2014年6月5日,陜西省政府新聞辦舉行陜西省考試招生制度改革進(jìn)展情況新聞發(fā)布會。會議通報了我省今年高考改革的幾項重點工作,其中包括推進(jìn)高等職業(yè)教育制度改革、提高農(nóng)村學(xué)生錄取比例以及深化高考“陽光工程”??荚囌猩贫忍貏e是高考改革關(guān)系到千萬學(xué)子和廣大群眾的切身利益,根據(jù)十八屆三中全會對考試招生制度改革的部署,省委、省政府對我省考試招生制度改革提出了明確要求。省教育廳將考試招生制度改革作為2014年的重點工作任務(wù)之一進(jìn)行了安排部署,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)高考制度改革。

高等職業(yè)教育招生制度改革凸顯特色和亮點

按照教育部《關(guān)于積極推進(jìn)高等職業(yè)教育考試招生制度改革的指導(dǎo)意見》精神,今年我省積極推進(jìn)高等職業(yè)教育考試招生制度改革,擴(kuò)大高等職業(yè)院校自主招生范圍,推進(jìn)注冊入學(xué)工作及拔尖人才免試招生工作,體現(xiàn)了我省高職改革的特色和亮點。

據(jù)悉,2014年6所國家級師范高職院校(陜西工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院、楊凌職業(yè)技術(shù)學(xué)院、陜西鐵路工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院、陜西國防職業(yè)技術(shù)學(xué)院、西安航空職業(yè)技術(shù)學(xué)院)單獨考試招生規(guī)模由院校年均招生規(guī)模的20%擴(kuò)大到30%。從2015年起,增加省級示范性高職院校和部分辦學(xué)定位準(zhǔn)確、招生管理規(guī)范的高職院校進(jìn)行單獨考生招生試點。

2014年注冊入學(xué)工作安排在高職(??疲╀浫∨谓Y(jié)束后進(jìn)行。申請注冊入學(xué)試點高等職業(yè)院校須于每年3月底(2014年于6月底)前向省教育廳遞交申請。遞交的注冊入學(xué)申請,須說明本校的辦學(xué)條件、招生專業(yè)、招生計劃及招生章程等。同時,開辦有農(nóng)林、水利、地礦等行業(yè)特色鮮明專業(yè),以及社會急需專業(yè)的高等職業(yè)院校可提交注冊入學(xué)試點申請;藝術(shù)、體育類專業(yè)不列為注冊入學(xué)試點專業(yè);教育類、臨床醫(yī)學(xué)類和公安類等國控專業(yè)嚴(yán)格控制招生規(guī)模。

2014年免試招生報名工作,由省考試管理中心另行組織。具備免試入學(xué)資格的2013屆中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生,可參加2014年免試招生工作;五年制高等職業(yè)院校在校生不再申請免試入學(xué);開展普通高等職業(yè)教育單獨招生工作的高等職業(yè)院校,可以開展免試招生工作;符合條件的技能拔尖人才申請免試進(jìn)入高等職業(yè)院校學(xué)習(xí)的具體招生程序,由省考試管理中心制定后另行印發(fā)。

陜西省教育廳副廳長蔡釗利表示,為積極推進(jìn)我省高等職業(yè)院校考試招生改革,增強(qiáng)高等院校人才選拔的多樣性,探索分類考試、綜合評價和多元錄取的高職(??疲┰盒?荚囌猩贫雀母?,根據(jù)教育部《關(guān)于積極推進(jìn)高等職業(yè)教育考試招生制度改革指導(dǎo)意見》和《陜西省貫徹〈國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)〉的實施意見》,我省在高等職業(yè)教育招生制度改革工作方面進(jìn)行了改革探索,體現(xiàn)了我省高職改革的特色和亮點。

“我們今年的改革,從一定程度上打通了中高職銜接培養(yǎng)技術(shù)技能人才的通道,使學(xué)生從接受中等職業(yè)教育到順利升入高等職業(yè)教育,再到應(yīng)用型本科,甚至取得專業(yè)學(xué)位研究生成為了可能,為職業(yè)教育學(xué)生提升學(xué)歷、實現(xiàn)終身發(fā)展奠定了基礎(chǔ)?!辈提摾硎?,這項改革也有利于統(tǒng)籌發(fā)展各級各類職業(yè)教育,提高職業(yè)教育辦學(xué)的吸引力,合理引導(dǎo)廣大學(xué)生接受職業(yè)教育,加快建設(shè)中等和高等職業(yè)教育緊密銜接、融會貫通、層次鮮明、結(jié)構(gòu)合理的職業(yè)院校辦學(xué)格局。

進(jìn)一步提高農(nóng)村學(xué)生錄取比例

2014年我省將繼續(xù)實施貧困地區(qū)專項計劃,并進(jìn)一步增加面向貧困地區(qū)和農(nóng)村學(xué)生招生比例。

實施貧困地區(qū)專項計劃是貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于新階段扶貧宏觀戰(zhàn)略部署、促進(jìn)教育公平的重要舉措,是招生制度改革的重要組成部分,也是貧困地區(qū)增強(qiáng)自我發(fā)展能力的客觀需要。今年我省將繼續(xù)擴(kuò)大實施專項計劃,專項計劃共有4類:一是面向國家級集中連片特殊困難縣(區(qū))和國家扶貧開發(fā)工作重點縣(區(qū))的定向計劃增至3497名,較去年新增1783名;二是新增省屬一批本科高校招收省級集中連片特殊困難縣(區(qū))專項計劃880名;三是新增教育部直屬高校和其他自主選拔錄取高校招收邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)農(nóng)村學(xué)生專項計劃,原則上不低于高校年度本科招生規(guī)模的2%。四是免費醫(yī)學(xué)定向生原則上也只招收農(nóng)村考生,計劃招生250名。2014年農(nóng)村學(xué)生就讀本科高校的渠道將進(jìn)一步拓寬,錄取比例大幅度提高,享受優(yōu)質(zhì)高等教育資源的機(jī)會顯著增加。

同時,今年專項計劃政策有所微調(diào),過去“不轉(zhuǎn)戶口、不轉(zhuǎn)學(xué)校、不轉(zhuǎn)專業(yè)”的“三不”政策除不轉(zhuǎn)學(xué)校之外,戶口和專業(yè)相關(guān)政策調(diào)整為:可以自行決定入學(xué)時是否簽轉(zhuǎn)戶口,在校學(xué)習(xí)期間可按照相關(guān)規(guī)定和程序申請調(diào)整專業(yè)。這一政策調(diào)整將解決考生后顧之憂,為考生升學(xué)提供更多便利。

我省自2012年開始實施貧困地區(qū)專項計劃,收到了良好的社會效果。2012年我省專項計劃面向43個國家級集中連片特殊困難縣(區(qū))招生,符合報名資格的考生56412名,實際錄取考生851名,其中“985”院校錄取考生106名,“211”院校錄取考生279名。2013年專項計劃招生對象除國家級集中連片特殊困難縣(區(qū))外,增加了13個國家扶貧開發(fā)工作重點縣(區(qū)),符合報考資格的考生111261名,實際錄取考生1714名,其中“985”院校錄取考生188名,“211”院校錄取考生642名。

深化高考招生“陽光工程”體系

今年我省在普通高校招生工作中繼續(xù)加大實施“陽光工程”,以信息公開和誠信體系建設(shè)為重點,進(jìn)一步完善高校招生信息公開制度,推進(jìn)集正面教育、制度約束、違規(guī)處罰為一體的高校招生誠信體系建設(shè)。通過互聯(lián)網(wǎng)等大眾傳媒把錄取的具體細(xì)節(jié)全部公之于眾,加大社會對招生錄取過程的監(jiān)督。

“陽光工程”工作體系具體措施有:一是全面發(fā)布考前政策信息。從春節(jié)后到高考前,通過網(wǎng)站和報刊及時發(fā)布高考實施辦法、政策規(guī)定等基本信息,使考生和家長充分了解當(dāng)年高考動態(tài)。同時公示藝術(shù)特長生、保送生、高水平運(yùn)動員、自主選拔錄取入選考生、享受照顧政策考生的全部信息,主動接受社會監(jiān)督,維護(hù)考生公平競爭的權(quán)利。二是準(zhǔn)時發(fā)布考試信息。高考閱卷工作結(jié)束后,及時公布考生成績、各大題得分、全省高考成績排序、實行平行志愿后考生位次、各批次控制分?jǐn)?shù)線、錄取時間安排等考生急需了解的信息,大大緩解了考生和家長的心理焦慮。三是準(zhǔn)確發(fā)布錄取信息。錄取過程中,準(zhǔn)確及時公布各批次第一志愿報考情況(非平行志愿時),每天堅持24小時全時段發(fā)布錄取動態(tài)信息,包括考生檔案運(yùn)行的動態(tài)信息,方便考生和家長隨時掌握錄取情況。為解決邊遠(yuǎn)地區(qū)考生信息查詢困難的問題,還采取每天定時將已錄取信息發(fā)送到縣(區(qū))招辦為考生提供查詢服務(wù)的新辦法,使“陽光工程”受益范圍更加廣泛。同時,還在網(wǎng)上公布了考生查詢的熱線、錄取現(xiàn)場紀(jì)檢監(jiān)察舉報電話,信訪接待電話,接受考生和家長的咨詢及投訴。在信息高度公開透明的同時,在打擊非法中介詐騙方面也下了很大的功夫。在考試和錄取這些關(guān)鍵環(huán)節(jié),通過媒體隨時提醒考生和家長謹(jǐn)防中介詐騙;對群眾舉報的涉嫌詐騙事件,隨時向公安等執(zhí)法部門反映,盡最大努力維護(hù)廣大考生和人民群眾的切身利益。

從2003年陜西在全國率先實施高考“陽光工程”起,經(jīng)過多年的不懈努力,陜西高考招生“陽光工程”信息發(fā)布體系日益完善,逐步形成了“管理嚴(yán)格,程序規(guī)范,監(jiān)督到位,服務(wù)優(yōu)化”具有陜西特點的工作體系,解決了長期困擾考生及家長無法及時獲取招生信息的老大難問題,實現(xiàn)了在陽光下服務(wù)考生的改革設(shè)計初衷。