2018年是貫徹落實黨的十九大精神的開啟之年，陜西教育追趕超越的步伐更加堅定，書寫教育“奮進(jìn)之筆”的力度更加強(qiáng)勁，義務(wù)教育立德樹人的旗幟更加鮮明，促進(jìn)公平的價值更加彰顯，提高質(zhì)量的目標(biāo)更加明確，各項工作取得新進(jìn)展……

一、義務(wù)教育發(fā)展開啟城鄉(xiāng)一體化新征程

二、義務(wù)教育招生入學(xué)改革實現(xiàn)新突破

三、義務(wù)教育控輟保學(xué)鞏固新成果

四、校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)治理成為減負(fù)新舉措

五、立德樹人“四新四大”工作產(chǎn)生新影響

六、義務(wù)教育學(xué)校管理落實新標(biāo)準(zhǔn)

七、中小學(xué)德育工作有了新指南

八、研學(xué)實踐推動育人方式新轉(zhuǎn)變

九、推進(jìn)家校共育打開新局面

十、青少年校外教育呈現(xiàn)新趨勢

一、義務(wù)教育發(fā)展開啟城鄉(xiāng)一體化新征程


2018年2月13日，陜西省人民政府出臺《關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)縣域內(nèi)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化改革發(fā)展的實施意見》，明確到2020年，實現(xiàn)全省城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、學(xué)校基本裝備配置標(biāo)準(zhǔn)、教師編制標(biāo)準(zhǔn)、生均公用經(jīng)費(fèi)基準(zhǔn)定額標(biāo)準(zhǔn)等“四統(tǒng)一”，“兩免一補(bǔ)”政策城鄉(xiāng)全覆蓋，縣域義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展和城鄉(xiāng)基本公共教育服務(wù)均等化基本實現(xiàn)。優(yōu)化義務(wù)教育學(xué)校規(guī)劃建設(shè)，建設(shè)適應(yīng)教育現(xiàn)代化的高素質(zhì)教師隊伍，加強(qiáng)教育信息化建設(shè)與應(yīng)用，建立健全經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，全面提升義務(wù)教育質(zhì)量，大力促進(jìn)教育公平，六大舉措共同發(fā)力，助推縣域義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，實現(xiàn)城鄉(xiāng)基本公共教育服務(wù)均等化。

5月8日，省政府政策例行吹風(fēng)會上，陜西省教育廳副廳長王海波等現(xiàn)場解讀了《實施意見》，介紹政策及措施。陜西電視臺等省內(nèi)媒體集中宣傳報道推進(jìn)縣域內(nèi)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化改革發(fā)展政策。

7月，省人大教科文衛(wèi)委員會調(diào)研全省義務(wù)教育均衡發(fā)展情況進(jìn)行。

7月24日，省十三屆人大常委會第四次會議在西安舉行。受省政府委托，陜西省教育廳廳長王建利作了關(guān)于陜西省推進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展、提高農(nóng)村義務(wù)教育水平的報告。報告指出，陜西省始終堅持義務(wù)教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，統(tǒng)籌資源，改善農(nóng)村薄弱學(xué)校辦學(xué)條件，將提前完成國家義務(wù)教育基本均衡縣達(dá)標(biāo)任務(wù)。針對“鄉(xiāng)村弱、城鎮(zhèn)擠”等問題，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任、加大投入、提升素質(zhì)，促進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展，推進(jìn)全省義務(wù)教育城鄉(xiāng)一體化改革發(fā)展再上新水平。

作為統(tǒng)籌推進(jìn)縣域內(nèi)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化改革發(fā)展的重要舉措，消除義務(wù)教育大班額取得新進(jìn)展。2018年，“義務(wù)教育階段66人以上超大班額班級數(shù)占比”納入對各市縣政府2018年度目標(biāo)責(zé)任考核。各市（縣區(qū)）通過嚴(yán)格控制招生，合理調(diào)控，分流學(xué)生，以及起始年級原則上不設(shè)置56人以上的大班額等措施，確保完成考核任務(wù)。截至2018年底，全省義務(wù)教育階段學(xué)校66人以上超大班額由2017年的3.52%降至0.95%，基本消除66人以上超大班額目標(biāo)實現(xiàn)。

二、義務(wù)教育招生入學(xué)改革實現(xiàn)新突破

2018年6月12日上午10：00，西安市2018年民辦學(xué)校初中招生電腦隨機(jī)派位工作在全市十二個區(qū)縣、兩個開發(fā)區(qū)同時開始。全市29所報名人數(shù)大于招生計劃數(shù)的學(xué)校通過電腦隨機(jī)派位方式錄取學(xué)生8560人，15所報名人數(shù)小于招生計劃數(shù)的學(xué)校直接錄取報名學(xué)生2015人，共計錄取學(xué)生10575人。7月11日，歷時6天的西安市民辦初中面談?wù)猩ぷ黜樌Y(jié)束，符合條件的面談申請人31904人，錄取人數(shù)為10977人。

在省教育廳的指導(dǎo)下，西安市首次采取“電子派位+面談”的形式確定民辦初中生源，破解民辦初中“掐尖”招生的難題，渭南、寶雞等市也組織了民辦初中電腦派位，全省義務(wù)教育民辦學(xué)校招生入學(xué)改革邁出重要一步。

省教育廳歷來高度重視義務(wù)教育免試就近入學(xué)政策的落實。4月10日，省教育廳下發(fā)了《關(guān)于做好2018年普通中小學(xué)招生入學(xué)工作的通知》，從推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化改革發(fā)展，優(yōu)化資源配置方面提出具體要求，明確義務(wù)教育學(xué)校招生入學(xué)工作實行“市級統(tǒng)籌，以縣為主”的管理機(jī)制，全力保障2018年秋季開學(xué)義務(wù)教育學(xué)位供給。

為推進(jìn)教育公平，各市（縣、區(qū)）依據(jù)有關(guān)政策，合理安排進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女、孤兒、軍人子女、高層次人才子女的義務(wù)教育入學(xué)，確保符合條件的應(yīng)入盡入；依法保障能夠接受普通教育的適齡殘疾兒童少年就近就便隨班就讀，對重試適齡殘疾兒童少年，統(tǒng)籌安排就近學(xué)校開展送教上門服務(wù)，切實保障所有特殊群體平等接受義務(wù)教育的權(quán)利。

三、義務(wù)教育控輟保學(xué)鞏固新成果


2018年，省教育廳進(jìn)一步強(qiáng)化教育脫貧攻堅的底線要求，加強(qiáng)義務(wù)教育控輟保學(xué)，緊盯建檔立卡貧困家庭子女義務(wù)教育“零輟學(xué)”這一目標(biāo)，落實“七長責(zé)任制”，實行控輟保學(xué)動態(tài)監(jiān)測，及時勸返的機(jī)制。

2018年，省教育廳指導(dǎo)全省106個縣區(qū)扎實做好貧困戶退出和貧困縣退出義務(wù)教育有保障認(rèn)定工作，分層逐級，以縣為主，市級復(fù)核，省級核查進(jìn)行認(rèn)定。指導(dǎo)縣（區(qū)）依據(jù)脫貧攻堅指揮部建檔立卡貧困戶信息系統(tǒng)大數(shù)據(jù)，識別提取轄區(qū)義務(wù)教育階段建檔立卡適齡人口，全面排查落實認(rèn)證。指導(dǎo)市級通過隨機(jī)抽查對縣級工作進(jìn)行復(fù)核，一一核查建檔立卡戶學(xué)生在校就讀情況。組織省級26個核查組對控輟保學(xué)進(jìn)行實地核查，23個計劃退出縣未發(fā)現(xiàn)貧困戶義務(wù)教育階段子女因家庭貧困不能入學(xué)或輟學(xué)情況，均達(dá)到貧困戶退出“無義務(wù)教育階段輟學(xué)學(xué)生”認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。

四、校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)治理成為減負(fù)新舉措


2018年4月，按照教育部辦公廳等四部門的統(tǒng)一部署，省教育廳、省民政廳、省人力資源和社會保障廳、省工商行政管理局在全省拉開了中小學(xué)生校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專項治理行動的帷幕。

召開全省關(guān)于開展中小學(xué)生校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專項治理行動推進(jìn)會議，全面安排部署，明確工作責(zé)任，形成工作合力，扎實開展專項治理活動，全省開展了“拉網(wǎng)式”摸底排查，對存在問題機(jī)構(gòu)進(jìn)行全面治理。

5月，為及時掌握校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專項治理工作進(jìn)展，省教育廳建立校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專項治理情況填報制度，形成定期上報工作進(jìn)展的工作機(jī)制，確保深入推進(jìn)此項工作并取得實效。

11月，為健全多部門聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，加大跨部門聯(lián)合執(zhí)法力度，加快推進(jìn)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)整改，成立“陜西省校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專項治理聯(lián)席會議”。

12月，經(jīng)過調(diào)研，制定《陜西省校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)置指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)》和《關(guān)于規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)展的工作方案》。

12月，開展全省中小學(xué)生校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)集中整治。省教育廳、省民政廳、省人力資源和社會保障廳、省應(yīng)急管理廳、省市場監(jiān)督管理局五部門召開集中整治視頻會，印發(fā)集中整治方案。各地高度重視，進(jìn)一步加大工作力度，加快工作步伐，動真碰硬，成效明顯。省教育廳和省政府教育督導(dǎo)委每月匯總各地工作進(jìn)展情況，向市人民政府通報，向社會公布，接受各方監(jiān)督。

截至2018年12月底，全省107個縣（市、區(qū)），其中，106個縣（市、區(qū)）已完成集中治理整改工作，完成率99.06%；共摸排校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)10073所，其中發(fā)現(xiàn)存在問題機(jī)構(gòu)8006所，已完成整改機(jī)構(gòu)7992所，整改完成率為99.83%。

專項治理行動的開展，著力于解決遏制校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)違背教育規(guī)律和青少年成長發(fā)展規(guī)律，影響學(xué)校正常教育教學(xué)秩序、造成學(xué)生課外負(fù)擔(dān)過重、增加家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)等突出問題，成為減輕中小學(xué)負(fù)擔(dān)的重要新舉措。

五、立德樹人“四新四大”工作產(chǎn)生新影響

2018年4月24日，《中國教育報》以《全面推動立德樹人落地生根——陜西在義務(wù)教育階段開展“四新四大”活動紀(jì)實》為題，頭版頭條報道陜西省立德樹人“四新四大”相關(guān)工作?！八男滤拇蟆惫ぷ魇艿绞?nèi)外各級各類教育媒體的高度關(guān)注，積極宣傳“四新四大”工作的信息動態(tài)、改革經(jīng)驗和育人成效。

2018年11月，省教育廳組團(tuán)參加第四屆“中國教育創(chuàng)新成果公益博覽會”，15項優(yōu)秀教育成果入選教博會參展，立德樹人“四新四大”工作進(jìn)行專題展示，引起了熱切關(guān)注。

2018年12月，陜西省教育廳在中國教育學(xué)會第31次學(xué)術(shù)年會上舉辦《“四新四大”——義務(wù)教育立德樹人的陜西模式》微論壇，介紹了陜西省立德樹人“四新四大”工作實施和成效。

2015年以來，省市兩級的“大視導(dǎo)”走過了70余個縣區(qū)，參與視導(dǎo)的基礎(chǔ)教育工作者數(shù)以千計，從中受益的一線教師、校長數(shù)以萬計。四年努力實踐，四年積極探索，立德樹人“四新四大”工作在各級教育部門的共同參與中不斷總結(jié)反思，改進(jìn)提升，發(fā)展完善，逐漸形成有效的工作機(jī)制，為義務(wù)教育學(xué)校落實立德樹人根本任務(wù)確立了可操作、能落實、看得見、摸得著的工作載體，使學(xué)校立德樹人工作有了明確的實施途徑，對深化義務(wù)教育綜合改革、促進(jìn)均衡發(fā)展、提高育人質(zhì)量，發(fā)揮了重要作用。

六、義務(wù)教育學(xué)校管理落實新標(biāo)準(zhǔn)


2018年，是落實教育部《義務(wù)教育學(xué)校管理標(biāo)準(zhǔn)》第一年，義務(wù)教育學(xué)校管理進(jìn)入標(biāo)準(zhǔn)化時代。

2018年，省教育廳安排部署全省義務(wù)教育學(xué)校落實《義務(wù)教育學(xué)校管理標(biāo)準(zhǔn)》，利用管理信息系統(tǒng)，對標(biāo)研判、依標(biāo)整改，完善義務(wù)教育學(xué)校管理制度，切實提高學(xué)校管理水平和辦學(xué)質(zhì)量，加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化。

2018年4月，陜西省基礎(chǔ)教育實驗教學(xué)成果展示會開幕式在榆林舉行，教育部教育裝備研究與發(fā)展中心副主任李平指導(dǎo)會議并講話。王建利講話強(qiáng)調(diào)，新時代的教育要以“互聯(lián)網(wǎng)+”和“中國制造2025”戰(zhàn)略為引領(lǐng)，推動以云計算、物聯(lián)網(wǎng)、虛擬現(xiàn)實及大數(shù)據(jù)等為代表的新興信息技術(shù)在教育中廣泛應(yīng)用，抓住教育裝備和實驗教學(xué)改革發(fā)展新的機(jī)遇、新的挑戰(zhàn)，促進(jìn)教育模式、教學(xué)手段和辦學(xué)方式的轉(zhuǎn)變。

9月，省教育廳印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)義務(wù)教育學(xué)校作業(yè)管理的通知》，這是落實《義務(wù)教育學(xué)校管理標(biāo)準(zhǔn)》重要舉措。通過省級教育部門，明確中小學(xué)作業(yè)管理的基本原則、具體要求、制度建設(shè)和保障措施，推動基層學(xué)校推進(jìn)作業(yè)改革，科學(xué)構(gòu)建作業(yè)管理機(jī)制，減輕學(xué)生過重課業(yè)負(fù)擔(dān)。引起了關(guān)注和反響，人民網(wǎng)、新華網(wǎng)、北京青年報、華商報等媒體紛紛給予報道。

七、中小學(xué)德育工作有了新指南


2018年5月30日，習(xí)近平總書記給銅川照金北梁紅軍小學(xué)學(xué)生回信，希望同學(xué)們多了解中國革命、建設(shè)、改革的歷史知識，多向英雄模范人物學(xué)習(xí)，熱愛黨、熱愛祖國、熱愛人民，用實際行動把紅色基因一代代傳下去。勉勵少年兒童懷著一顆感恩的心，珍惜時光，努力學(xué)習(xí)，將來做對國家、對人民、對社會有用的人。

總書記的回信滿懷深情，語重心長，使全國億萬少年兒童深受鼓舞，為新時代少年兒童健康成長進(jìn)一步指明了方向，具有很強(qiáng)的思想性、指導(dǎo)性和針對性。

為深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會、全面貫徹落實習(xí)近平總書記重要回信精神，落實立德樹人根本任務(wù)，把理想信念火種、紅色傳統(tǒng)基因一代代傳下去，省教育廳在全省中小學(xué)生中深入開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要回信精神活動。

2018年，陜西省各級中小學(xué)認(rèn)真落實《中小學(xué)德育工作指南》，開啟德育工作的新局面。楊凌高新小學(xué)《做好新時期后稷傳人活動的嘗試和實踐》等15所中小學(xué)育工作經(jīng)驗被教育部辦公廳公布為全國中小學(xué)德育工作典型經(jīng)驗。陜西日報頭版刊登《為追趕超越凝聚磅礴精神動力 ——黨的十八大以來全省宣傳思想文化工作綜述》報道了漢陰縣城關(guān)一小的“以《學(xué)生德育成長手冊》促進(jìn)學(xué)生健康成長”德育工作實踐。

2018年，省教育廳在全省中小學(xué)開展慶祝改革開放40周年愛國主義教育暨讀書征文活動，培養(yǎng)中小學(xué)生愛國主義精神，增強(qiáng)“四個自信”。

2018年，陜西省教育廳指導(dǎo)各地開展中小學(xué)心理健康教育特色校建設(shè)工作，舉辦陜西省中小學(xué)心理健康教育工作培訓(xùn)會，培養(yǎng)了一批心理健康教育骨干教師。組織開展省級心理健康特色校評選活動，評選出20所省級心理健康教育特色學(xué)校，9所學(xué)校參評教育部第三批全國中小學(xué)心理健康教育特色。

八、研學(xué)實踐推動育人方式新轉(zhuǎn)變

2018年6月，省教育廳、省旅發(fā)委在楊凌召開陜西省中小學(xué)生研學(xué)旅行推進(jìn)會，交流各地工作經(jīng)驗，進(jìn)一步安排部署研學(xué)旅行工作，推動全省中小學(xué)生研學(xué)旅行工作全面深入發(fā)展。

2018年，陜西省的10個基地、1個被教育部命名為全國第二批中小學(xué)生研學(xué)教育實踐基地營地。

2018年，省教育廳、省旅發(fā)委公布了63個首批陜西省中小學(xué)生研學(xué)實踐教育基地。

2018年，省教育廳先后舉辦了三期省級研學(xué)實踐教育培訓(xùn)班，培訓(xùn)全省各市、縣（區(qū)）負(fù)責(zé)研學(xué)實踐工作的教育行政人員、部分校長、校外青少年活動中心主任共計450人。

陜西研學(xué)實踐教育資源得天獨(dú)厚，極其豐富，在全力推進(jìn)下，研學(xué)實踐教育對義務(wù)教育落實立德樹人根本任務(wù)，轉(zhuǎn)變育人方式發(fā)揮了重要作用。

2018年4月至6月，省教育廳在全省開展家庭教育公益巡講活動，組織家庭教育專家走進(jìn)了全省11個市區(qū)，舉行專題講座33場，直接受益的師生、學(xué)生家長達(dá)到5萬人。巡講活動對家庭教育相關(guān)政策文件的解讀，家庭教育的現(xiàn)狀，家校共育的重要性與緊迫性以及對學(xué)校和家長的家庭教育專業(yè)知識培訓(xùn)，引發(fā)高度關(guān)注。


20余家媒體對活動進(jìn)行了報道。央視新聞頻道對此進(jìn)行專題報道，宣傳陜西教育在構(gòu)建家庭、學(xué)校、社會協(xié)調(diào)育人方面取得的顯著成效。

2018年，省教育廳與省婦聯(lián)開展《陜西省家庭教育工作“十三五”規(guī)劃》中期評估工作。

重視家庭教育，轉(zhuǎn)變家長的教育觀、人才觀，家校共育，形成育人合力，呈現(xiàn)出新的局面。

十、青少年校外教育呈現(xiàn)新趨勢


2018年，全省校外教育完成中央彩票公益金支持校外教育活動保障和能力提升項目申報工作，舉辦校外教育專業(yè)能力和管理能力培訓(xùn)班5期。

7月，為體現(xiàn)黨和政府對貧困縣（區(qū)）少年兒童健康成長的關(guān)愛，切實幫助貧困學(xué)生開闊視野、增長知識，感受社會主義建設(shè)的偉大成就，省教育廳面向貧困縣（區(qū)）學(xué)生舉辦夏令營，來自山陽、柞水、商南、丹鳳、鎮(zhèn)安、漢濱、紫陽、嵐皋、白河、略陽以及鎮(zhèn)巴縣等11個深度貧困縣（區(qū)）的義務(wù)段建檔立卡貧困家庭學(xué)生100余名，前往北京、天津等地，參加“點(diǎn)燃青春夢想·攜手快樂成長”2018年陜西省青少年暑期夏令營活動，參觀愛國主義教育基地、博物館和科技館等場所，參加中小學(xué)生綜合實踐基地拓展訓(xùn)練和國防教育等實踐體驗等活動

責(zé)任編輯：塵塵