近年來，商洛市中小學(xué)后勤管理工作堅(jiān)持以“管理育人、服務(wù)育人”為宗旨，適時(shí)調(diào)整思路、轉(zhuǎn)變職能，積極開展創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化寄宿制學(xué)校和后勤管理示范學(xué)校（以下稱“雙創(chuàng)”）活動(dòng)，學(xué)校后勤管理水平得到全面提高。

一、健全管理體制，完善服務(wù)機(jī)制

按照中省有關(guān)文件精神，結(jié)合商洛市中小學(xué)后勤管理工作實(shí)際，2010年3月將商洛市勤工儉學(xué)辦公室更名為“商洛市中小學(xué)后勤管理服務(wù)中心”。各縣區(qū)加強(qiáng)和完善后勤管理體制機(jī)制建設(shè)，相繼成立了“后勤管理服務(wù)中心”，學(xué)校也建立了后勤管理部室，落實(shí)了管理職能，配齊配強(qiáng)后勤管理人員，建立了市、縣區(qū)、校三級(jí)聯(lián)動(dòng)的中小學(xué)后勤管理機(jī)制，學(xué)校后勤管理工作自上而下有部門管，有人抓，落到了實(shí)處。

中小學(xué)后勤管理服務(wù)中心成立后，以育人為中心，以服務(wù)為平臺(tái)，把后勤管理、勤工儉學(xué)、蛋奶工程和營養(yǎng)改善計(jì)劃、學(xué)生資助、實(shí)驗(yàn)教學(xué)及裝備管理等統(tǒng)籌安排，當(dāng)作民生工程來抓，從而使中小學(xué)后勤管理工作，實(shí)現(xiàn)了上下聯(lián)動(dòng)、條塊結(jié)合，有效解決了長期以來中小學(xué)后勤管理機(jī)構(gòu)空缺、責(zé)任不明、管理粗放的局面。

二、開展“雙創(chuàng)”工作，優(yōu)化育人環(huán)境

2010年以來，商洛結(jié)合全市校點(diǎn)布局調(diào)整和農(nóng)村寄宿制學(xué)校增加的實(shí)際，適時(shí)啟動(dòng)實(shí)施了“雙創(chuàng)”工作。市縣區(qū)后勤管理服務(wù)中心以此為抓手，全面組織實(shí)施。

一是加強(qiáng)組織管理，科學(xué)制定規(guī)劃。通過深入調(diào)查，制訂了《商洛市標(biāo)準(zhǔn)化寄宿學(xué)校和中小學(xué)后勤管理示范學(xué)校創(chuàng)建工作規(guī)劃》，明確了創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)估方案、驗(yàn)收細(xì)則，安排從2011年~2015年，利用五年時(shí)間將全市的708所寄宿制中小學(xué)全部建成市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化寄宿制學(xué)校，70%建成市級(jí)后勤管理示范學(xué)校。各縣區(qū)把“雙創(chuàng)”工作與“雙高雙普”、“教育強(qiáng)縣”創(chuàng)建工作相結(jié)合，制訂了詳細(xì)的創(chuàng)建工作計(jì)劃、方案和激勵(lì)措施。

二是加強(qiáng)硬件建設(shè)，優(yōu)化校園環(huán)境。市縣區(qū)整合農(nóng)村寄宿制學(xué)校、校舍改造、校安工程、生活設(shè)施改造等項(xiàng)目工程，籌措資金5900余萬元重點(diǎn)加強(qiáng)學(xué)校宿舍、食堂、廁所等生活服務(wù)設(shè)施建設(shè)。

三是注重軟件建設(shè)，突出“育人”功能。深入開展校園文化建設(shè)，抓校園建筑規(guī)劃、文化景觀創(chuàng)設(shè)、綠化美化實(shí)施，樹校園精神、創(chuàng)文化氛圍、促內(nèi)涵發(fā)展，規(guī)范規(guī)章制度、加強(qiáng)食宿管理、提高服務(wù)效能，全面提升中小學(xué)后勤管理服務(wù)工作水平。

“雙創(chuàng)”工作的實(shí)施，使中小學(xué)校文化環(huán)境、后勤設(shè)施、管理服務(wù)等方面發(fā)生了顯著變化。如今學(xué)校綠草如茵、窗明幾凈、環(huán)境優(yōu)雅、管理規(guī)范，成了當(dāng)?shù)匾坏漓n麗的風(fēng)景線。學(xué)校的學(xué)生公寓樓、教工宿辦樓、師生餐廳、洗浴房、廁所等生活設(shè)施充足齊全，校容校貌和師生生活條件煥然一新，留守兒童較多的學(xué)校修建了標(biāo)準(zhǔn)化的學(xué)生公寓，統(tǒng)一配置空調(diào)、鋼架床、窗簾、被罩、不銹鋼臉盆架、儲(chǔ)物柜、整裝鏡、電視機(jī)和電話。目前，全市共創(chuàng)建市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化寄宿制學(xué)校51所，市級(jí)中小學(xué)后勤管理示范學(xué)校21所，有力地推動(dòng)了全市學(xué)校后勤管理的科學(xué)化、規(guī)范化和制度化建設(shè)，優(yōu)化了農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整，強(qiáng)化了后勤管理服務(wù)育人功能，提升了學(xué)校文化品位，促進(jìn)了農(nóng)村教育的均衡發(fā)展和教育質(zhì)量的全面提高。

三、“蛋奶工程”平穩(wěn)有效，“營養(yǎng)計(jì)劃”全面實(shí)施

從2009年秋季開始，商洛市在農(nóng)村義務(wù)教育階段寄宿制中小學(xué)和寄宿制幼兒園率先實(shí)施“蛋奶工程”，市后勤管理中心全面組織實(shí)施。由于管理到位、制度健全、責(zé)任落實(shí)，沒有發(fā)生一起安全責(zé)任事故。

今年，省政府營養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施方案下發(fā)之后，商洛市快速、全面實(shí)施營養(yǎng)改善計(jì)劃工作，認(rèn)真總結(jié)蛋奶工程成熟的管理經(jīng)驗(yàn)，主要采取了以下措施：

一是落實(shí)職責(zé)，合理確定供餐模式。市教育局將營養(yǎng)計(jì)劃納入市中小學(xué)后勤管理職責(zé)范疇，研究制訂營養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施方案，并下發(fā)相關(guān)文件，組織開展專項(xiàng)調(diào)研、檢查，結(jié)合實(shí)際選擇了學(xué)校食堂供餐和課間加餐兩種模式，運(yùn)行情況良好。

二是狠抓重點(diǎn)，實(shí)施精細(xì)化管理。營養(yǎng)改善計(jì)劃全面啟動(dòng)后，及時(shí)召開了全市營養(yǎng)改善計(jì)劃工作會(huì)議，下發(fā)了《商洛市農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃安全管理辦法》和《商洛市教育局關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃工作的意見》，要求各縣區(qū)、學(xué)校盡快從全面啟動(dòng)向規(guī)范運(yùn)行上轉(zhuǎn)變，強(qiáng)化過程管理和監(jiān)督，確保食品安全、營養(yǎng)、衛(wèi)生、可口。

三是加大投資，強(qiáng)化后勤設(shè)施建設(shè)。將實(shí)施營養(yǎng)計(jì)劃與學(xué)?！半p創(chuàng)”工作有機(jī)結(jié)合，加大投入，進(jìn)一步加快農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全市投入資金9669.4萬元先后新建食堂387個(gè)，改造食堂144個(gè)，添置了冰箱、冰柜、消毒柜等設(shè)施280套。截至目前，全市實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃的學(xué)校共1315所，惠及學(xué)生18.3萬名。由于實(shí)施蛋奶工程和營養(yǎng)計(jì)劃，全市農(nóng)村學(xué)生體質(zhì)健康狀況明顯改善，通過柞水縣監(jiān)測，相比蛋奶工程實(shí)施前，學(xué)生平均身高增長2.1cm、體重增加1.74kg，學(xué)生體質(zhì)明顯增強(qiáng)。

四、后勤管理實(shí)踐中的思考和啟示

商洛市后勤管理工作機(jī)構(gòu)健全，市、縣、校三級(jí)管理體制順暢，工作職責(zé)明確，學(xué)校后勤管理發(fā)生了明顯變化，取得了可喜成績，有以下三個(gè)方面的啟示。

一是創(chuàng)新管理體制，不斷增強(qiáng)活力。學(xué)校后勤是一個(gè)系統(tǒng)工程，互相交織，繁雜瑣碎、千頭萬緒，只有建立明確的管理機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)市、縣、校三級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，才能實(shí)施有效管理，理順管理體制是搞好學(xué)校后勤管理的前提和基礎(chǔ)。也只有整合資源，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，增強(qiáng)服務(wù)，提高效能，才能在不斷地創(chuàng)新中開拓新天地、成就大作為。

二是搭建服務(wù)平臺(tái)，實(shí)施精細(xì)管理。隨著學(xué)校布局調(diào)整，中小學(xué)呈現(xiàn)學(xué)校數(shù)量減少，學(xué)校規(guī)模擴(kuò)大，寄宿學(xué)生增多的趨勢，學(xué)校后勤工作任務(wù)繁重，校內(nèi)食宿問題日益突出。及時(shí)審時(shí)度勢，緊扣學(xué)生的“吃、住、行，管、娛、學(xué)”六個(gè)環(huán)節(jié)，將學(xué)校后勤工作有機(jī)整合，拓展工作領(lǐng)域，完善后勤設(shè)施，增強(qiáng)服務(wù)功能，實(shí)施精細(xì)化管理，嚴(yán)格責(zé)任制和責(zé)任追究制，學(xué)校后勤設(shè)施、管理、服務(wù)水平明顯上了一個(gè)臺(tái)階。

三是抓好食宿管理，突出工作重點(diǎn)。學(xué)校后勤管理工作點(diǎn)多、面廣、線長，后勤管理抓什么？經(jīng)過多次調(diào)查研究，確立 了“突出食宿管理重點(diǎn)，帶動(dòng)后勤管理全面發(fā)展”的工作思路。明確了以標(biāo)準(zhǔn)化寄宿制學(xué)校和后勤管理示范學(xué)校創(chuàng)建活動(dòng)為載體，實(shí)施精細(xì)管理，推進(jìn)中小學(xué)后勤管理向規(guī)范化、科學(xué)化邁進(jìn)，從而使“邊緣化”的后勤管理登上了教育工作的前臺(tái)。