編者按：

“眾里尋他千百度，暮然回首，那人還在寫作業(yè)！”“天生我材必有用，現(xiàn)在還在做作業(yè)?！薄疤一ㄌ端钋С?，為啥總在做作業(yè)？”“ 商女不知亡國(guó)恨，一天到晚做作業(yè)！”……這些改編的段子，大多來(lái)自于學(xué)生的學(xué)習(xí)生活。感到好笑的同時(shí)，忍不住為現(xiàn)在孩子所承載的負(fù)擔(dān)而感到悲哀。近年來(lái)，從中央到地方，各級(jí)教育主管部門為“減負(fù)”出臺(tái)了一系列的文件和規(guī)定，取得了一定的效果。但是，上有政策，下有對(duì)策，學(xué)生的負(fù)擔(dān)依然沉重，遠(yuǎn)的不說(shuō)，今年五一假期，就有學(xué)生因作業(yè)問(wèn)題而結(jié)束生命，血淋淋的代價(jià)在社會(huì)上引起了強(qiáng)烈的反響，衍生了不少的社會(huì)話題。

本刊記者  任小朋

“小學(xué)生的作業(yè)越來(lái)越難了！”這是不少家長(zhǎng)發(fā)出的感嘆。近年來(lái)，關(guān)于學(xué)生“雷人”作業(yè)的話題不斷見(jiàn)諸報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)，學(xué)生作業(yè)不但成了學(xué)生的作業(yè)，似乎成了全社會(huì)的“答題總動(dòng)員”，除了學(xué)生緊皺眉頭外，家長(zhǎng)也是各顯神通，打電話、網(wǎng)絡(luò)百度。針對(duì)這種越演越烈的現(xiàn)象，我們不禁要問(wèn)這些作業(yè)對(duì)學(xué)生的身心成長(zhǎng)是有害無(wú)益，還是真正達(dá)到了鍛煉學(xué)生思維的能力？孩子與家長(zhǎng)，學(xué)校與社會(huì)到底該怎樣對(duì)待？

家長(zhǎng)：難倒的不僅是學(xué)生

“移動(dòng)2根火柴，使反著、少條腿的椅子正過(guò)來(lái)，變得完整?！薄皟蓚€(gè)父親把自己身上的錢給兒子，一位父親給兒子150元，另一位給兒子100元，最后兩個(gè)兒子所得的錢，為什么加起來(lái)不超過(guò)150元？”“我和他關(guān)系不很一般”，“我和他關(guān)系很不一般”，“我和他關(guān)系一般”，“我和他關(guān)系不一般”，“我和他關(guān)系很一般”：將這幾個(gè)句子按兩人的親密程度做一個(gè)排列。把“我們心里牢記祖國(guó)”用另外五種形式寫下來(lái)，要求意思不能改變形式不能重復(fù)。
這樣的作業(yè)，許多家長(zhǎng)都面對(duì)過(guò)，西安的劉女士告訴記者，遇到這些作業(yè)，孩子做不出，家長(zhǎng)做不出，就不得不一遍一遍打電話求助親朋，如果還答不出，就上網(wǎng)百度，如果還沒(méi)有答案，就只好“留白”。對(duì)此，劉女士苦惱不已?！氨緛?lái)上了一天班，已經(jīng)很辛苦了，孩子的作業(yè)類型五花八門，也許出發(fā)點(diǎn)是為了讓作業(yè)豐富多彩，但一些題目實(shí)在‘雷人’，讓孩子在‘兜圈子’和‘搞腦子’中耗費(fèi)了太多時(shí)間。對(duì)于孩子的求助，再累也不能馬虎，很多題看都看不懂，我還得一遍遍解釋?！?br> 有答案的題還好說(shuō)，像下面這道題根本就沒(méi)有答案。《曹沖稱象》是一篇贊揚(yáng)小孩聰明的文章，五六歲的曹沖就能想到用石頭代替大象稱重的方法。同樣是在這本課外教材里，《曹沖稱象》也被改成了雷人的題目，“不用稱石頭的方法，還能想出更好的辦法來(lái)稱象嗎？”只有7歲的陽(yáng)陽(yáng)說(shuō)，他實(shí)在是想不出來(lái)該怎樣解答這樣的問(wèn)題。網(wǎng)友的解答也各種各樣，“將大象踢入池中，重新計(jì)算水位體積，乘以水的密度就可”……除了這些似是而非的方法，也有用上大學(xué)數(shù)學(xué)的微積分理論，“把大象無(wú)限微分，處處可導(dǎo)”，甚至“用航天飛機(jī)把大象送到小行星上用普通秤稱，利用小行星軌道用銀河巨型計(jì)算機(jī)算出小行星質(zhì)量，再用廣義相對(duì)論算出大象重量”……
小學(xué)作業(yè)題有多難？本以為“手到擒來(lái)”，可竟然讓像劉女士這樣的許多大人傷透腦袋，其中不乏一些高學(xué)歷的家長(zhǎng)。一位家長(zhǎng)認(rèn)為，作業(yè)是課本知識(shí)的鞏固和深化，拿數(shù)學(xué)家的難題作為作業(yè)，當(dāng)然不可能起到“作業(yè)”的效果，只能是忽悠人。這種忽悠人的后果令人擔(dān)憂，小學(xué)生剛開(kāi)始學(xué)習(xí)，作業(yè)就如此大的難度，如何能夠樹(shù)立學(xué)習(xí)信心？如果孩子的學(xué)習(xí)信心被擊垮了，重塑就難了。
許多家長(zhǎng)對(duì)此也頗有怨言，一位家長(zhǎng)告訴記者，作業(yè)是老師布置的，從理論上說(shuō)，學(xué)生的作業(yè)應(yīng)該是教師精心挑選的。不僅要符合教育規(guī)律，而且要符合學(xué)生的實(shí)際，可是如此的作業(yè)，想必教師也未必能夠做得出來(lái)。我很懷疑，這些作業(yè)，教師事先做過(guò)嗎？教師如果不看答案，能做出多少？雖說(shuō)術(shù)業(yè)有專攻，但連大學(xué)生都做不出來(lái)的小學(xué)一年級(jí)作業(yè)，還有存在的價(jià)值嗎？另一位家長(zhǎng)則直言不諱地指出，教師名為開(kāi)發(fā)學(xué)生的發(fā)散思維，實(shí)則表現(xiàn)自我，這些題只能在平時(shí)，可以以游戲、快樂(lè)的方式進(jìn)行，不可以作為作業(yè)。教師是學(xué)生作業(yè)的把關(guān)者，最佳的做法是教師根據(jù)學(xué)生的實(shí)際情況出題，即便是自己不出題，選用教輔材料，也應(yīng)該事先自己先做一做，看看是否適合學(xué)生做。看也不看，信奉“拿來(lái)主義”，那樣對(duì)學(xué)生是有害的。學(xué)生的作業(yè)教師事先做一做，看看究竟有多難？千萬(wàn)別玷污了為人師表的神圣。

教師：無(wú)法言說(shuō)的苦衷

面對(duì)學(xué)生及家長(zhǎng)的叫苦連連，大多數(shù)教師坦言自己并不會(huì)將這些題以作業(yè)的形式給學(xué)生布置，就是布置也不是硬性規(guī)定必須完成。首先是不實(shí)用，其次是有違學(xué)生成長(zhǎng)規(guī)律。但也有教師坦言，在應(yīng)試教育體制下，社會(huì)高分低能者不在少數(shù)，這樣的題可以從小轉(zhuǎn)變學(xué)生思維方式，培養(yǎng)思維能力。他會(huì)布置這樣的作業(yè)。
西安高新一小教師張得樂(lè)認(rèn)為，我覺(jué)得這是學(xué)生創(chuàng)造力的表現(xiàn)，也可能是他心理能量的釋放。從心理測(cè)量的角度看，一份合理的測(cè)試用卷應(yīng)該有一定的信度和效度，每一套試卷，有一定的使用范圍。上述“雷人”問(wèn)題，要考察什么，考察什么對(duì)象，沒(méi)有科學(xué)的依據(jù)，當(dāng)然談不上信度、效度，誤導(dǎo)家長(zhǎng)、誤導(dǎo)學(xué)生。學(xué)生思維的培養(yǎng)，可以是多方位的，我曾和一位特級(jí)語(yǔ)文教師交流，她語(yǔ)重心長(zhǎng)地說(shuō)到：比爾·蓋茨認(rèn)為他成功的原因得益于小時(shí)候背誦的圣經(jīng)文章。小學(xué)就能讀懂名著的學(xué)生，思維力肯定好。小學(xué)階段，不光要學(xué)好數(shù)學(xué)基礎(chǔ)知識(shí)，我們應(yīng)該大量挖掘語(yǔ)文的課程資源，讓學(xué)生多積累一些傳統(tǒng)文化知識(shí)，這樣會(huì)終生受益。在做這些題時(shí)，學(xué)生要多思考多問(wèn)，家長(zhǎng)要多輔導(dǎo)，這樣能提高學(xué)生的學(xué)習(xí)能力。
西安鐵一中輔輪中學(xué)朱耀軍在接受采訪時(shí)說(shuō)，我不敢保證自己一定沒(méi)有布置過(guò)類似的讓家長(zhǎng)和學(xué)生為難的作業(yè)，但會(huì)盡量考慮到完成需要的實(shí)際條件，讓學(xué)生能夠達(dá)到解決的目的。這些題也不完全是奧數(shù)的獨(dú)創(chuàng)，最早民間就有這樣的題，像“老太太賣雞蛋”、“傻大個(gè)扛竹竿進(jìn)城門”等， 小的時(shí)候就有大人考我們。至于有沒(méi)有好處，要具體問(wèn)題具體看待了，一些題屬于智力拓展題，不能按常規(guī)邏輯推理，適當(dāng)見(jiàn)見(jiàn)，沒(méi)什么壞處，就像孩子現(xiàn)在都喜歡的腦筋急轉(zhuǎn)彎。但是作為作業(yè)，要求學(xué)生都要完成，顯然不合適。
西安鐵一中數(shù)學(xué)教師梅娟認(rèn)為，我們學(xué)習(xí)數(shù)學(xué)，最主要的是學(xué)會(huì)應(yīng)用。其實(shí)奧數(shù)中本身有些題目也很有趣，對(duì)啟迪學(xué)生思維很有幫助，但社會(huì)上的奧數(shù)班，讓奧數(shù)變味了。為讓學(xué)生擠進(jìn)名校，一味訓(xùn)練偏題、怪題，在選擇知識(shí)點(diǎn)上、題目上，也缺乏足夠的甄別能力，讓數(shù)學(xué)遠(yuǎn)離了原本初衷，變成了學(xué)習(xí)解題技巧，成為了學(xué)生的負(fù)擔(dān)。
許多細(xì)心的家長(zhǎng)發(fā)現(xiàn)，一是教材難度加大，一年級(jí)上二年級(jí)的課程內(nèi)容，老師之所以要布置大量作業(yè)，很大一部分原因是“提前學(xué)習(xí)”。一位不愿透露姓名的高中教師說(shuō)，雖然公立幼兒園基本不教知識(shí)，采取“放養(yǎng)”態(tài)度，但私立幼兒園是填鴨式的，有些大班就教完了漢語(yǔ)拼音，認(rèn)識(shí)上千字，數(shù)學(xué)教一元一次方程。到了小學(xué)階段，學(xué)校會(huì)默認(rèn)孩子已經(jīng)會(huì)了這些東西，拼音一帶而過(guò)，10以內(nèi)的加減法根本不教，加快教學(xué)進(jìn)程，教一些更深的東西。
學(xué)生減負(fù)為什么會(huì)如此的頑固不化，除了教育體制所產(chǎn)生的弊端陰魂不散外，學(xué)校、老師包括家長(zhǎng)都有著不可推卸的責(zé)任。一位教師告訴記者，作為他們也不愿意給學(xué)生布置作業(yè)或者太多的作業(yè)。記得有一次沒(méi)有布置作業(yè)，許多家長(zhǎng)打電話質(zhì)問(wèn)他“今天為什么不布置作業(yè)”，甚至認(rèn)為是老師在偷懶，告到學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)那里去……
縱觀這些現(xiàn)象，我們只能在“救救孩子”的呼聲中這樣理解，我們每個(gè)人既是“減負(fù)”的呼吁者也充當(dāng)著幫兇的角色。一位專家曾經(jīng)說(shuō)過(guò)，學(xué)校教育僅僅是整個(gè)教育中的一個(gè)環(huán)節(jié)，當(dāng)我們僅僅給學(xué)校減了負(fù)，而同為教育環(huán)節(jié)上的家庭教育、社會(huì)教育沒(méi)有相應(yīng)的措施跟上，其結(jié)果只能是把其他環(huán)節(jié)的功能也異化為學(xué)校教育。許多家長(zhǎng)熱衷于為孩子報(bào)各類輔導(dǎo)班、培訓(xùn)班就是典型的例子。
當(dāng)然，也有教師坦言，這些作業(yè)題一度成為一些小升初考試?yán)锩娴拿}，讓學(xué)生適當(dāng)接觸有益無(wú)害。我們也不想出這樣的題，但是“考試”的時(shí)候會(huì)出現(xiàn)，影響學(xué)生升學(xué)?！敖o學(xué)生不布置有難度的作業(yè)，家長(zhǎng)認(rèn)為老師教的不好，布置了，有些家長(zhǎng)又適應(yīng)不了，我們也很難做。其實(shí)教育中出現(xiàn)的這些問(wèn)題其實(shí)就是社會(huì)問(wèn)題的反映，而人們卻單獨(dú)歸屬于教育的問(wèn)題，致使問(wèn)題治標(biāo)不治本，也使學(xué)校教育縮手縮腳……”

管理：規(guī)范教學(xué)行為

盡管“超前”學(xué)習(xí)的風(fēng)氣很盛，但還是有學(xué)校逆流而動(dòng)。早在2000年前后，上海就有學(xué)校推出“小學(xué)一年級(jí)不上數(shù)學(xué)必修課”的舉措，現(xiàn)在這樣的學(xué)校數(shù)量在增加，他們推崇的是“最佳發(fā)展期”的教育理念。
有關(guān)校方在接受媒體采訪時(shí)解釋，首先不鼓勵(lì)教師為學(xué)生布置這樣的硬性作業(yè)，但是可以作為益智的作業(yè)形式出現(xiàn)，畢竟不能什么問(wèn)題都“一棍子打死”。學(xué)生學(xué)習(xí)某一學(xué)科，在不同的年齡段所花費(fèi)的時(shí)間和效果是不一樣的。如果把學(xué)生學(xué)習(xí)某一學(xué)科效益最高的年齡階段界定為“最佳發(fā)展期”，那么課程設(shè)置就應(yīng)該符合學(xué)生的“最佳發(fā)展期”。他們認(rèn)為，低年級(jí)孩子對(duì)語(yǔ)言敏感，舌頭軟、模仿能力強(qiáng)，這一時(shí)期加強(qiáng)語(yǔ)言學(xué)習(xí)，事半功倍；此時(shí)孩子的抽象思維能力較弱，演繹推理能力相對(duì)較差，數(shù)學(xué)等學(xué)科學(xué)起來(lái)比較吃力，隨著孩子閱歷增加，抽象思維能力不斷長(zhǎng)進(jìn)，再學(xué)數(shù)學(xué)等學(xué)科就會(huì)容易些。比如，“幾和第幾”的知識(shí)點(diǎn)放在一年級(jí)教，不少學(xué)生因分不清左右而出錯(cuò)。經(jīng)過(guò)一年級(jí)學(xué)習(xí)后，孩子語(yǔ)言理解能力提高了，再來(lái)學(xué)這個(gè)知識(shí)點(diǎn)就輕松得多。又如，錢幣中的“元角分”概念和時(shí)間中的“時(shí)分秒”換算，放在小學(xué)一年級(jí)教是難點(diǎn)，放到三年級(jí)，許多學(xué)生已經(jīng)通過(guò)日常生活獲得直接感受，學(xué)起來(lái)一點(diǎn)也不覺(jué)得難。小學(xué)一二年級(jí)數(shù)學(xué)知識(shí)點(diǎn)并不多，通過(guò)削枝強(qiáng)干，一年內(nèi)完全可以輕松掌握。
西安市教育局公布今年民辦學(xué)校“小升初”招生實(shí)施意見(jiàn)，明確民辦學(xué)校“小升初”招生改革工作將進(jìn)一步規(guī)范管理，嚴(yán)禁奧數(shù)與小學(xué)升學(xué)掛鉤。并對(duì)于奧數(shù)班在此之前出臺(tái)了一系列法規(guī)政策，對(duì)其進(jìn)行整治。那么，追根溯源，這些作業(yè)題是從哪里來(lái)的？
在學(xué)校門口的小書(shū)店里，各類教輔書(shū)籍琳瑯滿目，其中不乏奧數(shù)之類的書(shū)籍。書(shū)店的服務(wù)員說(shuō)，這樣的教材很好賣，“因?yàn)榧议L(zhǎng)希望學(xué)生學(xué)習(xí)這些內(nèi)容”。一些購(gòu)買的家長(zhǎng)說(shuō)，其他孩子都在學(xué)，她的孩子不能落在后面。記者從教育主管部門獲悉，這樣的教材都是輔助教材，一般都是學(xué)生家長(zhǎng)自行購(gòu)買，教委對(duì)此不進(jìn)行干涉。
面對(duì)這些“作業(yè)”，有教師直言這些題目基本上都是現(xiàn)在的小學(xué)奧數(shù)題目。他認(rèn)為，小學(xué)生的心智沒(méi)有發(fā)育完全，過(guò)難的題或者似是而非求異思維的試題，可能會(huì)讓孩子誤入歧途，產(chǎn)生畏難情緒或者抵觸心理，得到不好的結(jié)果?！爱?dāng)然，我們要辯證地看待這些問(wèn)題”，他說(shuō)，這些題目雖然難度很大，但孩子在解答過(guò)程中，邏輯思維能力可以得到訓(xùn)練，只要老師和家長(zhǎng)不在平時(shí)過(guò)多的施加壓力，還是可以適度學(xué)習(xí)。
西安市教育局開(kāi)展的民辦學(xué)校5·26小升初綜合素質(zhì)測(cè)評(píng)考試，就是想通過(guò)這樣的測(cè)評(píng)擠出奧數(shù)的水分，但能否堅(jiān)持或者說(shuō)不會(huì)成為奧數(shù)的“變種”，走回奧數(shù)的老路，仍有待觀察。有專家認(rèn)為，5·26綜合素質(zhì)測(cè)評(píng)的目的之一是為小學(xué)生減負(fù)，但他個(gè)人認(rèn)為作用有限，一是目前整體教育格局仍受制應(yīng)試教育，不是“全人發(fā)展”，所謂“全人發(fā)展”，即強(qiáng)調(diào)文化知識(shí)、身體、心理全面發(fā)展。而應(yīng)試教育只注重書(shū)本知識(shí)、文化知識(shí)的傳播，其他方面十分虛弱。第二，教育資源分配不均，教育資源較好的學(xué)校少，但社會(huì)需求很大，這就造成千軍萬(wàn)馬過(guò)獨(dú)木橋，競(jìng)爭(zhēng)不會(huì)減弱。第三現(xiàn)行教育評(píng)價(jià)體系一個(gè)核心指標(biāo)仍是升學(xué)率，考核學(xué)校如此，學(xué)?？己死蠋熞惨粯?。上述局面下，為學(xué)生減負(fù)還需要更長(zhǎng)遠(yuǎn)的工作去做。
心理學(xué)專家認(rèn)為，這些作業(yè)題，對(duì)于處于成長(zhǎng)發(fā)育階段的學(xué)生來(lái)講，適當(dāng)接觸有益心智，刺激大腦發(fā)育，但是如果不能把握一個(gè)良好的度，只能是適得其反，嚴(yán)重的話，不但影響學(xué)生的正常學(xué)習(xí)，而且容易讓孩子思維呈現(xiàn)病態(tài)，容易鉆牛角尖，從而性格偏激，懷疑一切事物的正常發(fā)展規(guī)律，把本該簡(jiǎn)單的問(wèn)題復(fù)雜化。
也有部分教師認(rèn)為，關(guān)于奧數(shù)不能以偏概全，一提起奧數(shù)就罪大惡極了，什么害處都往奧數(shù)頭上扣，好像把奧數(shù)一棍子打死，教育不公，教育亂象就可以迎刃而解了。
縱觀這些作業(yè)題，雖然尚未成為學(xué)生作業(yè)的“主角”，但已經(jīng)滲透到了教育工作者的日常教學(xué)中來(lái)，成為全社會(huì)的“難題”。有關(guān)教育主管部門對(duì)此表示，對(duì)于這種現(xiàn)象，行政干預(yù)的可能性不大，但是他們會(huì)督促相關(guān)學(xué)校加大對(duì)教師素質(zhì)和教學(xué)行為的規(guī)范，從源頭合理引導(dǎo)，從而減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)。

還學(xué)生一個(gè)正常的思維

減負(fù)是一個(gè)沉重的話題，正所謂上有政策，下有對(duì)策，多年來(lái)，本該簡(jiǎn)單的問(wèn)題卻讓教育主管部門三令五申，其問(wèn)題的實(shí)質(zhì)是升學(xué)率和追名校的必然結(jié)果，而且不少還穿著素質(zhì)教育的外殼，掛羊頭賣狗肉，在社會(huì)上產(chǎn)生了不良的影響。中央電視臺(tái)新聞評(píng)論員徐慨認(rèn)為，學(xué)生要想進(jìn)入名校學(xué)習(xí)，拼奧數(shù)可以說(shuō)是最經(jīng)濟(jì)的方式之一，因?yàn)閷?duì)于普通人來(lái)說(shuō)，不拼奧數(shù)就要拼錢、拼關(guān)系。雖然各地出臺(tái)了禁止奧數(shù)和奧數(shù)班培訓(xùn)，但效果甚微。他認(rèn)為首先要解決教育發(fā)展均衡的問(wèn)題，比如，一個(gè)地區(qū)只有一所名校這是教育的失職，要以強(qiáng)帶弱，增加名校校長(zhǎng)及優(yōu)質(zhì)教育資源與薄弱學(xué)校的交流，帶動(dòng)整個(gè)地區(qū)教育向高層次發(fā)展，這樣減負(fù)才有可能得到落實(shí)。具體到學(xué)生的作業(yè)，教師也應(yīng)從孩子的實(shí)際出發(fā)，不越位、不缺位，規(guī)劃合理、設(shè)計(jì)得當(dāng)，把握好 “度”，不要讓其成為學(xué)生、家長(zhǎng)的負(fù)擔(dān)，要讓“家長(zhǎng)作業(yè)”早日回歸為“學(xué)生作業(yè)”，真正地做到“一切為了孩子”，才能讓千千萬(wàn)萬(wàn)的孩子健康成長(zhǎng)，才能最終引導(dǎo)教育回歸科學(xué)發(fā)展的正途。

鏈接

外國(guó)的“作業(yè)”是啥樣的？

過(guò)重的課業(yè)負(fù)擔(dān)給中小學(xué)生造成了極大的心理壓力和身體傷害，有人說(shuō)這是“吃人的作業(yè)”?？v觀各國(guó)，作業(yè)是個(gè)世界性的話題，家庭作業(yè)普遍存在，但時(shí)間、內(nèi)容各不相同。近年來(lái)，美國(guó)已經(jīng)有學(xué)校和教師取消了家庭作業(yè)，他們認(rèn)為，“沒(méi)有證據(jù)顯示，家庭作業(yè)會(huì)提升學(xué)生的學(xué)業(yè)表現(xiàn)，尤其是小學(xué)生”。對(duì)于那些支持家庭作業(yè)的保守派來(lái)說(shuō)，則需要思考，學(xué)生需要什么樣的作業(yè)。如果每個(gè)學(xué)生都能夠?qū)ψ鍪裁醇彝プ鳂I(yè)，而不是什么時(shí)候做作業(yè)發(fā)表意見(jiàn)，效果可能更好。1984年，西班牙政府宣布廢除給小學(xué)生留課外作業(yè)的制度，違反這一禁令者，無(wú)論教師、家長(zhǎng)或?qū)W生都將受到指控。1985年，土耳其政府宣布禁止給學(xué)生布置課外作業(yè)，并要求家長(zhǎng)揭發(fā)違反此項(xiàng)規(guī)定的教師。
據(jù)國(guó)外媒體報(bào)道，在法國(guó)有較大影響力的家長(zhǎng)協(xié)會(huì)學(xué)生家長(zhǎng)理事聯(lián)盟和現(xiàn)代小學(xué)合作機(jī)構(gòu)提出了一個(gè)“15天無(wú)作業(yè)”的倡議。這兩家組織給出的理由是：在法國(guó)，家庭作業(yè)很多時(shí)候是由家長(zhǎng)完成的，由于家長(zhǎng)本身的知識(shí)水平有高有低，家庭條件也各有不同（比如上網(wǎng)條件），所以作業(yè)不僅變成了“無(wú)用功”，還會(huì)導(dǎo)致學(xué)生間極大的“不平等”。學(xué)生家長(zhǎng)理事會(huì)聯(lián)盟主席讓·雅克·哈贊說(shuō)，“如果孩子無(wú)法在學(xué)校完成作業(yè)的話，那么到了家他們也完成不了”。
在經(jīng)歷“家庭作業(yè)有無(wú)必要”的討論之后，英國(guó)政府決定從1999年9月新學(xué)期開(kāi)始，對(duì)中小學(xué)生家庭作業(yè)指導(dǎo)計(jì)劃及時(shí)間作出規(guī)定：5至11歲的孩子每天須相應(yīng)花10至30分鐘的時(shí)間做家庭作業(yè)，12至16歲的學(xué)生每日完成家庭作業(yè)的時(shí)間為90至150分鐘不等。英國(guó)政府還追加教育投資，用于在全英各中小學(xué)設(shè)立“課后俱樂(lè)部”，為那些在家里學(xué)習(xí)有困難的學(xué)生提供做作業(yè)和進(jìn)行課余活動(dòng)的場(chǎng)所。
馬來(lái)西亞教育部副部長(zhǎng)張玉慈稱，教育部對(duì)小學(xué)的作業(yè)有明確的數(shù)量規(guī)定，小學(xué)1至3年級(jí)每學(xué)期每科目都配備1本作業(yè)簿，教師不能用其他作業(yè)簿；小學(xué)4至6年級(jí)沒(méi)有配備作業(yè)簿，教師只能用1本作業(yè)簿。但是很多學(xué)校為了求取好成績(jī)，都在暗地里用很多作業(yè)簿，視察官員總是為了過(guò)多的作業(yè)頭痛。中學(xué)則用很少的作業(yè)簿，家庭作業(yè)也不多，反而是家長(zhǎng)緊張，逼著孩子做額外的輔導(dǎo)作業(yè)。
新加坡學(xué)生作業(yè)一般較少，基本上所有作業(yè)半個(gè)小時(shí)左右可以完成，多數(shù)作業(yè)不需要?jiǎng)庸P。有時(shí)考試后，教師看到學(xué)生成績(jī)普遍不好，也會(huì)多留一些作業(yè)，但學(xué)生也能在兩個(gè)小時(shí)內(nèi)把作業(yè)寫完?？荚嚦煽?jī)不錯(cuò)的學(xué)生，可以不寫教師多留的作業(yè)。學(xué)生由于身體不適、家中有事、心情不好等原因，可以申請(qǐng)延期提交作業(yè)，不需要編造理由。比如學(xué)生因家中有客人來(lái)，或者因參加親朋好友的生日晚會(huì)，沒(méi)能寫完作業(yè)，可以向教師申請(qǐng)延期。延期的時(shí)間為7天，因?yàn)?天內(nèi)有休息日，學(xué)生可以輕松地補(bǔ)上作業(yè)。

作業(yè)的出路是什么

“家庭作業(yè)有無(wú)用”的討論漸漸明朗，但對(duì)于一些國(guó)家，似乎取消家庭作業(yè)是幾乎不可能的事情。姑且認(rèn)同家庭作業(yè)存在的合理性，更需要討論的是，學(xué)生需要什么樣的家庭作業(yè)。
新加坡的家庭作業(yè)專題化，美國(guó)小學(xué)生的家庭作業(yè)偏重動(dòng)手的實(shí)踐性，中學(xué)生和高中生側(cè)重思維的訓(xùn)練和研究性。
艾菲爾·科恩認(rèn)為，適合給學(xué)生三種作業(yè)。第一種是適合家庭的活動(dòng)。例如要孩子采訪父母的家庭歷史，或要求父母介紹他們是怎么學(xué)習(xí)的。要求學(xué)生把在課堂上的一些問(wèn)題帶回家也很合理。例如在廚房?jī)?nèi)進(jìn)行一個(gè)實(shí)驗(yàn)，這個(gè)實(shí)驗(yàn)應(yīng)該由學(xué)生自行設(shè)計(jì)，而且最好是復(fù)制他們課堂上所做實(shí)驗(yàn)的發(fā)現(xiàn)。這類家庭作業(yè)有助于家庭與學(xué)校之間的聯(lián)結(jié)，這也應(yīng)該是家庭作業(yè)的重要功能之一。
第二種是通常不會(huì)被想成是家庭作業(yè)的家庭活動(dòng)。知名教育工作者德博拉·梅爾指出，孩子能夠在家進(jìn)行的最有用處和最感到滿意的活動(dòng)，是那些“在大人的陪伴下，花大量時(shí)間進(jìn)行”的活動(dòng)，以及學(xué)習(xí)規(guī)劃、評(píng)估或創(chuàng)造的意義——通過(guò)烹飪、做填字謎、大聲朗讀、玩文字游戲、紙牌游戲或棋盤游戲，甚至一起觀賞優(yōu)質(zhì)的電視節(jié)目、一起在網(wǎng)絡(luò)上搜尋信息等。越是用這種活動(dòng)來(lái)取代傳統(tǒng)的學(xué)校作業(yè)，孩子在社交、情緒，甚至知識(shí)方面的發(fā)展就越好。
如果孩子記錄他們做了什么事情，大人會(huì)認(rèn)為這些事情較有學(xué)業(yè)價(jià)值。如果想讓孩子去思考一個(gè)活動(dòng)的重要性，或他們對(duì)該活動(dòng)的反應(yīng)，那么文字記錄可以刺激更多的思考，也提供了一個(gè)使用語(yǔ)言的機(jī)會(huì)。
第三種是閱讀。持續(xù)閱讀真正有價(jià)值的書(shū)籍能夠幫助孩子成為更嫻熟的讀者。把閱讀當(dāng)作唯一的家庭作業(yè)是有利的，因?yàn)殚喿x本身就是件好事，同時(shí)，孩子也就不必做其他無(wú)意義的家庭作業(yè)。如果他們有機(jī)會(huì)和同學(xué)討論所讀的內(nèi)容，就更好了。
如果每個(gè)學(xué)生都能夠?qū)ψ鍪裁醇彝プ鳂I(yè)，而不是對(duì)什么時(shí)候做作業(yè)發(fā)表意見(jiàn)，效果可能更好。
在日本，較高年級(jí)的學(xué)生很少由教師指定家庭作業(yè)，例如“讀第十二章，做偶數(shù)編號(hào)的習(xí)題”一類，反而是教師期望學(xué)生會(huì)花時(shí)間“溫習(xí)當(dāng)天的授課內(nèi)容，并預(yù)習(xí)次日的課程”。
在費(fèi)城附近的拉諾中學(xué)，有一個(gè)名為“探測(cè)”的課程，其內(nèi)容是學(xué)生進(jìn)行他們自行設(shè)計(jì)的大型長(zhǎng)期計(jì)劃，并且在放學(xué)后繼續(xù)研究和規(guī)劃。
在開(kāi)放式的安排中，教師沒(méi)有給學(xué)生布置作業(yè)，因此學(xué)生可以自由選擇自己的活動(dòng)，而這些活動(dòng)或是繼續(xù)在課堂上發(fā)生的事情，或是受到課堂上所發(fā)生的事情的啟發(fā)。有自主權(quán)的感受可以促進(jìn)有意義的學(xué)習(xí)。
美國(guó)密蘇里的哥倫比亞大學(xué)心理學(xué)教授Harris Cooper（哈里斯·庫(kù)伯）和他的研究小組曾提出關(guān)于如何布置家庭作業(yè)的建議已被教育行政部門采納，其中包括：家庭作業(yè)一定要有必做部分；家庭作業(yè)一定要有選做部分；家庭作業(yè)中涉及的內(nèi)容都應(yīng)對(duì)課堂教學(xué)內(nèi)容構(gòu)成有益的補(bǔ)充；家庭作業(yè)應(yīng)該關(guān)注簡(jiǎn)單的技能或整合已掌握的各種技能；學(xué)校不應(yīng)過(guò)多地向家長(zhǎng)強(qiáng)加指導(dǎo)家庭作業(yè)的責(zé)任。
不同來(lái)源的案例證實(shí)，在沒(méi)有傳統(tǒng)作業(yè)的情況下，學(xué)習(xí)效果非凡。當(dāng)家庭作業(yè)沒(méi)有橫阻在前時(shí)，孩子可以自由地去做更多重要的、激發(fā)他們思考的，以及他們認(rèn)為有情趣的事情。