各市（區(qū)）教育局、韓城市教育局，省屬各中等職業(yè)學校：

為全面貫徹落實《國務院關于加強教師隊伍建設的意見》（國發(fā)〔2012〕41號）和《中共陜西省委、陜西省人民政府關于貫徹〈國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）〉的實施意見》精神，進一步加強中等職業(yè)學校教師隊伍建設，根據(jù)《教育部關于進一步完善職業(yè)教育教師培養(yǎng)培訓制度的意見》（教職成〔2011〕16號）、《教育部關于“十二五”期間加強中等職業(yè)學校教師隊伍建設的意見》（教職成〔2011〕17號）要求，現(xiàn)就做好“十二五”期間我省中等職業(yè)學校教師隊伍建設工作提出如下意見。

一、充分認識加強中等職業(yè)學校教師隊伍建設的重要意義

1．“十一五”期間，省委、省政府堅持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，大力發(fā)展職業(yè)教育，我省中等職業(yè)教育改革發(fā)展取得顯著成績。各級教育行政部門和中等職業(yè)學校采取有效措施，切實加強教師隊伍建設，教師隊伍數(shù)量有所增加，結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，整體素質(zhì)穩(wěn)步提升。廣大教師愛崗敬業(yè)、教書育人，為中等職業(yè)教育改革創(chuàng)新做出了積極貢獻。截止2012年，省級財政中等職業(yè)教育師資隊伍建設累計投入5000余萬元，中等職業(yè)教育生師比達到20:1，專任教師中研究生比例提高到4.7 %，教師學歷達標率提高到76.8 %，專業(yè)教師占到專任教師的57.5 %，“雙師型”教師占到專業(yè)教師的32%，兼職教師達到3500余人。當前，職業(yè)教育改革發(fā)展進入到加快建設現(xiàn)代職業(yè)教育體系、全面提高技術技能型人才培養(yǎng)質(zhì)量的新階段，對中等職業(yè)教育教師隊伍提出了新的更高的要求。但是我省中等職業(yè)教育教師隊伍整體素質(zhì)尚不能適應職業(yè)教育改革發(fā)展的需要，教師隊伍結(jié)構(gòu)不盡合理，專業(yè)教學能力不強，管理制度和補充機制不盡完善。教育大計，教師為本。建設一支高素質(zhì)專業(yè)化的教師隊伍，對于提高技術技能型人才培養(yǎng)質(zhì)量、構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系、推動職業(yè)教育科學發(fā)展具有十分重要的意義。各級教育行政部門和中等職業(yè)學校要把加強中等職業(yè)教育教師隊伍建設作為當前和今后一個時期職業(yè)教育改革發(fā)展的重要戰(zhàn)略任務，采取有力措施，切實加快教師隊伍建設步伐，推動中等職業(yè)教育科學發(fā)展。

二、明確推進中等職業(yè)學校教師隊伍建設的指導思想和目標任務

2．中等職業(yè)學校教師隊伍建設的指導思想是：堅持以科學發(fā)展觀為指導，緊緊圍繞“保證規(guī)模、調(diào)整結(jié)構(gòu)、加強管理、提高質(zhì)量”的總體要求，以建設高素質(zhì)專業(yè)化教師隊伍為重點，以實施素質(zhì)提高計劃為抓手，以制度和機制創(chuàng)新為動力，以構(gòu)建教師培養(yǎng)培訓體系為支撐，以完善制度和加大投入為保障，統(tǒng)籌規(guī)劃，突出重點，強化措施，努力建成一支師德高尚、業(yè)務精湛、結(jié)構(gòu)合理、充滿活力的高素質(zhì)專業(yè)化教師隊伍。

3．中等職業(yè)學校教師隊伍建設的目標任務是：中等職業(yè)學校教師編制管理科學合理，教師培養(yǎng)培訓體系更加完善，教師隊伍建設和管理制度進一步健全，教師學歷層次和專業(yè)化水平大幅提升。到2015年，全省重點培養(yǎng)中等職業(yè)學校師資的高等院校達到5所，在職教師攻讀碩士學位累計新增1000人，培養(yǎng)職業(yè)教育本科教師1000人；省、市兩級中等職業(yè)學校教師培訓基地分別達到10個，重點培訓專業(yè)點80個，教師企業(yè)實踐基地達到15個，培訓校長500人次、專業(yè)帶頭人1000人、骨干教師5000人，公共基礎課和班主任全員培訓；中等職業(yè)教育生師比保持在15:1左右；專任教師學歷達標率達到95%，研究生學歷教師達到專任教師的10%；專業(yè)教師達到專任教師的65%， “雙師型”教師達到專業(yè)教師的50%以上。

三、加快中等職業(yè)學校教師隊伍制度建設

4．推動建立中等職業(yè)學校教師編制管理制度。按照教師編制管理規(guī)定和中等職業(yè)學校辦學實際，推動制定中等職業(yè)學校教師編制標準，落實教師編制。實行中等職業(yè)學校教師編制的動態(tài)管理制度，積極探索實名編與非實名編相結(jié)合、設立附加編等編制配備和管理辦法，鼓勵中等職業(yè)學校在編制控制數(shù)以內(nèi)自主選聘技能型緊缺專業(yè)教師，優(yōu)化教師配置，使教師的類型、專業(yè)、層次適應職業(yè)教育發(fā)展的需要。

5．建立完善中等職業(yè)學校教師資格制度和專業(yè)技術職務管理制度。制定完善中等職業(yè)學校教師資格標準，嚴格教師任職資格條件，增加職業(yè)（專業(yè)）工作經(jīng)歷和職業(yè)能力要求，將雙師素質(zhì)基本要求納入教師資格認定和評價體系，中等職業(yè)學校專業(yè)教師必須取得相應專業(yè)技術資格、職業(yè)資格證書。建立教師資格證書定期登記制度。建立和規(guī)范中等職業(yè)學校教師職務序列，制定體現(xiàn)職業(yè)教育特點的教師職務評聘辦法。調(diào)整優(yōu)化中等職業(yè)學校教師職務結(jié)構(gòu)，專任教師中具有高級職務教師比例達20%以上，積極探索在中等職業(yè)學校設立正高級教師職務，提升教師發(fā)展空間。