“我有學(xué)上了!”來自四川省峨眉山市的紫蘭、紫瓊兄妹倆激動(dòng)地?fù)]舞著商洛市初級(jí)中學(xué)和商州區(qū)第一小學(xué)入學(xué)通知書。這兄妹倆多年來渴望和在商洛做生意的父母一起生活的愿望終于實(shí)現(xiàn)了。2017年秋季，在商洛主城區(qū)得以同圓此夢(mèng)的孩子2000多名。

藍(lán)圖有多大？

2017年的商洛市政府工作報(bào)告中，將解決中心城區(qū)“入學(xué)難”問題作為辦好“十件實(shí)事”之首，市政府計(jì)劃用兩年時(shí)間，采取新建、遷建、擴(kuò)建、改建、購(gòu)買等形式，重點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)中小學(xué)幼兒園15所，徹底解決主城區(qū)大班額、上學(xué)難問題。

2017年8月，在商洛市主城區(qū)商州，洛南市高級(jí)中學(xué)、初級(jí)中學(xué)陸續(xù)建成，教學(xué)設(shè)備、校長(zhǎng)教師配備到位。商州區(qū)思源實(shí)驗(yàn)學(xué)校、第二幼兒園、第二小學(xué)教學(xué)綜合樓、第三小學(xué)改建、第三幼兒園改辦相繼建成投用。秋季開學(xué)，商州主城區(qū)新增學(xué)位8000多個(gè)。

與此同時(shí)，作為遠(yuǎn)期徹底解決商州主城區(qū)“上學(xué)難”問題的重點(diǎn)工作也在強(qiáng)力推進(jìn)。屆時(shí)將建成秦韻教育城、區(qū)高級(jí)中學(xué)、第一小學(xué)教學(xué)綜合樓、第六小學(xué)、第十五小學(xué)、第四幼兒園、第十二幼兒園、第十三幼兒園等項(xiàng)目，商州主城區(qū)可增加學(xué)位20000多個(gè)！2018年秋季起，商州主城區(qū)將全面告別大班額、上學(xué)難歷史。

福音哪里來？

領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)力推動(dòng)。商洛市市委書記陳俊把商洛中學(xué)建設(shè)定位為“交鑰匙工程”，由城投公司負(fù)責(zé)建設(shè)，全面建成后交給學(xué)校使用。鄭光照市長(zhǎng)多次召開政府常務(wù)會(huì)、專題會(huì)，聽取中心城區(qū)學(xué)校規(guī)劃建設(shè)進(jìn)展情況匯報(bào)，下發(fā)會(huì)議紀(jì)要，提出明確要求，通過現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)、匯報(bào)會(huì)、交辦會(huì)全力推動(dòng)。商州區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任區(qū)高中、城區(qū)義務(wù)段學(xué)校建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決突出問題。市、區(qū)兩級(jí)強(qiáng)化工作推進(jìn)力量，組建10個(gè)項(xiàng)管處，抽調(diào)專人辦公，各項(xiàng)目實(shí)施單位制定到月、到周、到單位、到人的任務(wù)清單。

加大傾斜支持。市、區(qū)在項(xiàng)目、資金和政策等方面重點(diǎn)向中心城區(qū)學(xué)校建設(shè)傾斜支持，將2015年、2016年市級(jí)教育費(fèi)附加資金的50%以上資金用于中心城區(qū)學(xué)校建設(shè)以獎(jiǎng)代補(bǔ)。2016年以來，共向中心城區(qū)學(xué)校傾斜安排中省項(xiàng)目建設(shè)補(bǔ)助資金10534萬元，2017、2018兩年重點(diǎn)建設(shè)的學(xué)校均有400~2800萬元不等的建設(shè)資金補(bǔ)助。商州區(qū)對(duì)城區(qū)學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目的墻改費(fèi)、統(tǒng)籌費(fèi)等行政事業(yè)性收費(fèi)進(jìn)行減免，將城區(qū)一小、三小院內(nèi)、十五小學(xué)建設(shè)范圍內(nèi)拆遷戶納入棚改項(xiàng)目范圍進(jìn)行補(bǔ)償或安置。

創(chuàng)新投資機(jī)制。重大教育項(xiàng)目采取ppp融資模式、EPC總承包模式，加快商州區(qū)第六小學(xué)、第十五小學(xué)、第四幼兒園、第十二幼兒園、第十三幼兒園等新建項(xiàng)目建設(shè)。通過向投資商回購(gòu)、出資與出地共建等形式擴(kuò)大公辦幼兒園資源，建立學(xué)校建設(shè)用地征收獎(jiǎng)懲制度，對(duì)如期完成任務(wù)的每個(gè)項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)50萬元，對(duì)不能完成任務(wù)的進(jìn)行問責(zé)。

各方合力推進(jìn)。市政府牽頭，建立半月匯報(bào)和督查督辦制度，對(duì)進(jìn)展緩慢項(xiàng)目開展跟蹤督辦、重點(diǎn)督辦。教育、規(guī)劃、國(guó)土、住建、人社、財(cái)政、編辦等部門、商州區(qū)政府、商洛學(xué)院、商洛職業(yè)技術(shù)學(xué)院加強(qiáng)協(xié)作聯(lián)動(dòng)，現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)對(duì)接學(xué)校建設(shè)規(guī)劃定點(diǎn)、用地審批、資金籌措、場(chǎng)地租用、合作辦學(xué)等工作，合力推進(jìn)工作進(jìn)展。

注重借鑒經(jīng)驗(yàn)。商洛市人大組織代表視察中心城區(qū)學(xué)校規(guī)劃建設(shè)工作，市政協(xié)將中心城區(qū)學(xué)校建設(shè)列為一號(hào)提案，跟進(jìn)辦理，帶隊(duì)赴外地考察學(xué)習(xí)城區(qū)學(xué)校規(guī)劃建設(shè)和推進(jìn)教育管理改革經(jīng)驗(yàn)。市教育局組織各縣區(qū)科教體局長(zhǎng)和有關(guān)干部赴外市學(xué)習(xí)城區(qū)學(xué)校規(guī)劃建設(shè)工作。通過學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)，開闊思路、堅(jiān)定決心、改革創(chuàng)新，全面推進(jìn)中心城區(qū)辦學(xué)條件、師資配置、教育機(jī)會(huì)、教育質(zhì)量、管理水平基本均衡，助推中心城區(qū)“入學(xué)難”問題的解決。

成果怎么樣？

為緩解城區(qū)就學(xué)壓力，商洛市、區(qū)教育部門確立“市區(qū)協(xié)手、分類指導(dǎo)、多措并舉、存量變?cè)隽俊惫ぷ魉悸罚灾鞒菂^(qū)上學(xué)難問題最突出的小學(xué)為重點(diǎn)，在挖掘主城區(qū)現(xiàn)有公辦小學(xué)潛力的同時(shí)，市上加快商洛市初級(jí)中學(xué)的改建工作，確保2017年秋季招收初一新生，區(qū)上將商州區(qū)中西校區(qū)改建第三小學(xué)、秋季學(xué)期新增學(xué)位360個(gè)，租用商洛技工學(xué)校校舍辦區(qū)第一小學(xué)教學(xué)部的教學(xué)樓改造已完成，秋季新增學(xué)位360個(gè)，商州區(qū)第二小學(xué)新增學(xué)位120個(gè)，2017年中心城區(qū)小學(xué)可新增學(xué)位1840個(gè)，比原計(jì)劃凈增加840個(gè)。

深化改革，均衡配置資源。城區(qū)高中招生首次推行了“成績(jī)+志愿”的錄取方式改革。主城區(qū)義務(wù)教育學(xué)校重新劃分學(xué)區(qū)，初中劃分2個(gè)學(xué)區(qū)，小學(xué)劃分9個(gè)學(xué)區(qū)，解決主城區(qū)學(xué)區(qū)劃分盲點(diǎn)問題。制定學(xué)區(qū)制管理工作實(shí)施方案，依托中心城區(qū)優(yōu)質(zhì)中小學(xué)，組建七個(gè)大學(xué)區(qū)，帶動(dòng)城區(qū)及周邊鎮(zhèn)辦薄弱學(xué)校協(xié)同發(fā)展。另外，依托高校優(yōu)勢(shì)開展合作辦學(xué)，商州區(qū)政府與商洛職業(yè)技術(shù)學(xué)院共建第四幼兒園，共辦商洛職業(yè)技術(shù)學(xué)院實(shí)驗(yàn)中學(xué)。

如今，商州主城區(qū)各學(xué)段新增學(xué)位將達(dá)到8200個(gè)，孩子上學(xué)不難了，課桌凳擺放不擠了，家長(zhǎng)盼娃上學(xué)不愁了。