“擇校黃牛”掘金都是教育不公惹的禍
發(fā)布時(shí)間:2014-06-04 16:39:45 來(lái)源:陜西教育報(bào)刊社
新聞背景:“詩(shī)”云:“外人都道北京好,北京人也有苦惱,教育資源不均衡,沒錢別想上名校。”海淀重點(diǎn)小學(xué)30萬(wàn),西城重點(diǎn)小學(xué)19萬(wàn),東城重點(diǎn)小學(xué)16萬(wàn)……今年幼升小即將開始,一個(gè)隱蔽的群體蠢蠢欲動(dòng),他們就是“擇校黃?!?,號(hào)稱交錢就能上名校,要價(jià)從幾萬(wàn)到幾十萬(wàn)不等?!皳裥|S?!背兄Z提供的服務(wù)五花八門,包括跨區(qū)擇校、本區(qū)內(nèi)跨片擇校、異地戶口辦齊五證、學(xué)生信息采集撤更……不一而足。
教委回應(yīng):校長(zhǎng)敢收錢就是找死
面對(duì)“黃?!甭暦Q花錢就能上名校,一些區(qū)縣教委堅(jiān)決給予否認(rèn),稱幾十萬(wàn)一個(gè)名額純屬“黃牛”詐騙。
海淀區(qū)教委負(fù)責(zé)人堅(jiān)決否認(rèn)30萬(wàn)能上海淀重點(diǎn)小學(xué)的說(shuō)法,“校長(zhǎng)也不敢賣名額,而且今年更不會(huì)。今年這么嚴(yán),沒有條子生,絕對(duì)不可能賣名額。從黨的紀(jì)律,從學(xué)校的發(fā)展來(lái)說(shuō),校長(zhǎng)個(gè)人收這錢就是找死。”
對(duì)于活躍在暗處的“黃?!保5韰^(qū)教委規(guī)勸家長(zhǎng)不要上當(dāng)受騙,“這些人就是利用家長(zhǎng)上好學(xué)校的迫切心情和壓力,從中賺一筆錢。今年海淀招生很嚴(yán)格,這個(gè)就是詐騙,哪能收30萬(wàn)干這事,現(xiàn)在也不讓收費(fèi),義務(wù)教育都不讓收費(fèi),校長(zhǎng)收的話就是貪污,也不敢,這是違紀(jì)。讓家長(zhǎng)們舉報(bào)吧!凡是收幾十萬(wàn)的,直接向海淀區(qū)教委舉報(bào),或向公安局報(bào)案。”
西城區(qū)教委也表態(tài),這樣的中介行為與他們沒有關(guān)系,但中介各種炒作手法他們確實(shí)沒法管控,“明碼標(biāo)價(jià)賣學(xué)位的做法,我們不可能和他們合作這種事情?!?/p>
原因:全是教育不公平惹的禍
提起“黃?!?,我們并不陌生,最熟悉的莫過(guò)于那些倒賣火車票的“黃?!?。而“黃牛”能開發(fā)“新牛種”,在幼升小、小升初的擇校中也能手眼通天、大展雄風(fēng),這倒讓人有些吃驚。其實(shí),義務(wù)教育資源尤其是優(yōu)質(zhì)教育資源分布不均衡,給“黃?!卑鼣垞裥I(yè)務(wù)洞開了方便之門??梢灾v,“黃?!蹦芫蚪鸾逃遣还降慕逃堑牡?。
近些年來(lái),包括北京在內(nèi)的擇校熱似乎一直未能降溫,一些名校成了“超級(jí)航母”,可以肆無(wú)忌憚地橫沖直撞,致使擇校大戰(zhàn)硝煙彌漫。擇校費(fèi)再多,依然有家長(zhǎng)愿意為孩子買單,正如一位家長(zhǎng)說(shuō)的那樣,“在名校里哭泣花錢多,總比在普通學(xué)校里哭泣沒去名校要幸福。”
堂堂的首都北京,擇校費(fèi)甚是可觀:海淀重點(diǎn)小學(xué)30萬(wàn),西城重點(diǎn)小學(xué)19萬(wàn),東城重點(diǎn)小學(xué)16萬(wàn)……無(wú)怪乎有人形容,想上好學(xué)校得“三拼”:拼爹、拼錢、拼命。更有網(wǎng)友戲謔道:“最近比較煩,比較煩,比較煩,曾覺得上學(xué)應(yīng)該很簡(jiǎn)單,我想我還是不習(xí)慣,為了擇校而東跑西顛。曾經(jīng)理想不為斗米折腰,卻要東奔西走陪著笑臉,泡著壇子期待奇跡出現(xiàn),在等待中祝福別人上岸。麻煩、麻煩、麻煩、麻煩……北京的名校高不可攀。”戲謔之詞唱出家長(zhǎng)們的幾多無(wú)奈與心酸。
擇校費(fèi)從上世紀(jì)90年代出現(xiàn)以來(lái)就不斷受到質(zhì)疑。近年來(lái),全國(guó)兩會(huì)的代表委員、家長(zhǎng)及媒體對(duì)治理?yè)裥YM(fèi)的呼聲很高,教育主管部門和各級(jí)政府也屢出治理?yè)裥YM(fèi)禁令,但治理效果一直很不佳。一個(gè)極其重要的原因是,一些地方政府樂此不疲地創(chuàng)辦名校,不遺余力地打造自己的形象工程。均衡教育資源,政府責(zé)無(wú)旁貸,名校憑借自己得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì),不斷挑戰(zhàn)社會(huì)公平,致使民怨沸騰。
有關(guān)專家認(rèn)為,任何改革的目的都應(yīng)是越改越清晰,越改問(wèn)題越少。但一些城市的基礎(chǔ)教育卻“越改越模糊,越改尋租空間越大”。能否治愈擇校亂象,考驗(yàn)的是政府決心??梢赃@么講,如果地方政府還是雷聲大雨點(diǎn)小地裝模作樣,教育主管部門也違心地否認(rèn)“擇校黃?!钡拇嬖?,擇校亂象永遠(yuǎn)不會(huì)消停,而且說(shuō)不定行情還會(huì)看漲。
對(duì)策:須斬?cái)嗬骀?/b>
此類“黃?!北臼虏恍。苡信?,他們敢與家長(zhǎng)簽定協(xié)議——保證搞定,事成付款。尤為神奇的是,這些黃牛不僅能幫助孩子擇校,還能幫助他們辦理“五證”,采集和撤更信息。“黃?!笔盅弁ㄌ?,信心滿滿,言之鑿鑿,并不像造假行騙,反倒看出他們諳熟此道,有著穩(wěn)定而成熟的關(guān)系網(wǎng)。否則,也不敢打這樣的包票。
有需求才會(huì)有市場(chǎng)。雖然號(hào)稱孩子們同在一個(gè)藍(lán)天下,同在一條起跑線上,但是,不同的城市、不同的家庭、不同的住所,對(duì)孩子有著不一樣的安排——有的讓孩子提前“搶跑”,有的拼錢拼命讓孩子有個(gè)好的學(xué)習(xí)環(huán)境。據(jù)載,北京一學(xué)區(qū)房每平米已經(jīng)高達(dá)30萬(wàn)!即使這樣,也擋不住名校崇拜下的狂熱瘋搶,如今,上名校更上演成明碼標(biāo)價(jià)的黑幕生意,不免讓人驚愕。
蒼蠅不盯無(wú)縫蛋,物必先腐而后蟲生。孩子競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境的惡劣、教育資源的分布不公、管理漏洞下的權(quán)力尋租,催生了“擇校黃?!?,也讓他們倍有牛氣。作為寄生蟲,他們的存在又加劇著“提錢搶跑”熱的升溫。孩子擇校,“黃?!睅兔?。一手交錢,一手交貨,看似是“一個(gè)愿打一個(gè)愿挨”的事情,但卻損害了教育公平,滋生出新的腐敗,敗壞了社會(huì)風(fēng)氣。因?yàn)?,學(xué)校已經(jīng)禁收擇校費(fèi),“黃?!笔杖〉母哳~費(fèi)用就不會(huì)正常進(jìn)入學(xué)校賬戶,只會(huì)被“黃?!焙蛽裥-h(huán)節(jié)中的有關(guān)權(quán)力者瓜分。
社會(huì)全面反腐,“擇校黃?!眳s能盛行于世,已是一個(gè)怪象。要避免“擇校黃牛”存世,首先要堵死他們的生存和繁衍通道,最有效的辦法是改變辦學(xué)環(huán)境,力求資源均衡,實(shí)現(xiàn)無(wú)差別或小差別教育;此外,家長(zhǎng)要改變“提錢搶跑”心態(tài),轉(zhuǎn)變教育方式,給孩子一個(gè)寬松的成長(zhǎng)環(huán)境;對(duì)“擇校黃?!焙蛥⑴c其中的權(quán)力尋租者,必須按照教育局官員“敢收錢就是找死”的承諾,加大對(duì)擇校生的調(diào)查摸排力度,發(fā)現(xiàn)權(quán)錢交易,嚴(yán)厲打擊,絕不姑息,以還教育一片凈土。
網(wǎng)言眾議:
否認(rèn)“擇校黃?!?/b>難否認(rèn)“擇校經(jīng)濟(jì)”
在我看來(lái),那些被涉及的教育部門,還是不要急切地否認(rèn)為好。且不說(shuō)“沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)”,單從報(bào)道來(lái)看,就不像純屬詐騙——“黃?!眰円o家長(zhǎng)提供合同文本和操作流程,很多技術(shù)細(xì)節(jié)能為家長(zhǎng)排除被詐騙的風(fēng)險(xiǎn);且買賣雙方要開共管的“聯(lián)名賬戶”,事成之后才付款。而經(jīng)濟(jì)詐騙往往是事前付款,然后玩起“人間蒸發(fā)”。筆者的切身感受是,“擇校黃?!睒O有可能存在,未必全是騙子,我女兒在兩年前小升初時(shí),我就同這類“高人”有過(guò)接觸。
面對(duì)記者“有圖有真相”的調(diào)查,教育部門的應(yīng)有姿態(tài)是,撥開迷霧,全面探究事實(shí)真相,而不是急于下結(jié)論。比如循著“擇校黃牛”在各類升學(xué)交流論壇里打出的中介廣告,順藤摸瓜,查出到底是哪些“黃?!痹谂d風(fēng)作浪,他背后到底有沒有“潛伏”在學(xué)校里的“貴人”相助;更要檢視招生制度有沒有漏洞可鉆,實(shí)際招生中到底有無(wú)違規(guī)現(xiàn)象。畢竟,“擇校黃?!惫_做這種“生意”,獅子大張口地漫天要價(jià),事關(guān)教育公平,也事關(guān)法紀(jì)。
即使有關(guān)教育部門否認(rèn)得了“擇校黃?!保卜裾J(rèn)不了客觀存在的“擇校經(jīng)濟(jì)”。近年來(lái),由于義務(wù)教育資源,尤其是優(yōu)質(zhì)教育資源分布不均衡,包括北京在內(nèi)的擇校熱似乎一直未能降溫,擇校大戰(zhàn)硝煙彌漫。這其間,既有很多家長(zhǎng)忙于找熟人、托關(guān)系,希望能把孩子送進(jìn)最好的學(xué)校;也有一批類似“擇校中介”的人出現(xiàn),靠著跟某些領(lǐng)導(dǎo)、校長(zhǎng)甚至教師的關(guān)系弄指標(biāo),家長(zhǎng)除了要交擇校費(fèi)外,還要交一筆不菲的人情費(fèi)。
有人因此預(yù)測(cè),繼房地產(chǎn)中介之后,“擇校中介”恐怕有可能成為未來(lái)幾年大熱大賺的行業(yè)。要我看,上述報(bào)道所披露的“擇校黃牛”叫賣幼升小指標(biāo),最高31萬(wàn)元,恐怕是“擇校中介”、“擇校經(jīng)濟(jì)”行情看漲的升級(jí)版,它的明碼標(biāo)價(jià),讓“擇校經(jīng)濟(jì)”變得更加兇猛。有關(guān)部門確實(shí)應(yīng)該進(jìn)行調(diào)查核實(shí),把教育公平放到法治的天平上衡量,如發(fā)現(xiàn)違法違紀(jì)行為,應(yīng)嚴(yán)肅查處、絕不姑息,以維護(hù)教育公平和主管部門形象。(何勇海)
誰(shuí)是“擇校黃?!北澈蟮捻\繩?
對(duì)于這種“擇校黃?!?,當(dāng)?shù)亟逃块T的說(shuō)法是,教育部門沒有搞這樣的事情,請(qǐng)家長(zhǎng)謹(jǐn)防上當(dāng)。而有關(guān)部門也表示將會(huì)重點(diǎn)打擊。其實(shí),這種“擇校黃?!辈⒉皇鞘裁葱迈r的事情,要說(shuō)他們不是教育部門安排的,我們倒是有充足的理由相信的。哪個(gè)教育部門也不會(huì)傻到公然讓這些“黃?!比ソ匈u上學(xué)的指標(biāo)。
但是,對(duì)于教育部門來(lái)說(shuō),要想完全推卸掉責(zé)任的話,也是不現(xiàn)實(shí)的,即使教育部門沒有參與,也并不代表教育部門沒有責(zé)任?!皳裥|S牛”也僅僅是一頭被別人牽著的牛,他們?cè)緵]有這樣的本事,他們不是教育局的人,他們也不是學(xué)校的教師,他們更不是學(xué)校的校長(zhǎng),他們沒有這樣的權(quán)力。但是,他們沒有這樣的權(quán)力并不能說(shuō)明他們是騙子,沒有讓別人上一所好學(xué)習(xí)的本事。
事實(shí)上,擇校的事情已經(jīng)存在了很多年了,如果能不花錢可以上個(gè)好學(xué)校的話,誰(shuí)會(huì)傻到花錢讓孩子上學(xué)呢?除非是錢多燒的。而這些“擇校黃?!边€真的有這樣的能力,要不然的話,能有他們的市場(chǎng)嗎?我想,在這些黃牛的鼻子上還是有一道道韁繩的,這些韁繩攥在誰(shuí)的手里呢?
如果需要查處的話,我們希望的是,我們不能僅僅去查這些牛,還要順著牛鼻子拽出后面的韁繩。
這個(gè)韁繩首先就是教育資源的分配不合理。前幾天有媒體報(bào)道說(shuō),北京校園周邊的學(xué)區(qū)房?jī)r(jià)格大漲,10平方米的房子賣到了100萬(wàn),家長(zhǎng)買了不是為了居住,而是要讓孩子能符合就近入學(xué)的政策。這說(shuō)明我們的教育資源是不公平的,有好學(xué)校有孬學(xué)校,有省重點(diǎn)有市重點(diǎn)。就連教學(xué)設(shè)備、教師資源也是天壤之別,在這種情況下,不公平的教育資源就是“黃?!鄙砩系捻\繩。
而最為關(guān)鍵的還是,這些黃牛手里的上學(xué)指標(biāo)是哪兒來(lái)的呢?這必然涉及另外一個(gè)問(wèn)題,就是內(nèi)外勾結(jié)。這些黃牛都是社會(huì)人,他們手中不擁有資源,也不擁有權(quán)力,說(shuō)白了他們是依附于別人手里的權(quán)力進(jìn)行利益獲取的。正如車管所的黃牛需要找內(nèi)部人辦理車檢是一樣的道理。內(nèi)鬼才是這個(gè)韁繩,這些“黃?!本褪莿e人的雇傭軍,是那些能夠搞到上學(xué)指標(biāo)的人,是那些攥著上學(xué)指標(biāo)的人,動(dòng)了大家的奶酪。這損害的是社會(huì)的公平正義。
看到一頭頭“擇校黃?!保覀兙驼f(shuō)他們很齷齪,豈不知,他們也就是一頭別人牽在手里的牛,長(zhǎng)長(zhǎng)的韁繩背后會(huì)是誰(shuí)呢?拽出來(lái)看看就是嘍!(郭元鵬)



