李克強對首屆“職業(yè)教育活動周”作出重要批示強調(diào)

培養(yǎng)形成高素質(zhì)勞動大軍 提高中國制造和服務水平

首屆“職業(yè)教育活動周”5月10日上午在北京舉行全國啟動儀式。中共中央政治局常委、國務院總理李克強作出重要批示，批示指出：加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育，是發(fā)揮我國巨大人力優(yōu)勢，促進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的戰(zhàn)略之舉?！奥殬I(yè)教育活動周”的設立，目的是要在全社會弘揚勞動光榮、技能寶貴、創(chuàng)造偉大的時代風尚，形成“崇尚一技之長、不唯學歷憑能力”的良好氛圍。要堅持以提高質(zhì)量、促進就業(yè)、服務發(fā)展為導向，注重改革創(chuàng)新，深化產(chǎn)教融合，推動職業(yè)教育發(fā)展實現(xiàn)新跨越，進一步培養(yǎng)形成高素質(zhì)的勞動大軍，進一步提高中國制造和服務的水平，進一步增強產(chǎn)業(yè)國際競爭力，促進經(jīng)濟保持中高速增長、邁向中高端水平和民生不斷改善。

中共中央政治局委員、國務院副總理劉延東出席啟動儀式并講話。她強調(diào)，要全面落實黨中央、國務院關于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育決策部署，認真貫徹李克強總理重要批示精神，面向經(jīng)濟社會發(fā)展和國際競爭大局，深化改革創(chuàng)新，提升服務能力，培養(yǎng)規(guī)模宏大的高素質(zhì)勞動者大軍，為實現(xiàn)中國經(jīng)濟提質(zhì)增效升級、促進大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供有力人才支撐。

劉延東指出，技術(shù)技能筑牢強國基石，職業(yè)教育成就出彩人生。要大力發(fā)展職業(yè)教育，將其擺在經(jīng)濟社會發(fā)展和教育綜合改革的突出位置、優(yōu)先支持，加快構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系。要以修訂完善《職業(yè)教育法》為契機，推進教育政策、產(chǎn)業(yè)政策、用人政策銜接配套，加強“雙師型”教師隊伍建設，打通職業(yè)教育與高等教育的通道，保障技術(shù)技能人才待遇，健全促進職業(yè)教育可持續(xù)發(fā)展的制度和標準。優(yōu)化資源配置，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，完善學校治理結(jié)構(gòu)，不斷提升職業(yè)教育質(zhì)量。發(fā)揮好行業(yè)指導和企業(yè)重要辦學主體作用，大力弘揚尊重勞動、鼓勵創(chuàng)造的價值觀，營造職業(yè)教育良好發(fā)展環(huán)境。精心辦好“職業(yè)教育活動周”，讓全社會了解、體驗和參與職業(yè)教育，共享職業(yè)教育發(fā)展成果。

職業(yè)教育活動周于每年5月第二周舉行，首屆主題是“支撐中國制造 成就出彩人生”。

全國義務教育均衡發(fā)展督導評估中期推進會召開

近日全國義務教育均衡發(fā)展中期現(xiàn)場推進會在京召開。會議強調(diào)，要站在“兩個一百年”目標和中華民族偉大復興中國夢的戰(zhàn)略高度，圍繞“四個全面”戰(zhàn)略布局，按照“三嚴三實”要求，加快推進義務教育均衡發(fā)展，促進教育公平發(fā)展和質(zhì)量提升，保障適齡兒童接受良好義務教育。

教育部長袁貴仁指出，均衡發(fā)展是義務教育全面普及之后的戰(zhàn)略性任務，黨中央、國務院高度重視。教育部會同各地黨委、政府和各有關部門認真貫徹落實中央決策部署，積極推進全國義務教育均衡發(fā)展。截至目前，已經(jīng)有28個省份的757個縣（市、區(qū)）通過國家督導評估認定，占全國縣（市、區(qū)）總數(shù)的26%。此次北京所轄16個區(qū)縣一次全部通過國家義務教育發(fā)展基本均衡縣督導評估認定，為全國其他地區(qū)提供了有益借鑒。

袁貴仁強調(diào)，推進全國義務教育均衡發(fā)展時間緊迫、任務繁重，要切實增強責任感和緊迫感，加快促進義務教育公平發(fā)展，加快提高義務教育質(zhì)量。一是認真總結(jié)經(jīng)驗，準確把握形勢，充分認識推進義務教育均衡發(fā)展的重大意義和深遠影響，加強統(tǒng)籌規(guī)劃，加快推進步伐，解決突出問題，確保如期實現(xiàn)義務教育均衡發(fā)展目標。二是合理調(diào)整和科學規(guī)劃學校布局，全面加強農(nóng)村薄弱學校改造和義務教育學校標準化建設，努力擴大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面，合理配置城鄉(xiāng)教師資源，加強鄉(xiāng)村教師隊伍建設，提高特殊群體教育保障水平，著力解決教育公平熱點難點問題，努力讓每個孩子都能接受公平的有質(zhì)量的教育。三是面向全體學生，推進素質(zhì)教育，培養(yǎng)中國特色社會主義合格建設者和可靠接班人。要樹立科學的教育質(zhì)量觀，深化人才培養(yǎng)模式改革，推進課程體系和教育教學改革，改革義務教育質(zhì)量評價體系，促進學生德智體美全面發(fā)展。四是深化教育督導改革，加強督導評估，不斷提高督導專業(yè)化科學化規(guī)范化水平，為教育改革發(fā)展保駕護航。

教育質(zhì)量監(jiān)測：考試評價制度改革的突破口

國務院教育督導委員會辦公室日前印發(fā)《國家義務教育質(zhì)量監(jiān)測方案》，決定在全國開展義務教育質(zhì)量監(jiān)測工作，這標志著我國義務教育質(zhì)量監(jiān)測制度的建立。

據(jù)了解，這項有著“中國的PISA”之稱的國家義務教育質(zhì)量監(jiān)測將在今年六月啟動。為什么要開展這項監(jiān)測？監(jiān)測的學科領域和主要內(nèi)容是什么？會不會增加學生負擔？它與中、高考等考試又有什么不同？

對癥下藥，提升質(zhì)量

“長期以來，由于缺乏準確反映義務教育質(zhì)量狀況的客觀數(shù)據(jù)，我們既不能全面客觀地對義務教育質(zhì)量做出評價，也不能有效診斷存在的問題及其根源，單純以成績和升學率為標準來評價學校教育教學質(zhì)量的現(xiàn)象一直存在。為此，亟須建立國家義務教育質(zhì)量監(jiān)測制度，開展義務教育質(zhì)量監(jiān)測，通過準確掌握教育現(xiàn)狀，找準問題分析原因，對癥下藥，提出改進學校教育教學的科學對策，促進學生全面發(fā)展，提升義務教育質(zhì)量?！苯逃慷綄мk主任何秀超開宗明義。

縱觀當前國際教育發(fā)展趨勢，無論是發(fā)達國家，還是發(fā)展中國家都在積極推進學生學業(yè)成就調(diào)查，開展基礎教育質(zhì)量監(jiān)測，建立獨立的測評體系，并積極利用監(jiān)測結(jié)果對基礎教育改革和宏觀管理進行指導。

倡導科學、全面的教育質(zhì)量觀

中國的義務教育質(zhì)量監(jiān)測與我國公眾已熟知的PISA有什么不同？

“國家義務教育質(zhì)量監(jiān)測的開展是以PISA(國際學生測評項目)、TIMSS(數(shù)學和科學學習趨勢國際測評項目)等國際大型學生測評項目的經(jīng)驗為基礎，所研發(fā)的學科監(jiān)測工具吸收了國際相關標準化工具研制的測量學技術(shù)，同時也具有良好的本土化特征?！蔽髂洗髮W原副校長宋乃慶向記者解釋。

例如，監(jiān)測工具堅持能力導向，強調(diào)綜合運用和問題解決能力，體現(xiàn)學科素養(yǎng)的養(yǎng)成，關注對學生認知過程的考查，弱化對書寫準確性、計算速度、識記能力等的過分追求；監(jiān)測工具編制考慮了不同地域?qū)W生在文化、習俗、地理環(huán)境、教學材料、學習條件等方面存在的巨大差異，力求體現(xiàn)公平性原則；監(jiān)測工具難度恰當，題目類型分布廣泛，能對不同層次學生的知識和能力水平進行監(jiān)測。

又如，監(jiān)測采用了在國際學生測評中被廣泛使用的“矩陣設計”“錨題等值”技術(shù)，將所有測試題目平均分散于若干個題本，每個學生只需完成其中一個題本即可。監(jiān)測結(jié)束后，相關專家通過等值技術(shù)的運用，使得完成不同題本的成績具有可比性，這就使得我們既能在整體上了解學生對課程標準的達成度，又解決了學生的測試負擔問題。而且，這一等值技術(shù)還能使得同一學科在不同年度測試的成績具有可比性，從而使我們能夠通過監(jiān)測數(shù)據(jù)跟蹤到國家教育質(zhì)量的進展與變化。

特別值得一提的是，監(jiān)測從一開始就明確了“倡導科學、全面的教育質(zhì)量觀”的目標。測試科目除了語文、數(shù)學、科學以外，還包括體育、藝術(shù)、德育；測試過程中除了要求學生完成相關學科的測試卷或現(xiàn)場操作以外，還對學生、教師、校長進行相關的背景信息調(diào)查，以了解學生的情感態(tài)度、學習時間投入、學習習慣與方法以及學校教育教學過程中的各種問題。這對教育教學改革實踐有重要導向作用，也意味著教育質(zhì)量監(jiān)測是推動考試評價制度改革，實施素質(zhì)教育，更新教育觀念的重大突破口。

不對學生和學校排隊，不與升學掛鉤

《方案》明確了質(zhì)量監(jiān)測主要著眼于客觀反映教育質(zhì)量現(xiàn)狀，推動教育教學工作的改進，而不以甄別與選拔學生為目的，與中考、高考等傳統(tǒng)選拔性考試有根本區(qū)別。

何秀超分析指出：一是測試目的不同。質(zhì)量監(jiān)測側(cè)重于診斷、指導和改進，而中、高考主要目的是選拔和甄別。二是實施方式不同。質(zhì)量監(jiān)測側(cè)重于了解掌握區(qū)域和群體的教育質(zhì)量，主要通過抽取樣本的方式實現(xiàn)，不對學校、學生個體進行評價和排隊，而中、高考則對所有學生進行統(tǒng)一測試，并對學生個體進行評價和排名。三是測查內(nèi)容不完全相同。質(zhì)量監(jiān)測不僅對學生學科領域的知識和能力進行考查，也對影響學生學習和身心發(fā)展的相關因素進行問卷調(diào)查，而中、高考主要對學生學科知識的掌握情況進行考查。四是結(jié)果使用不同。質(zhì)量監(jiān)測的結(jié)果主要服務于教育決策、改進教育教學，不對學生和學校進行排隊，監(jiān)測結(jié)果不與升學掛鉤，而中、高考的結(jié)果主要供升學參考。

延伸閱讀：

教育質(zhì)量監(jiān)測內(nèi)容

語文重點測查語文基礎、文本閱讀、書面表達，識別與推論、整合與解釋、評價與鑒賞，學習興趣、學習信心和學習習慣等。

數(shù)學重點測查數(shù)與代數(shù)、圖形與幾何、統(tǒng)計與概率，知識的了解、理解和運用，學習興趣、學習信心和學習習慣等。

科學重點測查生命科學、物質(zhì)科學、地球與宇宙，知識的了解、理解和運用，科學問題的探究、解釋、解決，學習興趣、學習信心和學習習慣等。

體育重點測查身高、體重，視力、肺活量，力量、速度、耐力，興趣與態(tài)度，健康、睡眠和鍛煉習慣等狀況。

藝術(shù)重點測查對藝術(shù)作品表現(xiàn)形式、民族藝術(shù)作品特點、中外藝術(shù)作品表達主題和情感的了解、理解，對民族藝術(shù)的興趣、喜愛，以及藝術(shù)活動的參與等。

德育重點測查學生對社會主義核心價值觀以及中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的理解，對日常生活中道德行為規(guī)范的掌握，對基本國情、地理常識、歷史常識、安全常識和法律常識等的了解，對與他人、與社會、與自然關系的認識。

此外，還將調(diào)查相關影響因素，包括學生因素(如學生情感態(tài)度、學習時間投入等)、家庭因素(如家庭經(jīng)濟狀況等)、學校因素(如學校資源與條件、教師教學方式等)和區(qū)域因素(如區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展水平、區(qū)域教育管理等)。(中國新聞網(wǎng)）