【摘 要】 隨著國(guó)家能源戰(zhàn)略基地建設(shè)的飛速發(fā)展，石油高校工程管理專(zhuān)業(yè)教育面臨著前所沒(méi)有的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。本文就石油高校工程管理專(zhuān)業(yè)教育面臨的問(wèn)題、學(xué)科發(fā)展趨勢(shì)及專(zhuān)業(yè)教育理念等問(wèn)題展開(kāi)了分析討論，提出了石油高校工程管理專(zhuān)業(yè)教育要將工程技術(shù)要素有機(jī)融入到管理載體中去的論點(diǎn)，強(qiáng)調(diào)要克服唯工程技術(shù)或唯管理的片面性以及將管理要素融入到工程技術(shù)載體中去的觀(guān)點(diǎn)。

【關(guān)鍵詞】 石油高校 工程管理 專(zhuān)業(yè)教育

基金項(xiàng)目：本文為陜西省教育廳2011年陜西普通本科高等學(xué)校重點(diǎn)教學(xué)改革研究項(xiàng)目“工程管理專(zhuān)業(yè)課程體系

優(yōu)化研究與實(shí)踐” （項(xiàng)目編號(hào)11BZ52）、陜西省教育廳2011年教育科學(xué)“十一五”規(guī)劃課題“石油高校工程管理專(zhuān)業(yè)特色培育研究”（項(xiàng)目編號(hào)SGH10146）前期階段性研究成果。

教育改革是高等教育永恒的主題。教育改革的研究必須密切結(jié)合專(zhuān)業(yè)適應(yīng)“社會(huì)需求和學(xué)校實(shí)際，培育學(xué)校專(zhuān)業(yè)品牌與辦學(xué)特色的改革研究與實(shí)踐”的發(fā)展要求，遵循黨的十七大報(bào)告精神，勇于探索新形勢(shì)下高等教育如何適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展、上層建筑如何適應(yīng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的重大課題，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和重要的理論研究?jī)r(jià)值與實(shí)踐價(jià)值。新形勢(shì)下石油高校工程管理專(zhuān)業(yè)教育模式改革及實(shí)踐問(wèn)題將是石油高校工程管理專(zhuān)業(yè)長(zhǎng)期研究的課題。[1]

石油高校工程管理專(zhuān)業(yè)教育面臨的問(wèn)題

我國(guó)改革開(kāi)放三十年來(lái)，社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)取得了可喜的成就。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立，國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康的發(fā)展，整個(gè)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入適度快速和相對(duì)平穩(wěn)的發(fā)展軌道。當(dāng)前，我國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)建設(shè)快速發(fā)展時(shí)期，許多重大工程相繼建成并投入使用，凸現(xiàn)工程活動(dòng)的重要地位和工程管理的巨大作用，標(biāo)志著我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入工程時(shí)代。[2]隨著工程建設(shè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，我國(guó)迫切需求工程管理專(zhuān)業(yè)人才，而我國(guó)目前這一學(xué)科的發(fā)展還不能滿(mǎn)足社會(huì)的需求，學(xué)科本身也有許多問(wèn)題亟待解決[3]。然而，我國(guó)的石油高校工程管理專(zhuān)業(yè)教育與現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的突飛猛進(jìn)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的空前發(fā)展卻不相適應(yīng)，與正在進(jìn)行的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)型進(jìn)程不相適應(yīng)。

首先，石油高校工程管理專(zhuān)業(yè)教育應(yīng)當(dāng)全面適應(yīng)現(xiàn)代化建設(shè)對(duì)各類(lèi)人才培養(yǎng)的需要。從培養(yǎng)的畢業(yè)生數(shù)量上講，與社會(huì)發(fā)展要求基本同步，適度超前；從質(zhì)量上講，不但知識(shí)結(jié)構(gòu)，而且能力素質(zhì)要適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的要求；從教育結(jié)構(gòu)上講，切實(shí)解決近年來(lái)石油高校畢業(yè)生就業(yè)情況中反映出來(lái)的人才層次結(jié)構(gòu)不均衡（現(xiàn)場(chǎng)工程管理型人才供不應(yīng)求，研究型人才供過(guò)于求），學(xué)科專(zhuān)業(yè)間不均衡（石油主干專(zhuān)業(yè)與其他專(zhuān)業(yè)），學(xué)校（石油高校與其他院校）間差距等結(jié)構(gòu)性矛盾。

其次，應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步提高辦學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)效益。目前，還普遍存在專(zhuān)業(yè)口徑過(guò)窄，畢業(yè)生適應(yīng)性較差。學(xué)校有限的教育資源沒(méi)有能優(yōu)化配置，辦學(xué)水平較低，辦學(xué)效益不高。

石油高校工程管理學(xué)科教育的發(fā)展趨勢(shì)

工程管理是一個(gè)橫跨技術(shù)與管理的學(xué)科，相比于工程技術(shù)類(lèi)專(zhuān)業(yè)與管理類(lèi)專(zhuān)業(yè)，其最大的特征是復(fù)合型，其研究對(duì)象是探究專(zhuān)門(mén)技術(shù)（如土木、水利等）的管理規(guī)律。廣義的工程管理（Engineering Management）是指對(duì)有工程技術(shù)成分的活動(dòng)的計(jì)劃、組織、資源配置、指揮與控制的藝術(shù)與科學(xué)，并不面向特定行業(yè)；狹義的工程管理（Project Management/ Construction Management）則主要面向建設(shè)行業(yè)。中國(guó)工程院工程管理學(xué)部定義的工程管理包括四個(gè)方面：重大工程建設(shè)實(shí)施中的管理（包括規(guī)劃、論證、勘設(shè)、施工、運(yùn)行管理等）；重要、復(fù)雜的新型產(chǎn)品、設(shè)備制造、生產(chǎn)過(guò)程中的管理；重大的技術(shù)革新、改造、轉(zhuǎn)型、轉(zhuǎn)軌、與國(guó)際接軌中的管理；涉及產(chǎn)業(yè)、工程、科技的重大布局、戰(zhàn)略發(fā)展的研究管理。但就目前我國(guó)高校的工程管理專(zhuān)業(yè)設(shè)置情況而言，主要是建設(shè)工程管理，是一種狹義的工程管理。[4]

國(guó)外工程管理專(zhuān)業(yè)主要翻譯成英文Engineering management、Project management、Construction management。工程管理專(zhuān)業(yè)所在院系主要是工程學(xué)院(Engineering)、設(shè)計(jì)與環(huán)境學(xué)院(Design and Environment)以及商學(xué)院(College of Business)等，其中大部分在工程學(xué)院。[從國(guó)內(nèi)外高等教育發(fā)展趨勢(shì)看，管理學(xué)科的發(fā)展主要圍繞兩個(gè)方向進(jìn)行，一類(lèi)是管理學(xué)類(lèi)專(zhuān)業(yè)，主要是以管理科學(xué)、管理工程類(lèi)專(zhuān)業(yè)為主。其中，管理科學(xué)類(lèi)專(zhuān)業(yè)一般設(shè)在綜合性大學(xué)的理學(xué)院或管理學(xué)院，管理工程類(lèi)專(zhuān)業(yè)則主要設(shè)在科技大學(xué)（包括我國(guó)單學(xué)科性的工科院校）內(nèi)。第二類(lèi)是工商管理類(lèi)各專(zhuān)業(yè)。這類(lèi)專(zhuān)業(yè)在西方一般設(shè)在綜合性大學(xué)和科技大學(xué)之中并設(shè)立相應(yīng)的教育管理機(jī)構(gòu)，如商學(xué)院或工商管理學(xué)院。在我國(guó)近年來(lái)也逐漸得到發(fā)展。

從國(guó)外管理學(xué)科高等教育的發(fā)展來(lái)看，管理科學(xué)與管理工程類(lèi)專(zhuān)業(yè)作為傳統(tǒng)的學(xué)科其規(guī)模已相當(dāng)穩(wěn)定。1998年以前，我國(guó)普通高等教育專(zhuān)業(yè)設(shè)置，管理學(xué)科專(zhuān)業(yè)主要分散在工學(xué)和經(jīng)濟(jì)學(xué)兩大門(mén)類(lèi)，并在其下分別設(shè)立了管理工程和管理科學(xué)兩個(gè)一級(jí)學(xué)科，而其中主要以管理工程類(lèi)專(zhuān)業(yè)為中心。這類(lèi)專(zhuān)業(yè)的創(chuàng)辦起始于80年代初期，主要設(shè)置于各工科院校內(nèi)，形成了依托一門(mén)技術(shù)專(zhuān)業(yè)學(xué)科的各類(lèi)的具體專(zhuān)業(yè)（或?qū)I(yè)方向）。與我國(guó)許多專(zhuān)業(yè)的設(shè)置一樣，管理工程類(lèi)專(zhuān)業(yè)也在培養(yǎng)目標(biāo)與模式上存在著專(zhuān)業(yè)設(shè)置過(guò)細(xì)、專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域狹窄、過(guò)于追求實(shí)用性、知識(shí)結(jié)構(gòu)不合理等弊端。1998年，教育部將管理學(xué)科單獨(dú)列為一個(gè)學(xué)科門(mén)類(lèi)，管理學(xué)科門(mén)類(lèi)共有5個(gè)一級(jí)學(xué)科：管理科學(xué)與工程、工商管理、公共管理、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理、圖書(shū)檔案學(xué)。其中，在“管理科學(xué)與工程”一級(jí)學(xué)科中新設(shè)立了“工程管理”專(zhuān)業(yè)，該專(zhuān)業(yè)作為管理學(xué)門(mén)類(lèi)的新興專(zhuān)業(yè)，成為我們關(guān)注的重要課題。經(jīng)過(guò)認(rèn)真的分析和深入的調(diào)查研究與思考，我們認(rèn)為，該專(zhuān)業(yè)的性質(zhì)是以管理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)為基礎(chǔ)，以工程技術(shù)為背景的管理類(lèi)專(zhuān)業(yè)。這符合我國(guó)未來(lái)管理學(xué)科教育和管理人才需求中關(guān)于培養(yǎng)復(fù)合型人才的基本要求。根據(jù)石油、石化工業(yè)主業(yè)的需要，我們經(jīng)過(guò)調(diào)查研究和反復(fù)論證，在“管理科學(xué)與工程”一級(jí)學(xué)科中建設(shè)具有石油、石化特色的“工程管理”專(zhuān)業(yè)，以適應(yīng)石油、石化工程主業(yè)對(duì)工程管理人才的需要。

其發(fā)展趨勢(shì)主要體現(xiàn)為兩點(diǎn)

其一是：工程管理專(zhuān)業(yè)的專(zhuān)業(yè)特色培養(yǎng)。根據(jù)石油高等院校的特色，將工程管理專(zhuān)業(yè)的專(zhuān)業(yè)方向加入石油特色。根據(jù)石油、石化工業(yè)主業(yè)的需要，在“管理科學(xué)與工程”一級(jí)學(xué)科中建設(shè)具有石油、石化特色的“工程管理”專(zhuān)業(yè)，適應(yīng)石油、石化工程主業(yè)對(duì)工程管理人才的需要。

其二是：工程管理專(zhuān)業(yè)課程群的建設(shè)。工程管理專(zhuān)業(yè)前幾年的教學(xué)改革項(xiàng)目重在強(qiáng)調(diào)或重視“教什么”的問(wèn)題，在完成了這一基本專(zhuān)業(yè)設(shè)置命題后，今后幾年的發(fā)展趨勢(shì)是強(qiáng)調(diào)“如何教？”的問(wèn)題，工程管理專(zhuān)業(yè)課程群的建設(shè)正好解決了如何教的問(wèn)題。因此，其發(fā)展的利益趨勢(shì)是工程管理專(zhuān)業(yè)課程群的建設(shè)問(wèn)題。

石油高校工程管理專(zhuān)業(yè)教育要將工程技術(shù)要素有機(jī)融入到管理載體中去

我校自1988年開(kāi)設(shè)管理工程本科專(zhuān)業(yè)之初，就恰恰面臨著我國(guó)管理學(xué)科教育走入低谷的嚴(yán)峻形勢(shì)， “畢業(yè)分配難”成為管理工程專(zhuān)業(yè)面對(duì)的棘手問(wèn)題。這也促使我們自90年代初就開(kāi)始改造管理工程專(zhuān)業(yè)的探索，這些嘗試包括對(duì)管理工程專(zhuān)業(yè)的進(jìn)一步細(xì)分化（如對(duì)92屆畢業(yè)生按“物資管理”專(zhuān)業(yè)方向的培養(yǎng)試點(diǎn)）和改頭換面（如1993年在管理工程專(zhuān)業(yè)中試辦國(guó)際貿(mào)易和金融信息管理等專(zhuān)業(yè)方向）。但是，由于在一定程度上違背教育規(guī)律，這些嘗試的效果不佳，并影響到了我校的正常教學(xué)秩序和學(xué)生知識(shí)結(jié)構(gòu)的完整與合理。

作為石油高等院校，要培養(yǎng)適應(yīng)我國(guó)石油工業(yè)需要的人才。為什么我們管理類(lèi)有的專(zhuān)業(yè)“就業(yè)難”，比如“管理工程”這一專(zhuān)業(yè)所培養(yǎng)的學(xué)生在上世紀(jì)80年代曾一度求大于供，而后來(lái)就變得很難就業(yè)，這里面的原因是多種的，但主要的一個(gè)原因，那就是該專(zhuān)業(yè)已很難適應(yīng)石油、石化工業(yè)的發(fā)展。那么，石油、石化工業(yè)行業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)究竟需要什么樣的人才呢？這個(gè)答案也是簡(jiǎn)單的，那就是要求我們石油高等院校經(jīng)濟(jì)管理類(lèi)專(zhuān)業(yè)，一定要培養(yǎng)既懂工程技術(shù)專(zhuān)業(yè)又熟悉管理的復(fù)合型人才，而石油工業(yè)現(xiàn)場(chǎng)需要所培養(yǎng)的經(jīng)濟(jì)管理學(xué)生具備哪些工程技術(shù)專(zhuān)業(yè)的知識(shí)？也就是說(shuō)這樣一個(gè)專(zhuān)業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)是什么？哪些崗位需要這樣的復(fù)合型的人才呢？這些崗位的需求量有多大呢？正是鑒于上述問(wèn)題，我們分析：石油、石化工業(yè)的主業(yè)主要有，勘查、開(kāi)發(fā)、石油化工、機(jī)械、油建等；就管理學(xué)科來(lái)看，應(yīng)當(dāng)具有管理、經(jīng)濟(jì)和工程技術(shù)三個(gè)方面的基礎(chǔ)，把學(xué)科的適應(yīng)性和石油、石化工業(yè)管理的特殊性有機(jī)結(jié)合，重要的是要將管理作為載體，把工程技術(shù)的要素融入到管理中去，拓寬專(zhuān)業(yè)、加強(qiáng)基礎(chǔ)，適應(yīng)21世紀(jì)管理人才的素質(zhì)要求。

結(jié)束語(yǔ)

隨著國(guó)家能源戰(zhàn)略基地建設(shè)的飛速發(fā)展，石油高校工程管理專(zhuān)業(yè)教育面臨著前所沒(méi)有的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。石油高校工程管理專(zhuān)業(yè)教育要依托石油、石化企業(yè)，將工程技術(shù)要素有機(jī)融入到管理載體中去，克服片面強(qiáng)調(diào)唯工程技術(shù)或唯管理重要性的觀(guān)點(diǎn)，不能將二者分割開(kāi)來(lái)考慮問(wèn)題；以及要克服將管理作為要素將其融入到工程技術(shù)載體中去的專(zhuān)業(yè)教育理念，若不這樣考慮專(zhuān)業(yè)教育理念，則只能使得學(xué)科發(fā)展受到限制。根據(jù)石油、石化工業(yè)主業(yè)的需要，在“管理科學(xué)與工程”一級(jí)學(xué)科中建設(shè)具有石油、石化特色的“工程管理”專(zhuān)業(yè)，以適應(yīng)石油、石化工程主業(yè)對(duì)工程管理人才的需要。

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