【摘 要】改革開放以來，我國取得了舉世矚目的成就，但仍需要進(jìn)一步加快現(xiàn)代化建設(shè)的步伐，這在很大程度上取決于人力資源的有效開發(fā)。我國擁有龐大的勞動力人口，如何將這些人口負(fù)擔(dān)轉(zhuǎn)化為高素質(zhì)的人才，是我們當(dāng)前面臨的一個嚴(yán)峻的問題。在這個轉(zhuǎn)化的過程中，素質(zhì)教育將發(fā)揮至關(guān)重要的作用。

【關(guān)鍵詞】素質(zhì)教育 人力資源開發(fā) 發(fā)展

隨著經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，資源變得更加稀缺，因此競爭也日趨激烈，國與國之間，地區(qū)之間甚至個人之間都存在著殘酷的競爭。而競爭的焦點(diǎn)又集中在人身上，誰擁有人力資源開發(fā)的優(yōu)勢，誰就會在競爭中取得先機(jī)，占據(jù)著主動的位置。因此，培養(yǎng)高素質(zhì)人才，把人口負(fù)擔(dān)轉(zhuǎn)化為人力資源優(yōu)勢就成了素質(zhì)教育的重要目標(biāo)。

素質(zhì)教育與人力資源的含義

人力資源的開發(fā)受多種因素的影響，例如經(jīng)濟(jì)水平，政策導(dǎo)向，人口素質(zhì)以及受教育程度等。但是，在眾多因素當(dāng)中，教育尤其是素質(zhì)教育的作用是異常重要的，甚至是基礎(chǔ)性的。

1.素質(zhì)教育的內(nèi)涵

（1）素質(zhì)教育的概念。在從事教育研究的專家學(xué)者眼中，素質(zhì)教育實踐層面種種問題的根源雖是方方面面的，但對素質(zhì)教育概念的認(rèn)識不明確是不能忽視的原因之一。因為，對素質(zhì)教育概念的科學(xué)認(rèn)知不僅是一切素質(zhì)教育實踐的起點(diǎn)，在一定程度上，也關(guān)系著素質(zhì)教育的走向與命運(yùn)。什么是素質(zhì)教育？素質(zhì)教育的內(nèi)涵體現(xiàn)在哪些方面？學(xué)界對這些問題有著各種各樣的闡釋，但迄今為止，對“素質(zhì)教育”這個概念仍然沒有一個統(tǒng)一的界定。歸納起來，主要有以下一些提法：

①素質(zhì)教育主要是指提高人的基本技能和文化修養(yǎng)程度，著眼于被教育者在德、智、體各方面得到全面發(fā)展，幫助受教育者在進(jìn)入社會后能迅速適應(yīng)環(huán)境。①

②素質(zhì)教育是指受教育者在德、智、體、美等方面的均衡、和諧發(fā)展的教育活動。②

③素質(zhì)教育是指遵循教育的一般規(guī)律，以人的素質(zhì)全面、和諧、充分發(fā)展為目的，按照因材和因需培養(yǎng)的原則，運(yùn)用以理論聯(lián)系實際為基本方法，能夠反映自身專業(yè)特色的多種學(xué)科的教育。③

④所謂素質(zhì)教育實質(zhì)是指以受教育者的綜合素質(zhì)實際為出發(fā)點(diǎn)，充分開發(fā)其身心潛能，完善和提高受教育者的綜合素質(zhì)，促進(jìn)其個性充分自由的發(fā)展并成為特定社會成員的教育活動。④

從上面列舉的幾種定義來看，其共同點(diǎn)在于都是強(qiáng)調(diào)人的全面發(fā)展，激發(fā)人的潛能與創(chuàng)造能力，使其適應(yīng)社會，更好更快地發(fā)展。因此，素質(zhì)教育是指以促進(jìn)受教育者身心發(fā)展為目的，以提高國民的思想道德、科學(xué)文化、勞動技能、身心素質(zhì)為宗旨的終身教育。

（2）素質(zhì)教育的特征。素質(zhì)教育的特征是素質(zhì)教育區(qū)別于其他教育思想或教育模式的重要標(biāo)志，是素質(zhì)教育自身具有的一旦喪失便不再成其本身的規(guī)定性。

①素質(zhì)教育注重主體性。主體性，即充分尊重人的個性。人是自身的創(chuàng)造者，肯定人的主體性，相信并尊重人對自己的創(chuàng)造能力，是素質(zhì)教育的重要特征。與素質(zhì)教育相比，應(yīng)試教育極端功利的思想扼殺了人作為人的起碼準(zhǔn)則，在這樣的氛圍下，必然形成一切以分?jǐn)?shù)為基本出發(fā)點(diǎn)、立足點(diǎn)和歸結(jié)點(diǎn)的潛意識。

②素質(zhì)教育強(qiáng)調(diào)全體性。素質(zhì)教育堅持面向包括優(yōu)異人才在內(nèi)的全體學(xué)生。這并非意味著用同一種教育對待全體學(xué)生，是以個人化的教育學(xué)為指導(dǎo)，力求使教育的進(jìn)度和方法適合個人特點(diǎn)，達(dá)到教育結(jié)果的相對平等。

③素質(zhì)教育關(guān)注全面性。既表現(xiàn)為學(xué)生素質(zhì)的全面發(fā)展，又表現(xiàn)為各級各類學(xué)校的均衡發(fā)展。前者避免了過分強(qiáng)調(diào)智力因素而忽視德體美及動手能力的提高，而后者是學(xué)校教育向終生教育提供保障的基礎(chǔ)。

2.人力資源的內(nèi)涵

（1）人力資源的概念。關(guān)于人力資源，目前仍有多種解釋，但不外乎有三種觀點(diǎn)：一是具有一定能力的人；二是包含于人體內(nèi)的特定能力；三是具有服務(wù)潛能的抽象的人。相對而言，第一種觀點(diǎn)更為科學(xué)、合理，因為它不僅體現(xiàn)了人力資源的質(zhì)的規(guī)定性，而且體現(xiàn)了其量的規(guī)定性。同時，也強(qiáng)調(diào)了作為人力資源的人應(yīng)具備的基本前提——有勞動能力或服務(wù)潛能。因此可以認(rèn)為，人力資源是指某種社會組織內(nèi)的全體成員所具有的現(xiàn)實和潛在勞動能力的總和。⑤所謂人力資源開發(fā)，即是對一個人勞動能力的培養(yǎng)、促進(jìn)、改進(jìn)與作用發(fā)揮的過程，是生理控制、心理培養(yǎng)、人事結(jié)合與管理的整體發(fā)展。

（2）人力資源的特征。要想對人力資源進(jìn)行有效的開發(fā)利用就必須弄清人力資源的特性，人力資源不同于物質(zhì)資源與自然資源，有著自身鮮明的特性。

①人力資源具有能動性。人力資源作為一種“活”的資源，是一種具有目的性、計劃性和主動創(chuàng)造性的資源，在資源系統(tǒng)中居于主導(dǎo)地位，具有操縱、控制和改造其他資源的功能。

②人力資源具有可再生性。無論是群體還是個人，其體力與智力能夠在一定條件下不斷得到恢復(fù)、更新和提高。人力資源的再生性不同于其他生物資源的再生性，除了遵循生物界規(guī)律外，還受人類意識的支配與人類文明發(fā)展?fàn)顩r的影響。

③人力資源具有時效性。人力資源的生成與開發(fā)都受到生命周期的限制，與自然資源不同，人力資源的開發(fā)具有最佳的年齡段，一旦錯過，將使得開發(fā)的效果大打折扣。而且，當(dāng)今世界變化異常迅速，對知識的更新提出更高要求，如果開發(fā)出的知識技術(shù)儲而不用，人的才能就會荒廢、退化。因此，對于人力資源的開發(fā)與使用必須及時。

素質(zhì)教育的重要作用

在當(dāng)今世界，雖然人力資源的開發(fā)受到多種因素的制約與影響，但教育特別是素質(zhì)教育在人力資源開發(fā)中的作用是最基本的也是最重要的。

1.素質(zhì)教育提升人力資源的質(zhì)量

長期以來，我國實行的都是應(yīng)試教育的模式，培養(yǎng)出來的學(xué)生就如同是流水線上生產(chǎn)的產(chǎn)品。在這種環(huán)境下成長的學(xué)生，其創(chuàng)造能力的發(fā)揮受到了極大的限制。而創(chuàng)造力的培養(yǎng)又是素質(zhì)教育所追求的目標(biāo)，因此，只有進(jìn)一步深化教育體制改革，大力推進(jìn)素質(zhì)教育，才能培養(yǎng)出更多高素質(zhì)的人才，才能從根本上提高我國人力資源的質(zhì)量。為了達(dá)到這樣的目標(biāo)，必須做好以下幾個方面的工作：

（1）進(jìn)一步提高國民的科學(xué)文化素質(zhì)?？茖W(xué)文化素質(zhì)集中體現(xiàn)在受教育者的知識儲備上，衡量一個人科學(xué)文化素質(zhì)的高低，就是看他知識儲備是否豐富。知識既是素質(zhì)與能力的載體，也是素質(zhì)與能力的重要組成部分。所以說，只有通過素質(zhì)教育來傳承知識，提高受教育者的科學(xué)文化素質(zhì)，才能為全面提升人力資源的質(zhì)量打下堅實的基礎(chǔ)。

（2）進(jìn)一步提高國民的思想道德素質(zhì)。人的行為是由動機(jī)引起的，而動機(jī)又是在需要的基礎(chǔ)上產(chǎn)生的。無論是能力還是資源，都是有限的，而人的欲求又是無限的，因此，難免會產(chǎn)生為達(dá)目的不擇手段的現(xiàn)象，這勢必會導(dǎo)致社會秩序的失范。為了社會能夠穩(wěn)定發(fā)展，除了通過法律手段對不法行為制裁外，更多采用的是說教的方式來提升人們的思想道德素質(zhì)。因此，為了塑造完善的人，培養(yǎng)高素質(zhì)的、合格的建設(shè)者，就必須在德育方面下大力氣，從而為全面提升人力資源質(zhì)量打下堅實的思想基礎(chǔ)。

（3）進(jìn)一步提高國民的創(chuàng)新能力。素質(zhì)教育著重培養(yǎng)受教育者的創(chuàng)新能力，通過一系列的方式方法，喚醒受教育者的創(chuàng)新意識，養(yǎng)成創(chuàng)新思維習(xí)慣，從而力爭使其具有創(chuàng)造能力與動手能力。如果一個勞動者有著豐富的知識，高尚的操守，而缺乏創(chuàng)新能力，那他只能算是一個合格的勞動者，因為“缺乏創(chuàng)造性是平庸的”⑥這是一個競爭日益激烈的時代，為了能在這場競爭中占據(jù)優(yōu)勢，無論是國家還是個人，都應(yīng)該培養(yǎng)創(chuàng)新意識，提高創(chuàng)新能力。只有這樣，才能成為一個高素質(zhì)、復(fù)合型人才，才能培養(yǎng)出一批高質(zhì)量的建設(shè)者。

2.素質(zhì)教育降低人力資源開發(fā)的成本

人力資源開發(fā)的目的在于使人的能力得到充分的發(fā)揮，做到人盡其才，它所追求的終極目標(biāo)就是人的全面發(fā)展，價值的全面體現(xiàn)。同樣，素質(zhì)教育也是以促進(jìn)受教育者身心發(fā)展為目的，因此，發(fā)展素質(zhì)教育也可以說是人力資源的奠基工程，是人力資源的第一次開發(fā)。如果受教育者接受了完善的、先進(jìn)的素質(zhì)教育的培育，并且達(dá)到了教育者構(gòu)建素質(zhì)教育理念的預(yù)期，那么可以肯定地說，這個受教育者是一個高素質(zhì)的人才，而且對其進(jìn)行人力資源的開發(fā)將會變得非常容易，所耗費(fèi)的時間、財力較少，這種共贏的結(jié)果是國家和個人最愿意看到的。相反，如果一個人并未接受過全方位素質(zhì)教育的培養(yǎng)，將會給國家?guī)砭薮蟮膿p失。傳統(tǒng)的教育環(huán)境遠(yuǎn)離企業(yè)實際，教師、學(xué)生對企業(yè)了解不多，教學(xué)內(nèi)容缺乏針對性，缺乏實踐演練，所學(xué)內(nèi)容在實際工作中真正用得上的很少，工作所需知識與技能多數(shù)沒學(xué)過；學(xué)生團(tuán)隊意識、責(zé)任感欠缺，溝通能力、動手能力、解決實際問題的能力不強(qiáng)，到企業(yè)往往需要2-3年的適應(yīng)期。在這種情況下，企業(yè)通常都要花巨資來培養(yǎng)員工，而且效果不一定理想。因為有些問題并非是技術(shù)性的問題，更多的是員工自身素質(zhì)所存在的問題，此時就顯現(xiàn)出來素質(zhì)教育的重要性。在早期的教育當(dāng)中，如果將較多的精力放在受教育者素質(zhì)的培養(yǎng)上，將其培養(yǎng)成具有創(chuàng)新精神，吃苦耐勞，團(tuán)隊意識強(qiáng)等綜合素質(zhì)較高的勞動者，那么在日后的工作當(dāng)中將會變得得心應(yīng)手。

素質(zhì)教育寄托著中華民族的殷切期待：通過素質(zhì)教育提高整個中華民族的素質(zhì)，將沉重的人口負(fù)擔(dān)轉(zhuǎn)化為雄厚的人力資源，推動物質(zhì)文明和精神文明發(fā)展進(jìn)步，最終為每個人的全面發(fā)展創(chuàng)造充分的社會條件。確定了這樣的終極目標(biāo)，素質(zhì)教育將毫無疑義為人力資源的充分開發(fā)發(fā)揮其應(yīng)有的重要作用。

注釋：

①韓淑麗.關(guān)于提高就業(yè)能力的對策思考[J].財經(jīng)理論與實踐，1999.

②佟慶偉，孫倩.素質(zhì)教育的理論基礎(chǔ)——個體素質(zhì)結(jié)構(gòu)理論[J].首都師范大學(xué)學(xué)報（社會科學(xué)版），2001.

③吉宏，劉靜.面向21世紀(jì)高校素質(zhì)教育的思考[J].經(jīng)濟(jì)師，2004.

④段繼海.從中師數(shù)學(xué)新課導(dǎo)入淺探數(shù)學(xué)素質(zhì)教育[J].運(yùn)城高等?？茖W(xué)校學(xué)報，2001.

⑤曾國平.人力資源開發(fā)與管理[M].重慶：重慶大學(xué)出版社，2005，9（1）：28.

⑥張康之，齊明山.一般管理學(xué)原理[M].北京：中國人民大學(xué)出版社，1998，8（1）：4.

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