王建利:堅持公益普惠性原則 高質(zhì)量發(fā)展學前教育
發(fā)布時間:2019-02-28 14:44:03 來源:陜西教育報刊社
本刊訊按照黨中央、國務院統(tǒng)一部署,陜西省始終堅持把學前教育作為重大民生工程,圍繞“普及、普惠”這一主線,先后實施了三期學前教育行動計劃,聚焦“擴普惠、建機制、強師資、提質(zhì)量”四個關(guān)鍵,奮力推動全省學前教育發(fā)展,有效緩解了人民群眾對學前教育的迫切需求。
“建獎同步”擴普惠。陜西省堅持政府主導,不斷加大財政投入,一手抓公辦園建設(shè),一手抓普惠性民辦園的認定獎補。2011年以來,每年省級重點支持新建、改擴建150所公辦幼兒園,全省公辦園總數(shù)由原來的711所增長為3817所,實現(xiàn)了公辦園增長437%,普惠園總數(shù)增長619%的大跨越。
“四項機制”保發(fā)展。一是完善管理體制。建立健全“省級統(tǒng)籌指導、市級規(guī)劃協(xié)調(diào)、縣級為主管理、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)協(xié)助實施、社區(qū)參與監(jiān)督”管理體制,積極推動出臺《陜西省學前教育條例》,進一步明確各級政府、部門發(fā)展學前教育的職責。二是理順辦園體制。出臺《陜西省支持企辦幼兒園發(fā)展指導意見》,解決企辦園“夾縫中求生存”的困境。三是建立學前教育生均公用經(jīng)費補助機制。在全國率先啟動學前教育生均公用經(jīng)費補助政策。四是強化考核推進機制。建立“一個指標,兩項考核”機制,將“普惠性幼兒園占比指標”列入對各市年度目標任務和縣域經(jīng)濟考核指標體系。
“配培并重”強師資。2012年出臺《陜西省幼兒園編制標準(暫行)》,通過向社會公開招錄、小學富余教師轉(zhuǎn)崗以及幼兒園臨聘等途徑,積極解決師資短缺問題。同時,開展幼兒園教師全員培訓工作,構(gòu)建省、市、縣、園四級培訓網(wǎng)絡,組織開展優(yōu)秀教師“送教下鄉(xiāng)”“大篷車”和支教等活動。
“提升計劃”促質(zhì)量。啟動實施“五彩七星”《陜西省學前教育質(zhì)量提升計劃(2017—2020年)》,到2020年培育建設(shè)600個省級學前教育實驗基地,以點帶面推動教師專業(yè)化、課程游戲化、保教科學化、管理規(guī)范化、資源信息化、家園共育一體化、質(zhì)量監(jiān)測常態(tài)化等7個目標。


