本報(bào)訊 （記者 丁洪剛）記者從陜西省人民政府新聞辦的新聞發(fā)布會(huì)上獲悉，今年10月全省實(shí)現(xiàn)了26所省屬本科高校財(cái)務(wù)預(yù)算的全部公開。
據(jù)陜西省教育廳總會(huì)計(jì)師張新民介紹，截至目前，陜西省已在11所派駐總會(huì)計(jì)師的高校推行預(yù)算公開，對推動(dòng)高校財(cái)務(wù)專業(yè)化、精細(xì)化、科學(xué)化管理，發(fā)揮學(xué)校財(cái)務(wù)在資源配置和風(fēng)險(xiǎn)控制方面的作用，取得了良好的效果。
《陜西省高等學(xué)校財(cái)務(wù)管理辦法》（以下簡稱《辦法》）規(guī)定，高校應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格實(shí)行預(yù)算管理，根據(jù)學(xué)校事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和綜合財(cái)力可能，編制中長期財(cái)務(wù)收支計(jì)劃。高校預(yù)算編制應(yīng)當(dāng)遵循“量入為出、收支平衡”的原則，不得編制赤字預(yù)算。高校預(yù)算公開后不允許隨意改動(dòng)，年度校內(nèi)預(yù)算調(diào)整時(shí)間間隔不得低于3個(gè)月，一所高校調(diào)整預(yù)算一年不能超過4次。若執(zhí)行不到位將進(jìn)行問責(zé)。
《辦法》規(guī)定，高校收入應(yīng)當(dāng)合法合規(guī)，不得擅自設(shè)立項(xiàng)目、提高標(biāo)準(zhǔn)和擴(kuò)大范圍；不得設(shè)立“賬外賬”和“小金庫”。針對高校集資情況，《辦法》提出要強(qiáng)化高校負(fù)債管理，高校不得實(shí)施融資租賃和回購等方式舉借債務(wù)， 不得違反規(guī)定向社會(huì)、單位和校內(nèi)職工借款（集資）。對涉及500萬元以上的對外經(jīng)濟(jì)合同的簽訂，除經(jīng)過學(xué)校論證、審查、決策、內(nèi)部公開程序外，還應(yīng)當(dāng)報(bào)告主管部門備案后方可實(shí)施。
陜西省教育廳財(cái)務(wù)處副處長靳華鋒說，2012年以前，省屬高校負(fù)債共116億元，通過公辦高校集中化債，去年已降至9.16億元。嚴(yán)格控制新增貸款，對之前出現(xiàn)以工程欠款為主的歷史借貸和新增貸款已確定按照“一校一策、一事一議”的方式去解決。