽(yù)度

在競(jìng)爭(zhēng)激烈的高職生源市場(chǎng)上，招生宣傳日益泛濫的形勢(shì)下，公共關(guān)系宣傳卻以其自身的特色和效果愈來(lái)愈受到高職院校主體的重視，其以“讓公眾愛(ài)我，進(jìn)而理解和支持我”為根本，以雙向溝通為手段，以長(zhǎng)遠(yuǎn)為方針，以真誠(chéng)為信條，精心組織和策劃公關(guān)宣傳工作和活動(dòng)，能有效提高學(xué)院的知名度和美譽(yù)度。陜西省地市級(jí)合并升格高職，在注重內(nèi)涵建設(shè)，努力提高教育教學(xué)質(zhì)量的同時(shí)，可以利用公共關(guān)系主動(dòng)出擊，突破傳統(tǒng)招生宣傳內(nèi)容，將彰顯學(xué)院特色和實(shí)力的名師、優(yōu)秀學(xué)生和校友、專家顧問(wèn)及典型事件列入宣傳內(nèi)容；通過(guò)策劃公益贊助、展覽、記者招待會(huì)、校企聯(lián)誼、校友會(huì)等有針對(duì)性的公關(guān)活動(dòng)項(xiàng)目，利用校報(bào)、?？⒕W(wǎng)絡(luò)、電視、廣播等自控播媒介和大眾傳播媒介，與學(xué)生、家長(zhǎng)、政府、媒介、校友、企業(yè)及社區(qū)等外部公眾搭建交流平臺(tái)，廣泛交流，溝通信息，尤其要注重網(wǎng)絡(luò)公關(guān)的應(yīng)用，努力提高學(xué)校的知名度和美譽(yù)度，爭(zhēng)取社會(huì)各界對(duì)院校的理解、支持和合作，促進(jìn)招生旺、就業(yè)暢。

4.實(shí)施全員公關(guān) 增強(qiáng)公關(guān)意識(shí)，有利于塑造良好的品牌形象

幫助組織塑造良好的品牌形象是公共關(guān)系的最具特色的重要職能之一，良好的品牌形象是學(xué)院的無(wú)形資產(chǎn)，能為學(xué)院贏得充足的生源市場(chǎng)、優(yōu)秀的人才市場(chǎng)、吸引良好教育資源，陜西省地市級(jí)合并升格高職在院校管理中有效實(shí)施公關(guān)，能有效促進(jìn)學(xué)院品牌形象的塑造。一方面通過(guò)實(shí)施全員公關(guān)，能有效增強(qiáng)全員形象意識(shí)，讓全體師生員工認(rèn)識(shí)到學(xué)院品牌形象的塑造對(duì)增強(qiáng)學(xué)院整體競(jìng)爭(zhēng)力的緊迫性和重要性，任何一個(gè)員工的一句話，一個(gè)舉動(dòng)都可能對(duì)學(xué)院形象造成極大的影響，倡導(dǎo)人人為塑造良好學(xué)院形象貢獻(xiàn)力量。另一方面可以通過(guò)導(dǎo)入CIS戰(zhàn)略，培育學(xué)院文化，打造學(xué)院精神，構(gòu)建統(tǒng)一的學(xué)院識(shí)別系統(tǒng)，在此基礎(chǔ)上通過(guò)靈活多樣的公關(guān)策略，抓住有利時(shí)機(jī)，促進(jìn)辦學(xué)理念及學(xué)院文化廣為傳播，主動(dòng)向社會(huì)推廣學(xué)院品牌，切實(shí)在公眾心目中塑造良好的品牌形象。

5.搭建交流平臺(tái)，加強(qiáng)校企合作的廣度和深度，確保高等技能型人才的培養(yǎng)質(zhì)量

2005年《國(guó)務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》提出“大力推行工學(xué)結(jié)合、校企合作的培養(yǎng)模式”，校企聯(lián)系日益緊密，學(xué)院建立與企業(yè)良好的關(guān)系，有利于學(xué)校得到來(lái)自企業(yè)界的資助；有利于加強(qiáng)學(xué)生的生產(chǎn)實(shí)踐和社會(huì)實(shí)踐，解決學(xué)生就業(yè)。陜西省地市級(jí)合并升格高職通過(guò)公共關(guān)系可以搭建與企業(yè)界的交流平臺(tái)，通過(guò)有意識(shí)的公關(guān)策略，策劃科學(xué)的校企合作交流項(xiàng)目和活動(dòng)、校企合作開(kāi)發(fā)項(xiàng)目；相互成為顧問(wèn)；學(xué)校為企業(yè)舉辦各種培訓(xùn)班，輸送優(yōu)秀人才；為企業(yè)發(fā)展出謀劃策，咨詢?cè)\斷；建立各種校企聯(lián)合組織；牽頭建立以企業(yè)成員為主的群團(tuán)組織等；開(kāi)辟專門溝通渠道，及時(shí)將學(xué)院教師的最新科研成果、學(xué)生的優(yōu)秀成績(jī)、針對(duì)企業(yè)的有關(guān)技術(shù)支持主動(dòng)傳達(dá)給企業(yè)，努力為校企進(jìn)一步合作搭建交流平臺(tái)，能進(jìn)一步擴(kuò)展校企合作網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)校企合作交流的廣度和深度，構(gòu)建校企合作良性機(jī)制，為學(xué)生的實(shí)踐和就業(yè)創(chuàng)造良好環(huán)境，確保高等技能型人才的培養(yǎng)質(zhì)量。

近年來(lái)，陜西省2003年～2005年以來(lái)建立的9所地市級(jí)合并升格高職在公共關(guān)系方面均不同程度作出了一定的努力，渭南職業(yè)技術(shù)學(xué)院等部分院校公關(guān)意識(shí)強(qiáng)、理念清晰，做法具體，利用公關(guān)促進(jìn)學(xué)院整體競(jìng)爭(zhēng)力方面取得了良好的效果，面對(duì)激烈的高職市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，公共關(guān)系作為一種增強(qiáng)學(xué)院整體競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代管理手段，應(yīng)該受到陜西省各地市級(jí)合并升格高職學(xué)院的高度重視。

參考文獻(xiàn)：

[1]張東嬌.論學(xué)校公共關(guān)系管理模式與策略[J].上海教育科研，2005,9.

[2]金英姿.淺談新時(shí)期職業(yè)學(xué)校公共關(guān)系管理[J].公關(guān)世界，2006，（12）.

[3]曾樹(shù)桂.公共關(guān)系在高職院校和諧校園建設(shè)中的運(yùn)用[J].高等職業(yè)教育，2007，（6）.

[4]劉星何.王乃霞.劉平川.焦忠武.合并組建類高職院校的品牌創(chuàng)建[J].陜西教育(高教版)，2008,5.

[5]嚴(yán)中華.高職院校管理創(chuàng)新理論與實(shí)踐指南[M].北京：清華大學(xué)出版社，2011,10.

[6]胡剛.李荔.論新時(shí)期高等學(xué)校的公關(guān)策略[J].揚(yáng)州大學(xué)學(xué)報(bào)（高教研究版），2005,8.

[7]宋維紅.學(xué)校公共關(guān)系理論與實(shí)踐[M].北京：中央編譯出版社，2007,5.

: