“我是一個性格倔強、不輕易服輸?shù)娜?，不管干什么事情，愛較勁、愛較真，只要是我認準的事，九頭牛也拽不動?！闭f這話的人就是咸陽市渭城區(qū)教育局局長王傳世。他給記者的印象也的確如此：剛毅，率真，敢作敢為；詼諧，善謀，才思過人。

王傳世局長曾經(jīng)當過教師，后來從事行政工作，在渭城區(qū)委辦干過7年，此后長期在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作，2011年8月份從一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記走馬上任教育局長一職。當時渭城教育正處于低谷期，昔日占據(jù)咸陽教育半壁江山的渭城教育，已跌落到全市第八，王局長的到來可謂是“奉命于危難之間”。

沒有思路便沒有出路。上任伊始，在對全區(qū)教育情況進行充分的走訪、調(diào)研、研判之后，他清醒地意識到，掣肘渭城教育的頑癥有二：一是管理的問題，二是教師的問題。面對這一切，他提出了自己教育理念：質(zhì)量是第一要務，育人是第一目標。同時，把“四個入手”作為改變渭城教育的突破口和著力點：即，從強化管理入手，不斷創(chuàng)新舉措，細化實化教學過程，促進教育質(zhì)量提升；從隊伍建設入手，狠抓師德師風，重視歷練師能，不斷提高教師的職業(yè)修養(yǎng)和專業(yè)素養(yǎng)；從教育公平入手，建立健全有效的保障機制，優(yōu)化區(qū)域教育資源配置，逐步縮小城鄉(xiāng)之間、校際之間的差距，推進區(qū)域教育均衡發(fā)展；從基礎建設入手，多渠道多層面爭取項目和資金，改善校園環(huán)境，加強硬件設施配置，不斷提高辦學條件和辦學水平。

質(zhì)量是教育的永恒主題

質(zhì)量是教育的生命，實干是質(zhì)量的保證。作為渭城教育的領軍人物，王傳世局長知道，提升質(zhì)量刻不容緩。從2011年以來，在他的帶領下，渭城區(qū)教育局先后制定出臺了領導和機關干部推門聽課制度、學校領導一線帶課制度、教學質(zhì)量一票否決制度、教師業(yè)務知識考試制度、高中階段實施尖子生培養(yǎng)計劃，在兩個優(yōu)質(zhì)高中咸陽中學和渭城中學開設了北清班，每年舉辦一次特色辦學展示現(xiàn)場觀摩活動，開辦一期“校長論壇”和“班主任論壇”。這一系列管理舉措有力地促進了渭城教育質(zhì)量的快速回升。2012年、2013年、2014年連續(xù)三年高考渭城區(qū)二本上線人數(shù)實現(xiàn)正增長，2013年凈增202人，增幅位于全市前列。2013年返回原籍的渭城考生中有4人考入清華、1人考入北大。2014年高考二本以上上線人數(shù)突破1800人大關。

王傳世局長是一個實干型的局長。他說：“只要把學校的常規(guī)管理抓實抓小抓細，教育質(zhì)量肯定會提升?！?012年他倡導并組建了教育系統(tǒng)明察暗訪組，暗訪組的檢查，大到學校常規(guī)管理、校園環(huán)境衛(wèi)生、校風教風學風，小到教師備課上課、教案書寫、作業(yè)批改，查訪過程全程錄像。王局長雖然工作很繁忙，但他給自己規(guī)定只要有時間，都要跟暗訪組深入學校、深入課堂。他說：“我就是要通過對教學實際情況最原生態(tài)的檢查，隨時發(fā)現(xiàn)基層學校管理中的問題?！眱赡甓鄟恚磕甓家恢挂淮蔚刈弑檩爡^(qū)大大小小的學校，對于存在紀律渙散、管理松散、教學質(zhì)量滯后、安全隱患突出等問題較多的學校，他都要去反復檢查，給管理者傳導壓力，使存在問題在最短時間內(nèi)得到解決。

局機關一位干部對記者說：“自己在機關工作了七八年，好多學校至今一次還沒有去過，王局長才來了兩年多時間，對系統(tǒng)內(nèi)的每一所學校已是如數(shù)家珍，了解得清清楚楚。我真的很慚愧、很內(nèi)疚?！被鶎訉W校的許多校長也對記者說：“渭城教育這兩年的快速轉變，真是離不開王局長的創(chuàng)新精神和實干精神?！?/p>

教師是教育的第一資源

教育要發(fā)展，教師是關鍵。關于這一點，王傳世局長認識得非常到位。他說：“由于距離西安近，前些年我區(qū)優(yōu)秀教師流失率非常高，優(yōu)質(zhì)教師資源比較短缺；還有一些教師責任心不強，事業(yè)心不夠，隊伍建設至關重要。師資隊伍建設的第一步是提振士氣，要讓教師們打起精神，全身心投入到教書育人這一神圣而光榮的工作中，鉆研業(yè)務能力，提升師德修養(yǎng)?！?/p>

2012年結合市區(qū)兩級開展的“向呼秀珍和她的雷鋒式家庭學習”的活動，為激發(fā)系統(tǒng)廣大教師的職業(yè)榮譽感、社會責任感和歷史使命感，營造良好的教書育人氛圍，渭城教育局開展了“感動渭城教育人物”評選活動，舉辦了大型的“慶祝教師節(jié)暨感動渭城教育人物頒獎晚會”，對呼秀珍、卜玉麒、桂淑芬、何曉霞、王青崗、段曉暉等6名首屆感動渭城教育人物進行了表彰，渭城區(qū)委、區(qū)政府還拿出8萬元對六位教育人物進行了重獎。王局長說“感動渭城教育人物”評選活動他們將每三年舉辦一次。

在加強師德建設的同時，王局長說，他們還注重盤活區(qū)域教師資源和提升教師業(yè)務能力。2011年渭城區(qū)教育局全面推行學校領導干部帶課制度，要求學校領導根據(jù)學校教學實際，結合自己的專業(yè)特長擔任學科教學工作。學校領導帶課情況、教學成績與績效工資直接掛鉤?！斑@一措施最顯著的作用是盤活了區(qū)內(nèi)師資力量，一定程度提高了學科水平，因為中層以上領導基本都是本?；蛘邊^(qū)內(nèi)學科教學的能手，把這一部分人調(diào)動起來意義非同小可?！?/p>

2012年又推出了教師業(yè)務知識考試制度，每年寒暑假分學段、分學科對轄區(qū)教師進行業(yè)務知識考試，考試連續(xù)三年不過關的，取消本人評優(yōu)樹模、職稱評定資格，并直接同績效工資掛鉤。目前已經(jīng)進行了6次考試，轄區(qū)專任教師全部參加了業(yè)務知識考試。這項考試每三年大循環(huán)一次。

2013年底，為了有效整合本區(qū)優(yōu)質(zhì)教育資源，實現(xiàn)區(qū)域優(yōu)質(zhì)教育資源效益最大化，在充分借鑒外省市先進經(jīng)驗和西安市“大學區(qū)”成功做法的基礎上，渭城區(qū)教育局在充分調(diào)研和論證后，啟動了“高中教育聯(lián)盟”和“名師工作室”兩大工程，再次掀起教學管理體制改革新高潮。一年來的探索實踐成效顯著，轄區(qū)教師的教育教學理念在相互溝通中得到了更新，教學藝術在相互學習中得到了提高；學校的管理在相互交流中得到了優(yōu)化，有力地促進了教育教研水平的提升，以及全區(qū)的教育均衡發(fā)展。

提振士氣、盤活資源和提升業(yè)務能力，這三項措施的逐步實施，使渭城師資隊伍的整體素質(zhì)得到了大幅度提高。全區(qū)現(xiàn)在擁有全國優(yōu)秀教師5名，省特級教師、優(yōu)秀教師、優(yōu)秀教育工作者、省教學能手40多名，市級知名校長、優(yōu)秀校長、知名教師、骨干教師、學科帶頭人、教學能手和教壇新秀150多名，一支高素質(zhì)的教師隊伍已初見雛形。

教育是最大的民生

王傳世局長一直強調(diào)：教育公平是最大的公平，也是最大的民生，讓每一名學生享受平等受教育的權利是教育人義不容辭的責任，也是我們教育工作的最高理想和追求。

任職以來，他傾力區(qū)域教育均衡發(fā)展，為改變農(nóng)村學校和城區(qū)薄弱學校面貌，到處爭項目跑資金，先后啟動實施了校安工程、生活設施改造、操場改造、學前教育等教育類項目50多個，建筑面積6萬多平方米，投入資金2億多，其中一半以上都用于農(nóng)村學校和城區(qū)薄弱學校，許多學校的校園面貌發(fā)生了翻天覆地的變化，辦學條件也大為改觀。

他還積極推進轄區(qū)現(xiàn)代信息技術建設，他認為：現(xiàn)代教育需要符合教育現(xiàn)代化要求的信息化學習環(huán)境。兩年多來，教育局先后投資1000多萬元，建成局門戶網(wǎng)站，為基層學校新建多媒體“班班通”教室260間，購置教師電子備課用電腦127臺、筆記本電腦230臺、學生用電腦460臺，購置交互式電子白板223套、多媒體投影幕布系統(tǒng)50套。目前，全區(qū)中心小學以上學?；A教育專網(wǎng)全部開通，98%的學校接入寬帶網(wǎng)絡，多媒體“班班通’覆蓋率80.3%,使用多媒體教學的學校達到80%以上。

王局長始終堅持教育的公益性原則，他時刻關注家庭困難學生平等受教育的權利。從2011年起，在他的倡導下，渭城區(qū)教育局設立了困難學生幫扶基金，社會籌資20多萬元，資助貧困學生120多人。建立外來務工人員子女就讀“綠色通道”，這些孩子全部由公辦學校接受，免除雜費、借讀費，劃撥生均公用經(jīng)費。

教育是一項龐大的系統(tǒng)工程。在民辦教育方面，他給予了極大地關注和重視，渭城區(qū)教育局在全市首家設立了民辦教育獎勵基金，2013年教育局拿出12萬元表彰獎勵民辦教育先進單位，投入158萬元為16所民辦學校和幼兒園配發(fā)了圖書、電腦、電子白板和電子鋼琴。在系統(tǒng)校園安全方面，這兩年他花了很多心思、傾入了很多心力。在他的多方協(xié)調(diào)下，2011年11月、2013年2月區(qū)政府先后安置退伍軍人121人擔任校園專職保安員，成立了教育系統(tǒng)校園安全保衛(wèi)隊；今年8月份，教育局和區(qū)交警大隊組建了渭城區(qū)校車交通安全管理中隊，主要負責渭城轄區(qū)所有中小學校、幼兒園的校車交通安全監(jiān)管工作及對學生進行日常交通安全法制教育、學校門口車輛疏導和交通秩序維護等，渭城區(qū)政府還投資60多萬元，建成了渭城區(qū)校車安全管理監(jiān)控平臺，實現(xiàn)了對校車運行的實時監(jiān)控。這兩項重大舉措為渭城教育系統(tǒng)師生構筑了一道堅固的生命安全防線。

王局長面相冷峻，內(nèi)心卻極富情懷，他始終能把基層學校和廣大教職員工的困難掛在心上，急基層之所急，想師生之所想。這是渭城教育人的共識。渭城區(qū)招辦主任薛麗萍不無感慨地對記者說：“2008年我區(qū)按照上級要求安裝了高考電子監(jiān)控系統(tǒng)，工程預算款100多萬元，系統(tǒng)安裝完成后因多種原因拖欠工隊71萬元，一拖就是三年多，每年高考前工隊都要來鬧事，給我們工作帶來很大的影響。王局長來后，詳細了解了事情的緣由，不到半年時間就協(xié)調(diào)區(qū)上幾個部門解決了讓我們頭痛的欠款問題，后來還為我們爭取了187萬元的監(jiān)控系統(tǒng)升級改造款。我真的很感動，跟著這樣的領導干工作也有勁！”

回顧三年多來的艱辛歷程，王局長感慨萬千，面對取得的巨大成績，他沒有絲毫的懈怠和陶醉。他深知渭城教育的未來依然任重道遠，如何重塑昔日的輝煌，實現(xiàn)渭城教育的歷史性跨越，始終是全區(qū)人民的期望和全區(qū)教育人的使命。作為局長，他將帶領大家走內(nèi)涵式發(fā)展道路，注重品牌，彰顯特色，打造一批有規(guī)模的精品學校，使優(yōu)質(zhì)教育向全區(qū)輻射。同時，要在依法治教思想的指導下，變教育“管理”為教育“治理”，為實現(xiàn)渭城的教育現(xiàn)代化而努力奮斗。