教育評價地位的提升及有效開展，是教育發(fā)展水平的重要標志，也是我國基礎教育改革深入發(fā)展需要突破的主要瓶頸之一。目前，我國在教育評價方面的總體水平未達到應有的狀態(tài)。主要表現(xiàn)為評價本身未得到應有重視；評價組織和機構不健全、不專業(yè)；評價體系未形成；評價專業(yè)人員奇缺；評價功能未能得到有效發(fā)揮。以至大家形成共識的是：教育評價影響或阻礙了教育改革的深入發(fā)展及教育質(zhì)量的提升。

構建教育評價體系是復雜的，這里僅就專業(yè)化評價機構的培育提出如下觀點和建議：

教育是科學，建立和培育專業(yè)化的評價機構就成為教育評價發(fā)展需要解決的主要問題。

一、何為專業(yè)機構

所謂專業(yè)機構是指擁有專業(yè)研究和專業(yè)服務領域的組織機構。而專業(yè)機構的標準有：

1.擁有明確的符合教育規(guī)律的價值追求。

2.擁有明確的專業(yè)研究和服務內(nèi)容。

3.擁有自己的結構合理的專業(yè)研究和服務隊伍，且這種服務不僅涉及評價本身，還應當延伸到評價后的提升（如同行醫(yī)者既能診斷，又能治療）。

4.具有研究和實踐的經(jīng)歷和業(yè)績。

5.擁有研究和實踐的基地。

應當強調(diào)的是，許多人用商業(yè)經(jīng)營的思路對待教育及其評價，多年來的實踐證明這對教育的發(fā)展有害而無益，應當予以特別關注。

二、如何培育教育評價專業(yè)機構

1.充分發(fā)揮現(xiàn)有教育評價機構的作用，在使用中促進其成長。

2.鼓勵高校和已有教育研究機構組建教育評價研究機構，完善和壯大我省的教育評價專業(yè)組織。

3.設立教育評價碩士學位點，培養(yǎng)教育評價專門人才。

三、如何使用和管理教育評價專業(yè)機構

1.資質(zhì)認定，動態(tài)管理

省教育廳對省內(nèi)組建的教育評價機構，依據(jù)已制定的標準進行評估，確定其是否具備進行教育評價的資格，并對其資質(zhì)進行分級，頒發(fā)相應資質(zhì)證書。每隔一定周期，對已獲得資質(zhì)的機構進行再認定。

2.任務驅(qū)動、合理使用

已具備資質(zhì)的機構向有關政府和學校申請承擔教育評價任務。同時教育主管部門應充分考慮評價任務在不同教育評價機構間的合理分配，以確保評價的質(zhì)量。

3.措施多元、促進發(fā)展

教育廳應通過制定政策、資質(zhì)認定等多種措施，引導、支持教育評價機構的設立和發(fā)展，促進其盡快成長。

4.整合資源、提高效率

教育廳應依據(jù)教育規(guī)律和管理需要，盡可能整合各種評價資源，控制評價頻次，提高評價效率，以免對地方和學校的正常工作造成不必要的干擾。

教育評價雖有難度，但以我省所擁有的實力，我們應當也一定會走在前列。陜西省教育考試與評價研究會愿與同行共同探索，為我省的教育事業(yè)做出貢獻。