“沒(méi)有優(yōu)異的公平是空洞的成就，沒(méi)有質(zhì)量的數(shù)量是未兌現(xiàn)的承諾。”在我國(guó)，教育一直被放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置上，基本實(shí)現(xiàn)“普及九年制義務(wù)教育”目標(biāo)后，我國(guó)教育也面臨著歷史性轉(zhuǎn)變：由“窮國(guó)辦大教育”轉(zhuǎn)向“大國(guó)辦強(qiáng)教育”。在此背景下，追求“讓每個(gè)人都有人生出彩的機(jī)會(huì)”也必將成為我國(guó)促進(jìn)教育公平和提高教育質(zhì)量的新訴求。

寶雞教育和全國(guó)各地一樣，由于城區(qū)學(xué)校優(yōu)質(zhì)教育資源過(guò)度集中，導(dǎo)致不同區(qū)域、不同學(xué)校之間教育水平和教育質(zhì)量不均衡愈演愈烈。教育公平受到前所未有的挑戰(zhàn)，讓城鄉(xiāng)孩子共享優(yōu)質(zhì)教育成為寶雞市發(fā)展教育的重大課題。對(duì)此，寶雞市教育局經(jīng)過(guò)探索創(chuàng)新提出了“優(yōu)質(zhì)教育普及行動(dòng)”，以精心規(guī)劃的標(biāo)準(zhǔn)化校建工程、名校孵化工程、校長(zhǎng)教師交流工程、師訓(xùn)創(chuàng)新工程、教育信息化工程、高效課堂工程等六大工程為實(shí)施載體，探索義務(wù)教育均衡化和優(yōu)質(zhì)教育普及化的新途徑。

硬件建設(shè) 縮小城鄉(xiāng)間教育差距

2014年初，針對(duì)“兩基”達(dá)標(biāo)后城鄉(xiāng)教育不均衡、優(yōu)質(zhì)教育資源相對(duì)短缺的現(xiàn)狀，寶雞市啟動(dòng)實(shí)施了以六大工程為主體的“優(yōu)質(zhì)教育普及行動(dòng)”，目標(biāo)是在5年內(nèi)全市60%縣區(qū)達(dá)到國(guó)家義務(wù)教育均衡發(fā)展示范縣要求。行動(dòng)一經(jīng)啟動(dòng)，就立刻呈現(xiàn)出蓬勃向上的發(fā)展態(tài)勢(shì)，點(diǎn)燃了寶雞教育發(fā)展的燎原之火。

截至目前，寶雞市標(biāo)準(zhǔn)化校建工程累計(jì)投入資金56.9億元，實(shí)施薄弱學(xué)校改造、生活設(shè)施提升、體育運(yùn)動(dòng)場(chǎng)建設(shè)等項(xiàng)目2738個(gè)，撤并中小學(xué)604所，新建34所，改擴(kuò)建635所，建成寄宿制學(xué)校310所，徹底消除磚土木校舍和土操場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)安全供暖、寬帶網(wǎng)絡(luò)、電子白板全覆蓋，功能部室、教學(xué)裝備和綠化文化全面提升，高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)辦學(xué)條件的均衡。太白縣的中小學(xué)生們就是標(biāo)準(zhǔn)化校建工程的享受者。自標(biāo)準(zhǔn)化校舍工程實(shí)施以來(lái)，黃鳳山小學(xué)的學(xué)生們告別了土操場(chǎng)，用上了漂亮的新操場(chǎng)。鸚鴿中學(xué)教師也住上了方便的教師周轉(zhuǎn)房。

寶雞千陽(yáng)縣教育局副局長(zhǎng)連詠梅介紹道：“千陽(yáng)教育事業(yè)正處在加快發(fā)展的機(jī)遇期、轉(zhuǎn)型升級(jí)的上升期、追趕超越的關(guān)鍵期，人民群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)教育的期望值在提高。為此，我們搶抓機(jī)遇，跑市進(jìn)省，爭(zhēng)資金、跑項(xiàng)目。投資1.3億元，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)、多功能、現(xiàn)代化的西新小學(xué)，計(jì)劃設(shè)置50個(gè)教學(xué)班，容納2500名學(xué)生，2017年計(jì)劃設(shè)置教學(xué)班32個(gè)，招收學(xué)生1600名；計(jì)劃投資4630萬(wàn)元，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)、現(xiàn)代化、全市一流的東城區(qū)幼兒園，設(shè)置20個(gè)教學(xué)班，容納600名幼兒。目前，已完成設(shè)計(jì)招標(biāo)、征地、用地圈界工作。”連局長(zhǎng)告訴記者：“以上兩項(xiàng)工程的建設(shè)投用，將進(jìn)一步緩解進(jìn)城貧困家庭學(xué)生就學(xué)難與享受優(yōu)質(zhì)教育的突出矛盾?！?/p>

開(kāi)放、共享、交互、協(xié)作，課件共享、在線聽(tīng)課、在線評(píng)課，只需輕點(diǎn)鼠標(biāo)，就能“請(qǐng)來(lái)”全省乃至全國(guó)最優(yōu)秀的教師。作為普優(yōu)行動(dòng)另一大亮點(diǎn)，眉縣在教育信息化方面走在了寶雞市的前列。圍繞“十年不落后，全省要領(lǐng)先”的目標(biāo)，2015年，眉縣財(cái)政一次性投入5000余萬(wàn)元，全面完成了“三通兩平臺(tái)”和眉縣教育云平臺(tái)建設(shè)（三通：寬帶網(wǎng)絡(luò)校校通、優(yōu)質(zhì)資源班班通、網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間人人通；兩平臺(tái)：縣級(jí)教育資源公共服務(wù)平臺(tái)和教育管理公共服務(wù)平臺(tái)）。為全縣教師配備筆記本電腦2279臺(tái)，學(xué)生臺(tái)式機(jī)2196臺(tái)，裝備計(jì)算機(jī)教室60個(gè)；購(gòu)置“班班通”教學(xué)一體機(jī)904套；建設(shè)錄播教室和校園電視臺(tái)7個(gè)；建成了在線課堂，設(shè)有1個(gè)主講教室、15個(gè)聽(tīng)講教室。大投入、高規(guī)格、集約化的信息化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了教育資源共享，有效支撐了信息化帶動(dòng)戰(zhàn)略，教育信息化裝備水平顯著提高。

建設(shè)“三通兩平臺(tái)”、提升農(nóng)村學(xué)校寬帶、普及信息化教學(xué)終端、建設(shè)云平臺(tái)和數(shù)據(jù)庫(kù)、“一師一優(yōu)課，一課一名師”項(xiàng)目，一條貫通于寶雞城鄉(xiāng)中小學(xué)的信息高速公路正在緊張“施工中”。此外，寶雞市還投資1200多萬(wàn)元建成了寶雞市教育云平臺(tái)，搭建起公益課堂、名師工作坊、資源平臺(tái)、教育科研、學(xué)習(xí)空間、公共服務(wù)等模塊，讓山區(qū)孩子也能參與“直播課堂”。

為了快速提升教師對(duì)所配設(shè)施設(shè)備的應(yīng)用能力，寶雞各縣教育局也“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”“走出去”地組織教師進(jìn)行應(yīng)用培訓(xùn)學(xué)習(xí)。隴縣制定下發(fā)了《隴縣教育體育局教師教育信息化能力提升工程實(shí)施方案》，內(nèi)容涉及“開(kāi)展隴縣教師教育信息化能力提升‘五個(gè)一’工程”。即每校每學(xué)期組織一次教師教育信息化應(yīng)用培訓(xùn)；每位教學(xué)崗教師每學(xué)期上一節(jié)優(yōu)質(zhì)“多媒體電子白板應(yīng)用”展示課；每位教師每學(xué)期制作一節(jié)高質(zhì)量微課（數(shù)字故事）并進(jìn)行校本資源共享；每位教師能熟練應(yīng)用一款辦公軟件；每所學(xué)校至少培養(yǎng)一名電化教育管理員作為“技術(shù)專家”切實(shí)做好所配設(shè)施設(shè)備的管理維護(hù)工作。此外，隴縣還開(kāi)展了校級(jí)學(xué)期教師教育信息化能力考核和縣級(jí)年度督查抽檢工作。文件明確了考核時(shí)間、考核項(xiàng)目、考核辦法，并對(duì)考核結(jié)果及縣局督查抽檢結(jié)果的獎(jiǎng)勵(lì)處罰都作了詳盡的規(guī)定。同時(shí)，抓好每年度隴縣中小學(xué)現(xiàn)代教育技術(shù)應(yīng)用課堂教學(xué)大賽活動(dòng)，形成制度?！耙陨洗胧┑穆鋵?shí)極大地促進(jìn)了基層學(xué)校工作積極性及教師應(yīng)用現(xiàn)代教育技術(shù)的熱情和能力。”隴縣教體局副局長(zhǎng)李光棋說(shuō)。

借力發(fā)展 共享優(yōu)秀師資力量

名校孵化工程是寶雞市一項(xiàng)讓優(yōu)秀師資流動(dòng)起來(lái)的重要舉措，它以行政手段推動(dòng)優(yōu)質(zhì)學(xué)校同山區(qū)縣、農(nóng)村和薄弱學(xué)校結(jié)對(duì)，組建孵化片區(qū)、校際聯(lián)盟和集團(tuán)分校，實(shí)行全方位幫扶和捆綁考核，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)資源向外、向下流動(dòng)，以強(qiáng)帶弱，共同發(fā)展，城鄉(xiāng)、校際差距逐漸縮小。在此基礎(chǔ)上，寶雞市創(chuàng)設(shè)“寶雞市城鄉(xiāng)教育聯(lián)盟”，打破縣域邊界，組建縣區(qū)聯(lián)盟4個(gè)、學(xué)校聯(lián)盟121個(gè)，實(shí)行全方位、緊密型、捆綁式發(fā)展，推動(dòng)市域義務(wù)教育均衡?？h區(qū)的孵化形式以建立“孵化片區(qū)”為主，即以名優(yōu)校為龍頭，帶動(dòng)輻射區(qū)（孵化片區(qū)）共同發(fā)展，縣級(jí)管理的義務(wù)段孵化已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了所有學(xué)校的全覆蓋。

從2014年春季起，寶雞市金臺(tái)區(qū)在全區(qū)全面推行大學(xué)區(qū)管理體制改革，并于2016年啟動(dòng)了“城鄉(xiāng)教育聯(lián)盟”及“金千教育聯(lián)盟”，實(shí)行以城帶鄉(xiāng)、名校孵化、優(yōu)質(zhì)共享的整體板塊推進(jìn)模式，初步實(shí)現(xiàn)了教育發(fā)展由硬件建設(shè)向內(nèi)涵發(fā)展轉(zhuǎn)變、由總量擴(kuò)張向質(zhì)量提升轉(zhuǎn)變、由滿足需求向促進(jìn)公平轉(zhuǎn)變、由低位均衡向全面均衡轉(zhuǎn)變的預(yù)期目標(biāo)。2016年，寶雞市的名校孵化工程以城鄉(xiāng)教育聯(lián)盟組建為標(biāo)志，順利完成由孵化片區(qū)向?qū)W校聯(lián)盟的成功過(guò)渡，資源共享常態(tài)化，建立了縣域之間、校際之間合作交流和互補(bǔ)融合的新機(jī)制。陳倉(cāng)區(qū)虢鎮(zhèn)中學(xué)在與隴縣中學(xué)和鳳翔縣紫荊中學(xué)的聯(lián)盟合作中，突出“聯(lián)合開(kāi)發(fā)校本教材，跟蹤管理”，激勵(lì)了成員校學(xué)科教學(xué)質(zhì)量的大幅度提升。金臺(tái)區(qū)石油中學(xué)與鳳縣中學(xué)和金臺(tái)區(qū)東風(fēng)路中學(xué)，共同實(shí)施“多校業(yè)務(wù)互通共享共研，突出聯(lián)檢聯(lián)評(píng)策略”的內(nèi)涵性發(fā)展，努力深耕辦學(xué)思想與教育理念的教育綜合提升。鳳縣鳳州初級(jí)中學(xué)在與高新區(qū)高新中學(xué)的聯(lián)盟運(yùn)行過(guò)程中更加注重提升業(yè)務(wù)實(shí)效，多角度整理剖析困擾學(xué)校發(fā)展的各種因素，確立了“突破教師培養(yǎng)瓶頸，打造結(jié)構(gòu)合理的優(yōu)秀教師團(tuán)隊(duì)”的合作發(fā)展指向，合力聚焦，已經(jīng)逐漸形成了具有本校特色的教師隊(duì)伍培養(yǎng)機(jī)制。同時(shí)，各聯(lián)盟采取了豐富多樣的合作方式，選定突破口，一校一策，主要集中在制度融合、復(fù)課、教師培養(yǎng)、理念更新、課堂教改、學(xué)校文化構(gòu)建等發(fā)展提升的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。隴縣東南鎮(zhèn)中心小學(xué)在與陳倉(cāng)區(qū)渭陽(yáng)小學(xué)的聯(lián)盟合作中，對(duì)教改實(shí)驗(yàn)班級(jí)的備課、上課、作業(yè)、輔導(dǎo)、聽(tīng)評(píng)課、導(dǎo)學(xué)案使用等八項(xiàng)管理制度進(jìn)行了創(chuàng)造性的細(xì)分量化，有效地保障了學(xué)校課改的管理實(shí)施。鳳翔縣幼兒園在與麟游縣三所幼兒園的聯(lián)盟合作中，突出“傳幫帶”的造血機(jī)制建設(shè)，立足教育發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，其聯(lián)盟成員兩亭鎮(zhèn)幼兒園已經(jīng)迅速成長(zhǎng)為能夠聯(lián)動(dòng)幫扶所在地薄弱園的新興優(yōu)質(zhì)園。

2016年11月20日至2017年1月5日，寶雞市教育局對(duì)城鄉(xiāng)教育聯(lián)盟的體系建設(shè)及實(shí)際運(yùn)行情況進(jìn)行了分類檢查考核，對(duì)縣區(qū)管理的學(xué)校聯(lián)盟工作情況，已向受檢學(xué)校和縣區(qū)領(lǐng)導(dǎo)做了現(xiàn)場(chǎng)反饋，對(duì)跨縣區(qū)學(xué)校聯(lián)盟情況按照評(píng)估要素做了量化打分，25個(gè)跨縣區(qū)聯(lián)盟運(yùn)行暢順，思路清晰，措施得力，效果顯著，考核結(jié)果為優(yōu)秀學(xué)校聯(lián)盟。

“校長(zhǎng)教師交流工程”是寶雞市致力于均衡城鄉(xiāng)優(yōu)質(zhì)師資配置的又一項(xiàng)創(chuàng)新行動(dòng)。它鼓勵(lì)引導(dǎo)城區(qū)優(yōu)秀教師、優(yōu)秀校長(zhǎng)與農(nóng)村、山村青年教師、薄弱學(xué)校校長(zhǎng)以互動(dòng)交流方式任教任職。不僅有教師個(gè)人點(diǎn)對(duì)點(diǎn)幫扶，還有進(jìn)一步擴(kuò)展為校長(zhǎng)帶隊(duì)的團(tuán)隊(duì)式交流。千陽(yáng)縣就實(shí)行了中學(xué)團(tuán)隊(duì)交流，由一名副校長(zhǎng)帶隊(duì)組成8人的團(tuán)隊(duì)，形成了紅山中學(xué)對(duì)寇家河中學(xué)、城關(guān)中學(xué)對(duì)南寨中學(xué)兩支交流團(tuán)隊(duì)；小學(xué)實(shí)行城區(qū)對(duì)川塬學(xué)校和鎮(zhèn)域內(nèi)兩種模式交流，山區(qū)校由縣局組建青年團(tuán)隊(duì)，重點(diǎn)幫扶，實(shí)現(xiàn)了城區(qū)、農(nóng)村互通，強(qiáng)校、弱?；パa(bǔ)的交流新格局。同時(shí)，在交流教師中積極開(kāi)展“四個(gè)一”活動(dòng)，即：帶給學(xué)校一個(gè)新理念、解決一項(xiàng)新課題、教會(huì)一個(gè)新方法、培養(yǎng)一個(gè)新教師。通過(guò)對(duì)口交流，師資隊(duì)伍得到整體提升，激發(fā)了教師創(chuàng)新實(shí)干的熱情和活力，推動(dòng)了師資力量的大均衡。

2017年3月24日，陳倉(cāng)區(qū)虢鎮(zhèn)小學(xué)的三名省級(jí)教學(xué)能手來(lái)到隴縣杜陽(yáng)明德中心小學(xué)，朱麗麗老師執(zhí)教的“分?jǐn)?shù)的意義和性質(zhì)”、杜亞平老師執(zhí)教的“賣(mài)火柴的小女孩”、李芳老師執(zhí)教的“I’m Hungry”高潮迭起，讓山區(qū)鄉(xiāng)村的孩子們咀嚼到了課堂的無(wú)限快樂(lè)。虢鎮(zhèn)小學(xué)三位教學(xué)能手示范課后，杜陽(yáng)明德中心小學(xué)的三位教師也在不同的班級(jí)開(kāi)展了同課異構(gòu)教學(xué)活動(dòng)。

據(jù)介紹，寶雞市的“校長(zhǎng)教師交流工程”改革傳統(tǒng)支教模式，變單向交流為雙向互動(dòng)、單兵蹲點(diǎn)為團(tuán)隊(duì)幫扶、單純頂崗為綜合考核，市、縣、校三級(jí)聯(lián)動(dòng)，交流教師4517名，其中骨干教師占30%以上，有效解決了好教師“下不去、留不住、干不好”的問(wèn)題，促進(jìn)了師資均衡配置，工作經(jīng)驗(yàn)在教育部新聞發(fā)布會(huì)公開(kāi)推介。采取發(fā)放補(bǔ)貼、優(yōu)先晉職、榮譽(yù)獎(jiǎng)勵(lì)等政策機(jī)制，落實(shí)特崗計(jì)劃和鄉(xiāng)村教師待遇，引導(dǎo)教師到農(nóng)村長(zhǎng)期任教。陳倉(cāng)區(qū)、千陽(yáng)縣、隴縣等很多縣區(qū)把名校孵化、結(jié)對(duì)幫扶緊密結(jié)合，教師交流不僅強(qiáng)化了優(yōu)秀教師的流動(dòng)，更賦予優(yōu)秀教師的示范引領(lǐng)以及培養(yǎng)青年教師的職責(zé)，對(duì)整體提高農(nóng)村教師隊(duì)伍水平有深遠(yuǎn)的意義。

師訓(xùn)創(chuàng)新 均衡但并不單一的教學(xué)模式

2016年11月6日上午，寶雞市教育中心一號(hào)報(bào)告廳內(nèi)一座難求，人頭攢動(dòng)，江蘇省作家協(xié)會(huì)會(huì)員、江蘇省語(yǔ)文特級(jí)教師、蘇州市特級(jí)校長(zhǎng)、江蘇省第十中學(xué)校長(zhǎng)柳袁照在這里作了“情懷、擔(dān)當(dāng)、原創(chuàng)性——也談?wù)剮熒暮诵乃仞B(yǎng)”的主題報(bào)告，參加寶雞市高中“名師大篷車(chē)”行動(dòng)計(jì)劃送教下鄉(xiāng)培訓(xùn)的1000多名高中語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、英語(yǔ)學(xué)科教師以及許多慕名前來(lái)的中學(xué)校長(zhǎng)和教師參加了本次報(bào)告會(huì)。在整場(chǎng)講座中柳校長(zhǎng)用一張張精美圖片帶著他對(duì)“人”、對(duì)“教育”的聯(lián)想，配上一首首他精心創(chuàng)作的現(xiàn)代詩(shī)，輔以他風(fēng)趣幽默且充滿詩(shī)情畫(huà)意的演講,充分展現(xiàn)了他富于感染力的演講魅力,贏得了現(xiàn)場(chǎng)學(xué)員多次鼓掌。

這是由寶雞市教育局主辦、寶雞教育學(xué)院承辦的第二十期寶雞教育大講堂，像這樣的“寶雞教育大講堂”，寶雞市已經(jīng)開(kāi)辦了24期了。寶雞教育大講堂報(bào)告活動(dòng)是寶雞市師訓(xùn)創(chuàng)新工作“名師大篷車(chē)”行動(dòng)計(jì)劃送教下鄉(xiāng)的一個(gè)組成部分，是為了充分發(fā)揮省內(nèi)外中小學(xué)名師和專家的示范引領(lǐng)作用，創(chuàng)新教師培訓(xùn)形式，推進(jìn)校本研修，促進(jìn)廣大中小學(xué)教師專業(yè)成長(zhǎng)，做有情懷有擔(dān)當(dāng)有原創(chuàng)力的教育工作者。

寶雞教育人深知，教師隊(duì)伍骨干群體不斷壯大，優(yōu)質(zhì)教育遍布鄉(xiāng)村才能成為事實(shí)。師訓(xùn)創(chuàng)新工程就承擔(dān)了壯大優(yōu)秀骨干教師的重任。

師訓(xùn)創(chuàng)新工程以提高培訓(xùn)實(shí)效和創(chuàng)新培訓(xùn)機(jī)制為中心，校本培訓(xùn)形成了“問(wèn)題即課題、教學(xué)即研究、解決即成果”的研修共識(shí)，推進(jìn)校本研修走出空泛，走進(jìn)現(xiàn)實(shí)；校外培訓(xùn)更加注重校際互動(dòng)交流，內(nèi)容豐富，形式多樣，有聯(lián)片培訓(xùn)、學(xué)區(qū)培訓(xùn)、聯(lián)盟培訓(xùn)、課改論壇、名師大篷車(chē)、教育大講堂等；優(yōu)秀骨干教師示范引領(lǐng)作用日益凸顯，麟游縣、扶風(fēng)縣、鳳縣、千陽(yáng)縣、渭濱區(qū)、隴縣、岐山縣完成了名師工作團(tuán)（團(tuán)隊(duì)）組建。

麟游縣為提高教師綜合素質(zhì)，探索豐富培訓(xùn)載體和形式，縣內(nèi)培訓(xùn)項(xiàng)目來(lái)自大面積基層學(xué)校調(diào)研，所有培訓(xùn)項(xiàng)目采取面向社會(huì)網(wǎng)上公開(kāi)招標(biāo)辦法，建立了省、市專家名師任務(wù)包干管理制度。為保障各類培訓(xùn)更加貼近教師個(gè)體成長(zhǎng)需要，縣進(jìn)修學(xué)校為全縣每個(gè)教師建立了“教師成長(zhǎng)檔案”，實(shí)行有針對(duì)性的分類培訓(xùn)和適合教師個(gè)人發(fā)展需求的菜單化培訓(xùn)，變基層學(xué)校推薦培訓(xùn)為進(jìn)校主導(dǎo)培訓(xùn)。扶風(fēng)縣建立了優(yōu)秀骨干教師發(fā)揮示范帶頭作用管理體制，落實(shí)了名優(yōu)骨干教師在教學(xué)示范、青教培養(yǎng)等方面的職責(zé)任務(wù)，并納入考核。眉縣實(shí)驗(yàn)小學(xué)組建了由省、市級(jí)教學(xué)能手組成的“學(xué)校學(xué)術(shù)委員會(huì)”，在聽(tīng)課評(píng)課、評(píng)優(yōu)樹(shù)模、晉級(jí)上檔、進(jìn)修學(xué)習(xí)、職稱評(píng)定等方面賦予職責(zé)和權(quán)威，把教師培訓(xùn)的提名權(quán)轉(zhuǎn)移到學(xué)術(shù)委員會(huì)，為中青年層級(jí)發(fā)展搭建了平臺(tái)。鳳縣鳳州中學(xué)構(gòu)建了“教師分類培訓(xùn)發(fā)展”管理機(jī)制，對(duì)全體教師實(shí)行分層管理，階梯式上升，對(duì)不同層次的教師區(qū)別確定培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，預(yù)算到人，自主選擇外出培訓(xùn)項(xiàng)目，增強(qiáng)了全員培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。

寶雞的高效課堂教育改革2009年啟動(dòng)后，通過(guò)試點(diǎn)、擴(kuò)面、強(qiáng)力推進(jìn)、制度建設(shè)幾個(gè)階段，已經(jīng)取得了傲人的成績(jī)。寶雞市累計(jì)整合資金5300萬(wàn)元，用于項(xiàng)目推廣、師資培訓(xùn)、教研創(chuàng)新、評(píng)估督導(dǎo)和表彰獎(jiǎng)勵(lì)，目前全市項(xiàng)目校達(dá)673所，占中小學(xué)總數(shù)的71%，6個(gè)縣實(shí)現(xiàn)了整縣推進(jìn)，課堂生態(tài)明顯優(yōu)化，教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提升。

本次普優(yōu)行動(dòng)的高效課堂工程圍繞提質(zhì)增效，市縣形成合力，開(kāi)展了不同層次、不同形式、不同主題的體驗(yàn)式培訓(xùn)，課改精神、課改理念進(jìn)一步深入人心；與媒體聯(lián)手，借助國(guó)內(nèi)專家團(tuán)隊(duì)力量大面積診斷指導(dǎo)，推進(jìn)課改不斷深化，引領(lǐng)一大批窗口學(xué)校躍上新的臺(tái)階；星級(jí)校創(chuàng)建活動(dòng)持續(xù)開(kāi)展，明星骨干群體更加壯大，梯隊(duì)發(fā)展格局勢(shì)頭良好；高效課堂賽教活動(dòng)持續(xù)開(kāi)展，促進(jìn)一大批優(yōu)秀教師脫穎而出；構(gòu)建了市、縣、校三級(jí)攜手互動(dòng)、聯(lián)合攻關(guān)的小課題研究體系，直擊課改實(shí)踐中遇到的實(shí)際問(wèn)題，為一線教學(xué)理清了思路、掃清了障礙。

經(jīng)過(guò)這些年的不斷努力，以全面實(shí)施素質(zhì)教育為核心，促進(jìn)教育教學(xué)質(zhì)量大幅提升，具有寶雞特色的課堂教學(xué)和德育模式正在形成。寶雞課改研究也取得了豐碩的成果，《好課堂寶雞經(jīng)典模式解讀》《德潤(rùn)寶雞——寶雞市大德育范式解讀》等教改理論與實(shí)踐研究成果相繼結(jié)集出版。2015年11月，西北地區(qū)首屆中小學(xué)課堂博覽會(huì)在寶雞市召開(kāi)，寶雞課改成果得到國(guó)內(nèi)外教育專家和與會(huì)代表的充分肯定和高度贊揚(yáng)。

普優(yōu)行動(dòng) 一項(xiàng)系統(tǒng)工程

一個(gè)教育行動(dòng)如果僅僅觸及某一個(gè)教育管理層面，往往達(dá)不到預(yù)期效果。在寶雞市的“普優(yōu)行動(dòng)”中，市縣部門(mén)配合、共同行動(dòng)是主要特征。

“普優(yōu)行動(dòng)”推進(jìn)采取市級(jí)牽頭，以縣為主，各司其職，協(xié)同推進(jìn)，第三方考核的管理模式推進(jìn)，千方百計(jì)促進(jìn)硬件上臺(tái)階，軟件上水平，扎實(shí)推進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育在全市的普及。學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)致力于辦學(xué)條件，教育信息化致力于現(xiàn)代教育技術(shù)的普及，教師校長(zhǎng)輪崗交流、名校孵化、師訓(xùn)創(chuàng)新、高效課堂推進(jìn)緊緊圍繞“現(xiàn)代教育管理體系建設(shè)、現(xiàn)代教育理念普及、骨干教師培養(yǎng)體系建設(shè)與學(xué)校文化特色培育”主題，強(qiáng)化行政推進(jìn)，強(qiáng)力干預(yù)滲透，重點(diǎn)提升農(nóng)村學(xué)校自我發(fā)展能力，使優(yōu)質(zhì)教育的各要素生根發(fā)芽，快速成長(zhǎng)，真正消除城鄉(xiāng)學(xué)校的差距。

在此基礎(chǔ)上，各縣區(qū)教育部門(mén)抓住“普優(yōu)行動(dòng)”關(guān)鍵問(wèn)題，采取強(qiáng)力措施，細(xì)化任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，認(rèn)真分析了縣域內(nèi)六大工程推進(jìn)中的薄弱環(huán)節(jié)，形成多方合力，實(shí)行重點(diǎn)突破?！捌諆?yōu)行動(dòng)”的重點(diǎn)在行動(dòng)。各縣區(qū)在行動(dòng)實(shí)施過(guò)程中對(duì)每個(gè)工程的實(shí)際操作要求具體，階段任務(wù)、長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)明確清晰，宏觀目標(biāo)有細(xì)小任務(wù)支撐，每一個(gè)細(xì)小問(wèn)題都有解決辦法措施及評(píng)估考核辦法。同時(shí)，寶雞市教育局還把“普優(yōu)行動(dòng)”納入縣區(qū)年度目標(biāo)任務(wù)考核，從組織領(lǐng)導(dǎo)、經(jīng)費(fèi)保障、設(shè)施配置、師資培訓(xùn)、資源融合等方面進(jìn)行綜合考評(píng)，對(duì)工作不扎實(shí)、成效不明顯的縣區(qū)進(jìn)行通報(bào)，對(duì)工作嚴(yán)重滯后的取消評(píng)優(yōu)評(píng)先資格。寶雞市政府教育督導(dǎo)室高度關(guān)注“普優(yōu)”工作，把“普優(yōu)”成效納入創(chuàng)建全國(guó)義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣、“雙高雙普”縣、教育現(xiàn)代化先進(jìn)縣督導(dǎo)評(píng)估范圍，與素質(zhì)教育督導(dǎo)評(píng)估“316”工程一并實(shí)施，作為校園長(zhǎng)履職考核的重要依據(jù)，實(shí)行“一票否決”，切實(shí)增強(qiáng)“普優(yōu)”行動(dòng)的實(shí)效性和影響力。

大均衡促進(jìn)大發(fā)展，新舉措催生新氣象。普及優(yōu)質(zhì)教育發(fā)展給寶雞市帶來(lái)了發(fā)展機(jī)遇，更給寶雞市帶來(lái)了辦強(qiáng)教育的決心。普優(yōu)行動(dòng)的實(shí)施，促進(jìn)了設(shè)施的大改善、活力的大增強(qiáng)、資源的大均衡、教育的大發(fā)展。“潮平兩岸闊，風(fēng)正一帆懸?！睂氹u，正在通過(guò)合縱發(fā)力的六大工程，直擊制約教育均衡的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，讓教育公平的陽(yáng)光普照每一個(gè)家庭、溫暖每一個(gè)學(xué)子、成就每一個(gè)夢(mèng)想的愿望在寶雞一步一步變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)！