【摘 要】軍事法學(xué)是研究軍事法律現(xiàn)象及其發(fā)展規(guī)律的一門(mén)法學(xué)分支學(xué)科。自上世紀(jì)八十年代創(chuàng)立以來(lái)，我國(guó)軍事法學(xué)蓬勃發(fā)展，確立了基本完善的學(xué)科體系，形成了初具規(guī)模的研究力量，取得了較為豐碩的研究成果。展望其發(fā)展，應(yīng)堅(jiān)持以創(chuàng)建有中國(guó)特色的軍事法學(xué)為目標(biāo)，并以我國(guó)軍事法制建設(shè)實(shí)踐為牽引，唯有如此，才能發(fā)揮對(duì)軍隊(duì)法制建設(shè)的理論指導(dǎo)作用，進(jìn)而推動(dòng)我國(guó)國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)。

【關(guān)鍵詞】軍事法學(xué) 學(xué)科建設(shè) 學(xué)科體系

軍事法學(xué)是研究軍事法律現(xiàn)象及其發(fā)展規(guī)律的一門(mén)法學(xué)分支學(xué)科。我國(guó)軍事法學(xué)創(chuàng)立于上世紀(jì)80年代，經(jīng)過(guò)上世紀(jì)末及本世紀(jì)初的蓬勃發(fā)展，取得了豐碩成果，已成為我國(guó)法學(xué)園地里一株盛開(kāi)的奇葩。新世紀(jì)新階段，我軍面臨著新的歷史使命，軍事法學(xué)只有大膽創(chuàng)新、銳意進(jìn)取，不斷加強(qiáng)學(xué)科自身建設(shè)，才能進(jìn)一步發(fā)揮對(duì)軍隊(duì)法制建設(shè)的理論指導(dǎo)作用，進(jìn)而推動(dòng)我國(guó)國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)。

我國(guó)軍事法學(xué)學(xué)科體系概況

19世紀(jì)末20世紀(jì)初，西方主要軍事大國(guó)開(kāi)始了對(duì)軍事法的系統(tǒng)研究，經(jīng)過(guò)各國(guó)學(xué)者的倡導(dǎo)和推動(dòng)，軍事法學(xué)作為一門(mén)新興的獨(dú)立法學(xué)學(xué)科最終形成。相比之下，我國(guó)軍事法學(xué)的起步較晚。從新中國(guó)成立到十一屆三中全會(huì)之前，在我國(guó)并無(wú)軍事法學(xué)。十一屆三中全會(huì)后，隨著軍事法制建設(shè)的恢復(fù)和迅速發(fā)展，中國(guó)軍事法學(xué)得以萌生。1984年，《中國(guó)大百科全書(shū)（法學(xué)卷）》在前言中首次提出，軍事法屬于法學(xué)研究范疇，軍事法學(xué)是法學(xué)的一個(gè)分支學(xué)科。1987年，國(guó)家教育委員會(huì)正式將軍事法學(xué)列入法學(xué)類(lèi)的一個(gè)分支學(xué)科。1988年，我國(guó)第一部軍事法學(xué)專(zhuān)著《中國(guó)軍事法學(xué)》在國(guó)防大學(xué)出版社出版，著名法學(xué)家張友漁在序言中做了這樣的評(píng)價(jià)：“該書(shū)以近30萬(wàn)字篇幅，對(duì)軍事法的概念和作用、軍事法與軍事法學(xué)的關(guān)系、軍事法的基本原則、軍事立法的基本程序、我國(guó)武裝力量的法律地位等問(wèn)題進(jìn)行了探討，大膽提出了自己的見(jiàn)解，并以翔實(shí)的資料和充分的論證，初步勾勒出了我國(guó)軍事法學(xué)理論的結(jié)構(gòu)體系?！?991年中央軍委明確提出“依法治軍”方針，我國(guó)軍事法學(xué)研究全面展開(kāi)。1992年法律出版社出版的圖們、錢(qián)壽根主編的《軍事法學(xué)教程》是我國(guó)第一部軍事法學(xué)教科書(shū)，它對(duì)已有軍事法學(xué)研究成果作了較為全面的總結(jié)。1994年，解放軍出版社出版了西安政治學(xué)院軍事法學(xué)研究所陳學(xué)會(huì)教授主編的《軍事法學(xué)》，該書(shū)的編寫(xiě)被列為全國(guó)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)“八五”規(guī)劃軍事學(xué)重點(diǎn)項(xiàng)目和全軍軍事科研工作“八五”計(jì)劃課題，完成后被國(guó)家課題鑒定小組譽(yù)為是一部全面系統(tǒng)闡述軍事法理論的具有中國(guó)特色的馬克思主義軍事法學(xué)專(zhuān)著。隨著這些成果的問(wèn)世，我國(guó)軍事法學(xué)學(xué)科建設(shè)進(jìn)入深入發(fā)展階段。此后，軍事法學(xué)學(xué)科建設(shè)朝著歷史、專(zhuān)題和現(xiàn)實(shí)問(wèn)題三個(gè)方面不斷拓展，一批有影響力的專(zhuān)著和論文相繼出版、發(fā)表，軍事法學(xué)學(xué)科體系日臻完善。

我國(guó)軍事法學(xué)學(xué)科研究力量

建國(guó)后至20世紀(jì)80年代中期以前，我國(guó)的軍事法學(xué)研究無(wú)人問(wèn)津。20世紀(jì)80年代中期以后，這一狀況有了突破性的改觀(guān)。1986年9月，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院法學(xué)研究所主辦的《法學(xué)研究》刊登了《應(yīng)當(dāng)重視我國(guó)軍事法學(xué)的創(chuàng)立與研究》一文，引起法學(xué)界重視。同年11月，軍事科學(xué)院在進(jìn)行《1986年至2000年的國(guó)防建設(shè)規(guī)劃研究報(bào)告》的國(guó)防立法課題研究報(bào)告中，指出：“加強(qiáng)軍事法學(xué)研究，可以為國(guó)防立法和軍事法制的建設(shè)提供理論基礎(chǔ)，培養(yǎng)人才，促進(jìn)軍事法的完善。因此，建議我軍有關(guān)院校開(kāi)設(shè)軍事法班系，為部隊(duì)培養(yǎng)軍事法制建設(shè)的研究和管理人才?！蓖?2月，國(guó)防大學(xué)就同一課題提交的報(bào)告中，除建議軍事科學(xué)院和國(guó)防大學(xué)設(shè)立軍事法學(xué)教研室或軍事法學(xué)研究所，開(kāi)設(shè)軍事法課程，從事理論研究外，還建議國(guó)家法律研究部門(mén)和地方大學(xué)開(kāi)展對(duì)國(guó)防法律的研究，以把我國(guó)國(guó)防法理論和實(shí)踐推向新的階段。20世紀(jì)90年代后，一批專(zhuān)門(mén)的學(xué)術(shù)研究團(tuán)體和機(jī)構(gòu)相繼設(shè)立，更多的地方學(xué)者也開(kāi)始投身軍事法學(xué)研究。進(jìn)入新世紀(jì)，一支以專(zhuān)業(yè)研究、教學(xué)機(jī)構(gòu)為主體的機(jī)關(guān)、院校和各類(lèi)研究人員組成的、有較高學(xué)術(shù)水平和科研能力的軍事法學(xué)研究隊(duì)伍已初具規(guī)模。

全軍許多院校都開(kāi)展了軍事法的教學(xué)和研究工作。國(guó)防大學(xué)和全軍率先開(kāi)展了戰(zhàn)爭(zhēng)法的研究，南京政治學(xué)院、海軍指揮學(xué)院、大連海軍艦艇學(xué)院、武警指揮學(xué)院等多所院校都有軍事法學(xué)教研室或?qū)ｉT(mén)從事軍事法學(xué)教學(xué)的教員。西安政治學(xué)院從1993年起設(shè)有軍事法學(xué)系、軍事法學(xué)研究所，后來(lái)又增設(shè)戰(zhàn)爭(zhēng)法研究所，培養(yǎng)軍事法學(xué)專(zhuān)業(yè)的學(xué)士、碩士和博士，為軍事法學(xué)學(xué)科建設(shè)貢獻(xiàn)了一批人才、一批研究成果，已成為了全軍軍事法學(xué)的教學(xué)和研究基地。

一些地方院校也開(kāi)展了軍事法的教學(xué)和研究工作。中國(guó)政法大學(xué)設(shè)有軍事法學(xué)的碩士點(diǎn)和博士點(diǎn)，成立了中國(guó)軍事法研究中心，培養(yǎng)軍事法學(xué)人才，從事軍事法學(xué)研究。中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)、西北政法大學(xué)、吉林大學(xué)等院校都在從事軍事法學(xué)的教學(xué)和研究。地方院校和學(xué)者成為開(kāi)展軍事法學(xué)研究和教學(xué)的一支不可替代的重要力量。

在這樣一支有較高學(xué)術(shù)水平和科研能力的研究隊(duì)伍的推動(dòng)下，有關(guān)軍事法學(xué)的專(zhuān)題性學(xué)術(shù)研討會(huì)相繼召開(kāi)。這些學(xué)術(shù)研討會(huì)以國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)的一些重大理論和現(xiàn)實(shí)問(wèn)題為主題，求真務(wù)實(shí)，注重調(diào)查研究，研討逐步深入，為繁榮和推動(dòng)軍事法學(xué)研究、促進(jìn)我國(guó)軍事法制建設(shè)發(fā)揮了重要作用。

我國(guó)軍事法學(xué)學(xué)科建設(shè)成果

近三十年來(lái)，從最初的創(chuàng)立與摸索，到軍事法學(xué)的全面深入發(fā)展，軍事法學(xué)學(xué)科建設(shè)取得了豐碩成果。

1.把握學(xué)科性質(zhì)，構(gòu)建學(xué)科體系

研究軍事法學(xué)，首先要搞清楚它的學(xué)科屬性。軍事法學(xué)創(chuàng)立之初，有學(xué)者提出了“邊緣學(xué)科說(shuō)”，認(rèn)為軍事法學(xué)“是介入軍事學(xué)和法學(xué)之間的一門(mén)邊緣學(xué)科。”[1]其后，又有學(xué)者提出了“交叉學(xué)科說(shuō)”，認(rèn)為軍事法學(xué)“是一門(mén)介于法學(xué)學(xué)科和軍事學(xué)之間且具有獨(dú)立地位和特征的交叉學(xué)科?！盵2]當(dāng)前，學(xué)者們普遍認(rèn)為，根據(jù)學(xué)科分類(lèi)原則，任何邊緣、交叉學(xué)科總是歸屬于一定的學(xué)科門(mén)類(lèi)或體制，軍事法學(xué)也不例外。它以軍事法律現(xiàn)象及其發(fā)展規(guī)律為研究對(duì)象，雖然與軍事學(xué)及軍制學(xué)有密切聯(lián)系，但在學(xué)科屬性上，它屬于法學(xué)的一個(gè)分支學(xué)科。

關(guān)于軍事法學(xué)的學(xué)科體系，學(xué)者們認(rèn)為，科學(xué)的學(xué)科體系是軍事法學(xué)學(xué)科走向成熟的標(biāo)志之一。因?yàn)榭茖W(xué)的學(xué)科體系可以通過(guò)歸類(lèi)和排列，把復(fù)雜的學(xué)科內(nèi)容整理成有層次、有邏輯順序和有著較強(qiáng)內(nèi)在聯(lián)系的多個(gè)板塊，以方便人們從中采用以指導(dǎo)實(shí)踐。當(dāng)前，為大多數(shù)學(xué)者所接受的觀(guān)點(diǎn)認(rèn)為，軍事法學(xué)可分為軍事理論法學(xué)、軍事歷史法學(xué)、部門(mén)軍事法學(xué)、軍事法制學(xué)、國(guó)際軍事法學(xué)、比較軍事法學(xué)和邊緣軍事法學(xué)。

2.歸納基本原則，開(kāi)展子學(xué)科研究

軍事法基本原則能夠反映軍事法的本質(zhì)內(nèi)容和基本精神，對(duì)軍事法的制訂和實(shí)施具有普遍指導(dǎo)意義。對(duì)于我國(guó)軍事法應(yīng)該有自己的基本原則這一點(diǎn)，學(xué)界并無(wú)異議。但對(duì)于軍事法的基本原則到底包括哪些，既有共識(shí)，又有分歧。學(xué)者們比較認(rèn)同的原則包括維護(hù)國(guó)家軍事利益原則、保障軍隊(duì)高度集中統(tǒng)一原則和軍事法從優(yōu)從嚴(yán)原則。有的學(xué)者認(rèn)為軍事法僅包括這三項(xiàng)基本原則，有的認(rèn)為還應(yīng)包括軍事法與國(guó)家法律相協(xié)調(diào)原則以及軍事人員權(quán)利義務(wù)相一致原則，還有學(xué)者認(rèn)為堅(jiān)持黨對(duì)軍隊(duì)絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的原則也屬于軍事法基本原則。

在歸納軍事法學(xué)基本原則的基礎(chǔ)上，學(xué)者們對(duì)軍事法學(xué)各子學(xué)科進(jìn)行了深入的研究與探討。在基礎(chǔ)理論方面，有學(xué)者從軍事立法權(quán)的角度研究軍事立法，確立了軍事立法體制；還有學(xué)者探討了軍事司法權(quán)是來(lái)源于國(guó)家司法權(quán)還是來(lái)源于軍事權(quán)，戰(zhàn)時(shí)軍事司法權(quán)如何配置等問(wèn)題。對(duì)于各部門(mén)軍事法，有學(xué)者探討了軍事刑法與普通刑法的關(guān)系，通過(guò)對(duì)軍事刑法價(jià)值、原則、具體制度的分析，確立了軍事刑法的獨(dú)立性；還有的學(xué)者研究了軍事行政法的地位、功能、體系以及軍事組織法和軍事行政訴訟制度，力求梳理軍事行政法的核心內(nèi)容。國(guó)際軍事法方面，學(xué)者們的研究主要集中于聯(lián)合國(guó)集體安全保障體制、聯(lián)合國(guó)軍控和裁軍、聯(lián)合國(guó)維持和平行動(dòng)等。尤其值得提及的是，學(xué)界對(duì)武裝沖突法的研究日益重視并取得重要成果。

3.推動(dòng)依法治軍方針理論與實(shí)踐的發(fā)展

依法治軍方針的確立，既為中國(guó)軍事法學(xué)研究提出了重要課題，也是中國(guó)軍事法學(xué)深入發(fā)展的良好機(jī)遇。學(xué)者們以依法治軍為導(dǎo)向，歸納整理了毛澤東、鄧小平、江澤民、胡錦濤等黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人的軍事法制思想。深入探討了依法治軍的內(nèi)涵和價(jià)值，認(rèn)為依法治軍的實(shí)質(zhì)在于對(duì)軍事權(quán)力與軍人權(quán)利關(guān)系進(jìn)行理性的法律定位，從而使軍事權(quán)力的執(zhí)掌人遵從軍事法律的治理[3]；在價(jià)值表現(xiàn)上，依法治軍是文明治軍的方略，是規(guī)范軍隊(duì)秩序的有效工具，也是對(duì)權(quán)力和權(quán)利的合理界定與保障[4]。在落實(shí)措施上，認(rèn)為軍事立法、軍事執(zhí)法、軍事司法、軍事法制教育和軍事法的遵守與監(jiān)督等是依法治軍的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。針對(duì)這些關(guān)鍵環(huán)節(jié)，學(xué)界對(duì)現(xiàn)行軍事法律法規(guī)體系和軍事立法技術(shù)進(jìn)行了缺陷分析，對(duì)軍事法典的編纂提出了現(xiàn)實(shí)要求；分析了軍事執(zhí)法現(xiàn)狀，對(duì)加強(qiáng)軍隊(duì)質(zhì)量建設(shè)和提高依法治軍效能提出了具體對(duì)策；對(duì)軍事司法改革和戰(zhàn)時(shí)軍事審判等特別軍事司法制度進(jìn)行了學(xué)術(shù)探討；對(duì)如何強(qiáng)化軍事法制教育，提高部隊(duì)官兵法律意識(shí)和守法用法能力進(jìn)行了分析研究等。這些成果，不僅豐富和深化了依法治軍理論，也有效推動(dòng)了依法治軍方針的貫徹落實(shí)。

我國(guó)軍事法學(xué)學(xué)科建設(shè)展望

新世紀(jì)新階段，我軍面臨著新的歷史使命，軍事法學(xué)只有大膽創(chuàng)新、銳意進(jìn)取，不斷加強(qiáng)學(xué)科自身建設(shè)，才能進(jìn)一步發(fā)揮對(duì)軍隊(duì)法制建設(shè)的理論指導(dǎo)作用。展望其發(fā)展，除了依然需要整個(gè)國(guó)家良好的法治環(huán)境、需要國(guó)家和軍隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)軍事法制建設(shè)的重視，以及軍事法學(xué)學(xué)者、教育者的潛心研究和辛勤耕耘外，筆者認(rèn)為從學(xué)科建設(shè)的角度來(lái)看，以下兩點(diǎn)尤為重要：

一是始終以創(chuàng)建有中國(guó)特色的軍事法學(xué)為目標(biāo)。自軍事法學(xué)進(jìn)入我國(guó)學(xué)者的研究視野，學(xué)界就以創(chuàng)建中國(guó)特色軍事法學(xué)為己任。在今后發(fā)展中，學(xué)科研究既要努力探尋軍事法運(yùn)行的普遍規(guī)律和趨勢(shì)，又要注意保持與我國(guó)一般法學(xué)理論、各部門(mén)法學(xué)和相關(guān)軍事學(xué)科間的聯(lián)系和協(xié)調(diào)。學(xué)科體系的構(gòu)建既要努力做到符合理論邏輯要求，又要注意與我國(guó)的理論思維習(xí)慣和法律文化傳統(tǒng)相適應(yīng)。只有以創(chuàng)建具有中國(guó)特色軍事法學(xué)為目標(biāo)，我國(guó)軍事法學(xué)學(xué)科發(fā)展才具有生命力。

二是始終以我國(guó)軍事法制建設(shè)實(shí)踐為牽引。我國(guó)的軍事法學(xué)學(xué)科建設(shè)，必須始終立足于我國(guó)軍事法制建設(shè)實(shí)踐，在為之提供理論支撐與指引的同時(shí)，推動(dòng)自身建設(shè)。依法治軍將依然是軍事法學(xué)研究的主旋律，需要更為全面、系統(tǒng)和深入的研究。這些研究工作在推動(dòng)依法治軍方針貫徹落實(shí)的同時(shí)，必將促進(jìn)軍事法學(xué)自身的繁榮與發(fā)展。

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