省政府出臺意見加快中西部教育發(fā)展
發(fā)布時間:2017-01-05 11:04:00 來源:陜西教育報刊社
省政府近日出臺實施意見,加快中西部教育發(fā)展,到2020年,在西部地區(qū)率先實現(xiàn)教育現(xiàn)代化,基本建成教育強(qiáng)省和人力資源強(qiáng)省。
意見提出,推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。到2017年底通過國家義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣評估認(rèn)定的縣(市、區(qū))達(dá)75%以上,到2020年全部通過評估認(rèn)定,全面實現(xiàn)縣域內(nèi)義務(wù)教育均衡發(fā)展。
加強(qiáng)教師隊伍建設(shè)。加強(qiáng)骨干體系建設(shè),持續(xù)擴(kuò)大特崗計劃實施規(guī)模,加大基礎(chǔ)教育名師培養(yǎng)力度。建立統(tǒng)一選拔的鄉(xiāng)村教師補(bǔ)充機(jī)制,面向社會公開招聘鄉(xiāng)村學(xué)校教師。依法為教師繳納各項社會保險費,做好鄉(xiāng)村教師重大疾病救助。加快邊遠(yuǎn)艱苦地區(qū)鄉(xiāng)村學(xué)校教師周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè),縣(市、區(qū))政府要將符合條件的鄉(xiāng)村教師住房納入當(dāng)?shù)刈》勘U戏秶H媛鋵嵿l(xiāng)村教師生活補(bǔ)助政策,中省財政根據(jù)落實情況給予綜合獎補(bǔ),43個集中連片特困縣(區(qū))政府要制定差別化的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)并逐步提高。推進(jìn)“縣管校聘”的義務(wù)教育學(xué)校教師管理制度,積極探索校(園)長職級制度改革,支持優(yōu)秀校(園)長終身從事教育事業(yè)。建立與事業(yè)單位崗位聘用制度相銜接的職稱制度,實施鄉(xiāng)村教師榮譽(yù)制度,職稱(職務(wù))評聘向基層薄弱學(xué)校和鄉(xiāng)村教師傾斜。優(yōu)化完善義務(wù)教育學(xué)校校長、教師交流輪崗制度,逐步擴(kuò)大交流范圍,鼓勵優(yōu)秀教師到薄弱學(xué)校、農(nóng)村學(xué)校特別是貧困邊遠(yuǎn)地區(qū)學(xué)校交流任教,提高優(yōu)秀校長和中青年骨干教師交流的比例。教師職稱評聘、評優(yōu)選先、培訓(xùn)培養(yǎng)以及骨干教師選拔等要向農(nóng)村學(xué)校教師傾斜。
基本消除大班額現(xiàn)象。繼續(xù)推進(jìn)縣城以上城區(qū)中小學(xué)建設(shè),每年省政府支持新建、改擴(kuò)建100所小學(xué)和初中。加大城市新區(qū)、開發(fā)區(qū)、新建居民小區(qū)和老舊城區(qū)配套學(xué)校建設(shè)力度,嚴(yán)格落實新建居住區(qū)配套建設(shè)學(xué)校的政策。通過實施學(xué)區(qū)化、集團(tuán)化辦學(xué)或?qū)W校聯(lián)盟、均衡配置師資等方式,加大對薄弱學(xué)校和鄉(xiāng)村學(xué)校的扶持力度,限制班額超標(biāo)學(xué)校招生人數(shù),合理分流學(xué)生??h級教育行政部門要建立消除大班額工作臺賬,對大班額學(xué)校實行銷號管理。嚴(yán)格核定義務(wù)教育階段民辦學(xué)校招生規(guī)模,規(guī)范招生程序,限制跨設(shè)區(qū)市招生。完善中小學(xué)學(xué)籍管理,引導(dǎo)學(xué)生合理流動。到2018年基本消除66人以上超大班額,到2020年基本消除56人以上大班額現(xiàn)象。
提高營養(yǎng)改善計劃實施水平。各地按照農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生每人每天4元、一年按200天標(biāo)準(zhǔn)對學(xué)生膳食補(bǔ)助。到2020年,全省實施營養(yǎng)改善計劃的學(xué)?;緦崿F(xiàn)學(xué)校食堂供餐。
意見指出,推進(jìn)普通高中教育優(yōu)質(zhì)多樣化發(fā)展。全面落實高中階段攻堅計劃,堅持市級統(tǒng)籌推動普通高中和中等職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展。優(yōu)化普通高中教育布局,完善經(jīng)費投入機(jī)制,落實好家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策,認(rèn)真落實普通高中免學(xué)費政策。積極化解普通高中債務(wù),堅持政府辦學(xué)為主,支持社會力量舉辦或參與普通高中教育,探索多種辦學(xué)形式。全面落實素質(zhì)教育,鼓勵普通高中在培養(yǎng)目標(biāo)、課程設(shè)置、教學(xué)方法、育人模式等方面形成特色,滿足不同潛質(zhì)和志趣學(xué)生的發(fā)展需要。探索綜合高中發(fā)展模式,引導(dǎo)普通高中因地制宜開設(shè)職業(yè)教育課程,鼓勵普通高中與職業(yè)學(xué)校資源共享。
意見明確,繼續(xù)實施學(xué)前教育三年行動計劃,持續(xù)實施學(xué)前教育財政補(bǔ)助政策,擴(kuò)大農(nóng)村學(xué)前教育資源,加強(qiáng)師資培訓(xùn)和玩教具配備。到2020年,基本普及學(xué)前教育。“十三五”期間,力爭全省每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)有1所公辦幼兒園,人口密集的縣城至少有2所公辦幼兒園,全省公辦幼兒園在園幼兒數(shù)、公辦幼兒園數(shù)均超過50%。支持企事業(yè)單位辦幼兒園面向社會招生,提供普惠性服務(wù)。推進(jìn)幼兒園核編工作,逐步配齊農(nóng)村公辦幼兒園教職工,落實每班“兩教一?!币?。建立幼兒園教師長效補(bǔ)充和靈活多樣的用人機(jī)制,積極落實編外教師待遇。在“國培”“省培”項目中突出農(nóng)村學(xué)前教育師資的培訓(xùn)培養(yǎng),加強(qiáng)學(xué)前師資學(xué)習(xí)交流平臺建設(shè),確保教師培訓(xùn)的課時和質(zhì)量。加強(qiáng)學(xué)校教育機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人(園長)的培養(yǎng)培訓(xùn),嚴(yán)把學(xué)前教育師資資格和師資招聘入口關(guān)。在骨干教師隊伍建設(shè)、評優(yōu)樹模和職稱評審方面對農(nóng)村學(xué)前教育師資適度傾斜。縣級政府要認(rèn)真履行統(tǒng)籌本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)展學(xué)前教育的責(zé)任,推進(jìn)以中心園為依托的業(yè)務(wù)管理模式。堅持學(xué)前教育的“公益性、普惠性”,繼續(xù)支持企業(yè)辦好幼兒園、鼓勵地方政府接收企辦幼兒園和創(chuàng)新企辦幼兒園辦園機(jī)制。
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