近年來,安康市石泉縣以務(wù)實(shí)的工作態(tài)度和不斷進(jìn)取的精神,堅(jiān)持教育改革與創(chuàng)新,因地制宜,著力破解山區(qū)貧困縣教育發(fā)展的難題,樹立了“堅(jiān)持務(wù)實(shí)與創(chuàng)新,窮縣也能辦強(qiáng)教育”的教育發(fā)展新理念,成為全省“窮縣強(qiáng)教”的典范。

創(chuàng)建留守兒童教育管護(hù)“石泉模式”。該縣把關(guān)愛留守兒童作為促進(jìn)教育公平、發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的首要民生工程來抓,不斷加快推進(jìn)留守兒童教育成長(zhǎng)“三大中心”和“四支隊(duì)伍”建設(shè),成功探索出了“黨政統(tǒng)籌、部門聯(lián)動(dòng)、教育為主、家庭盡責(zé)、社會(huì)參與、兒童為本”的“六位一體”留守兒童教育管護(hù)“石泉模式”,受到了中央文明委、教育部、全國(guó)婦聯(lián)、國(guó)務(wù)院農(nóng)民辦的表彰獎(jiǎng)勵(lì)和社會(huì)各界的廣泛贊譽(yù),并獲得第五屆中國(guó)地方政府創(chuàng)新獎(jiǎng)和被教育部評(píng)選為2011年全國(guó)中小學(xué)德育工作優(yōu)秀案例。

建立教育經(jīng)費(fèi)集中支付制度。該縣為強(qiáng)化教育經(jīng)費(fèi)的規(guī)范管理,以校長(zhǎng)對(duì)資產(chǎn)的管理權(quán)不變、對(duì)資金的支配權(quán)不變和校長(zhǎng)法人地位不變?yōu)榍疤?,?chuàng)新建立了教育經(jīng)費(fèi)集中支付制度,形成了“學(xué)校用錢不管賬,中心管賬不見錢”的“校財(cái)局管校用”監(jiān)督機(jī)制。配套建立了教育經(jīng)費(fèi)預(yù)算編制教代會(huì)審議制度、學(xué)校支出“3+1”財(cái)務(wù)會(huì)簽制度,實(shí)現(xiàn)了中小學(xué)財(cái)務(wù)管理收有據(jù)、支有度、購有章、建有規(guī)、撥有法的工作目標(biāo),保證了教育資金的安全高效運(yùn)行。

探索“公建民營(yíng)”的學(xué)前教育發(fā)展模式。該縣按照“政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、政策扶持”原則,通過政府出資修建并購買服務(wù)的方式,率先在全省探索出了“公建民營(yíng)”的辦園模式,在全縣初步形成了以“民辦公助”為主、公民辦并存的學(xué)前教育發(fā)展新機(jī)制。同時(shí),堅(jiān)持學(xué)前教育的公益性和普惠性,在實(shí)施學(xué)前一年免費(fèi)教育的基礎(chǔ)上,將全縣學(xué)前二至三年的保育保教收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一為90元,民辦園不足部分,由縣局依據(jù)《關(guān)于石泉縣幼兒園分類評(píng)估獎(jiǎng)補(bǔ)暫行辦法》進(jìn)行綜合考核后實(shí)施分類獎(jiǎng)補(bǔ),有效破解了全縣幼兒“入園難、入園貴”的問題。

創(chuàng)新營(yíng)養(yǎng)計(jì)劃實(shí)施新思路。該縣為確保國(guó)家惠民政策營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃順利實(shí)施,研究制定了農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施方案和細(xì)則,結(jié)合縣情實(shí)際并根據(jù)學(xué)校供餐條件,探索出食堂配餐、企業(yè)供餐、家庭托餐和配發(fā)蛋奶四種供餐模式,在蛋奶工程與營(yíng)養(yǎng)計(jì)劃并軌實(shí)施的基礎(chǔ)上,率先實(shí)現(xiàn)營(yíng)養(yǎng)計(jì)劃實(shí)施在全縣義務(wù)教育學(xué)生中的全覆蓋,促進(jìn)了全縣學(xué)生的健康成長(zhǎng)。