全球競爭力第一——瑞士職業(yè)教育的啟示
發(fā)布時間:2013-11-28 11:19:58 來源:教師報
每當看到瑞士的產(chǎn)品,人們無不為其實用的功能、完善的設(shè)計和簡潔環(huán)保的包裝所打動?!叭鹗吭臁敝阅軌虻玫礁鲊M者的廣泛認同,主要是得益于其獨具特色的職業(yè)教育和培訓制度造就的大批專業(yè)技術(shù)人才。世界經(jīng)濟論壇不久前發(fā)表的《國際競爭力報告》顯示,瑞士在全球競爭力和世界品牌占有量排行榜中均占第一??梢哉f,瑞士的職業(yè)教育和培訓制度為其增強綜合競爭力、促進就業(yè)和社會經(jīng)濟繁榮作出了重要貢獻。
現(xiàn)代社會,就業(yè)是改善民生、保障社會穩(wěn)定和國家綜合實力的基礎(chǔ),而職業(yè)教育則是促進和保障就業(yè)的前提。在經(jīng)合組織國家青年失業(yè)率排名表中,瑞士失業(yè)率最低。瑞士有重視職業(yè)教育的傳統(tǒng),其職業(yè)培訓和學徒工制度的歷史可以追溯到早期的職業(yè)行會和互助會。完善的職士教育和培訓制度為瑞士各行各業(yè)培養(yǎng)了大批高素質(zhì)勞動力,在保證產(chǎn)品質(zhì)量和信譽的同時,使瑞士長期保持低失業(yè)率。2010年,瑞士中等職業(yè)學校在校學生約27萬人。90~95%的中等職業(yè)學校畢業(yè)生直接就業(yè),5~10%進入高等職業(yè)學院或大學深造,三分之一勞動力人口擁有高等職業(yè)學院文憑。
瑞士職業(yè)教育和培訓包括中等職業(yè)學校和高等職業(yè)學院兩種。中職學制為三到四年,畢業(yè)后獲得聯(lián)邦職業(yè)教育和培訓畢業(yè)證與職業(yè)資格證書,并有資格進入高等職業(yè)學院和大學深造。瑞士的職業(yè)教育由聯(lián)邦和各州政府以及行業(yè)組織共同管理,聯(lián)邦專業(yè)教育和技術(shù)辦公室負責戰(zhàn)略管理和開發(fā),包括職業(yè)教育和培訓質(zhì)量的保障和開發(fā)、課程設(shè)置、制訂考試規(guī)則和核心教材認證、推動創(chuàng)新等。各州政府的職業(yè)教育和培訓辦公室負責實施和監(jiān)督,包括監(jiān)督學徒培訓、職業(yè)學校和教材開發(fā)、職業(yè)指導等。各行業(yè)協(xié)會、工會和雇主組織以及企業(yè)負責就制訂、修改職業(yè)培訓及考試標準、內(nèi)容等提出建議,受政府委托為職業(yè)資格考試和技能考核出題,協(xié)助組織考試,組織實施本行業(yè)培訓等。
瑞士中等職業(yè)學校經(jīng)費由政府、企業(yè)和學生分攤。聯(lián)邦、州和社區(qū)三級政府負擔59%,行業(yè)協(xié)會、企業(yè)和學生負擔41%。2007年,瑞士用于中等職業(yè)教育的經(jīng)費就已經(jīng)占到全部教育經(jīng)費的12.3%。瑞士職業(yè)教育有以下幾方面的特點:
理論與實踐相結(jié)合。瑞士職業(yè)學校實行“開門辦學”的學徒培訓制。聯(lián)邦法律規(guī)定,前兩年的學徒工每周必須有兩天在職業(yè)學校學習理論知識,其余時間在企業(yè)從事社會實踐。學徒期滿經(jīng)考試合格后,可獲得聯(lián)邦職業(yè)技能證書,取得從事某種職業(yè)資格。近年來,行業(yè)組織越來越多地參與學徒培訓,建立專門的培訓中心或?qū)嵱栜囬g。
因材施教促就業(yè)。瑞士的企業(yè)積極參與決定職業(yè)學的教學和考試內(nèi)容,為學徒提供培訓教師和學徒工的工資。世界著名的博思特包裝機械公司培訓中心主任倫茨尼克告訴筆者,企業(yè)為一名學徒工的投入大約在1.5萬瑞士法郎,學徒工進入企業(yè)伊始就可領(lǐng)取實習工資,前兩年的月收入為600瑞郎,后兩年可達1200瑞郎,而在這四年內(nèi),準備上大學的同齡人則仍需要家庭的全部資助。據(jù)悉,2004年,參與學徒培訓的企業(yè)開支47億瑞郎,收益52億瑞郎。
提供早期職業(yè)指導和咨詢,有的放矢。從初中開始,學校便為學生提供系統(tǒng)的職業(yè)指導和咨詢,讓學生了解各類職業(yè)要求、前景等信息,對學生的興趣和能力進行評價和測試,介紹職業(yè)教育情況,為學生提供職業(yè)咨詢和實習機會,為將來職業(yè)選擇作準備。
瑞士中學生接受完9年義務(wù)教育后,并沒有出現(xiàn)“千軍萬馬過獨木橋”的高考現(xiàn)象。中學生的去向大致分為三部分,一部分學生通過考試,繼續(xù)在高中讀四年,為上大學作準備;一部分轉(zhuǎn)向職業(yè)學校;還有一部分考入企業(yè)或行業(yè)協(xié)會的技校當學徒工。換句話說,瑞士至少有三分之二的中學生并不上大學,他們或進入職業(yè)學?;虻狡髽I(yè)當學徒工,成為瑞士制造業(yè)的中堅力量。一位瑞士職業(yè)學校的高級主管告訴筆者,企業(yè)招收學徒工主要看他們在義務(wù)教育階段各科學習成績和操行評語,學生的品行和成績同樣重要。只有這樣,才能培養(yǎng)出“有社會責任感的人才”。
職業(yè)教育與勞動力市場需求緊密結(jié)合。瑞士各職業(yè)學校和企業(yè)根據(jù)勞動力市場的需求和崗位空缺情況,決定職業(yè)教育和培訓招生計劃。州政府負責收集企業(yè)用工信息,每年兩次公開發(fā)布學徒供求信息,以確保職業(yè)教育方向,滿足勞動力市場需求。隨著現(xiàn)代信息技術(shù)的發(fā)展,瑞士加大了信息產(chǎn)業(yè)技術(shù)、電子、金融管理等行業(yè)的培訓力度。


