陜西教育記者：胡局長(zhǎng)，您好！優(yōu)質(zhì)教育能夠服務(wù)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，帶動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，在商洛市進(jìn)一步加快追趕超越的背景下，教育發(fā)展顯得尤其重要，請(qǐng)您介紹一下當(dāng)前商洛市的教育情況和面臨的問(wèn)題。

胡棟梁：商洛地處秦嶺東段南麓，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)差，但重教興學(xué)氣氛濃。近年來(lái)，商洛市委、市政府始終堅(jiān)持把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，不斷加大資金投入，持續(xù)深化改革創(chuàng)新，積極優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)，著力提高教育質(zhì)量。市委書(shū)記陳俊親自調(diào)查研究，破解教育難題，針對(duì)商洛中學(xué)面積小、活動(dòng)場(chǎng)地不足等問(wèn)題，提出搬遷新建方案，實(shí)現(xiàn)了推進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源配置最大化目標(biāo)。目前，全市學(xué)前教育得到快速發(fā)展，已建立了覆蓋城鄉(xiāng)的保障支持體系，毛入園率達(dá)到96.35%；義務(wù)教育日趨優(yōu)質(zhì)均衡，率先在陜西省通過(guò)了國(guó)家義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣認(rèn)定；高中教育實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)發(fā)展，創(chuàng)建省級(jí)示范高中5所、省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化高中11所，其中，商南縣教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展走在了陜西省的前列，山陽(yáng)縣中小學(xué)幼兒園安全標(biāo)準(zhǔn)化工作經(jīng)驗(yàn)在全省推廣，柞水縣素質(zhì)教育推進(jìn)取得階段性成果，立德樹(shù)人“四新四大”受到了省教育廳的肯定。頒布了陜西省學(xué)校安全第一個(gè)地方標(biāo)準(zhǔn)《商洛市學(xué)校安全規(guī)范》，制定了《商洛市學(xué)校安全管理操作指南》，為商洛市教育現(xiàn)代化發(fā)展助推力量。全市教育事業(yè)呈現(xiàn)出協(xié)調(diào)推進(jìn)、均衡發(fā)展、追趕超越、整體提升的良好態(tài)勢(shì)。

目前存在的主要問(wèn)題有：一是城區(qū)教育資源仍然不足；二是農(nóng)村學(xué)校生活設(shè)施需要改善；三是教師隊(duì)伍存在結(jié)構(gòu)性短缺；四是教育免補(bǔ)政策資金配套壓力較大。

陜西教育記者：2017年9月，中辦、國(guó)辦印發(fā)《關(guān)于深化教育體制機(jī)制改革的意見(jiàn)》，商洛市一直強(qiáng)化教育改革創(chuàng)新頂層設(shè)計(jì)，請(qǐng)問(wèn)當(dāng)前是如何系統(tǒng)地推進(jìn)體制機(jī)制改革的？

胡棟梁：商洛市在頂層設(shè)計(jì)上強(qiáng)調(diào)“保障”性，以助推教育持續(xù)發(fā)力。主要針對(duì)學(xué)前教育、基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、特殊教育等不同層次教師發(fā)展規(guī)律和要求，市委市政府、市教育局先后出臺(tái)了一系列政策文件，從教師資格、培養(yǎng)培訓(xùn)、管理、評(píng)聘、待遇、表彰等方面進(jìn)行了系統(tǒng)設(shè)計(jì)，形成了教師隊(duì)伍建設(shè)的政策體系。其中有不少創(chuàng)新舉措走在了全省前列。比如2011年實(shí)施“三級(jí)三類(lèi)”（省、市、縣三級(jí)，包括教學(xué)名師、學(xué)科帶頭人、教學(xué)能手三類(lèi)骨干）骨干教師體系建設(shè)工程；2012年開(kāi)始實(shí)行新任教師“省考、市選、縣用”教師準(zhǔn)入制度；2013年在全省率先建立了初任校長(zhǎng)競(jìng)爭(zhēng)上崗和公開(kāi)競(jìng)聘、校長(zhǎng)任期制和任期目標(biāo)責(zé)任制、教師進(jìn)城任教公開(kāi)遴選、校長(zhǎng)教師交流輪崗等制度；2014年全面實(shí)施國(guó)培計(jì)劃，推行教師培訓(xùn)學(xué)分登記管理制度；2015年實(shí)施了鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助。特別是2017年市委市政府出臺(tái)的《優(yōu)化教育發(fā)展環(huán)境提高基礎(chǔ)教育發(fā)展水平的若干意見(jiàn)》，對(duì)加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)有很多利好政策。在經(jīng)費(fèi)保障方面，市上每年安排300萬(wàn)元教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)、50萬(wàn)元教科研經(jīng)費(fèi)、50萬(wàn)元教育信息化經(jīng)費(fèi)，縣（區(qū)）每年配套100萬(wàn)元教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)、100萬(wàn)元教科研經(jīng)費(fèi)、50萬(wàn)元教育信息化經(jīng)費(fèi)。

陜西教育記者：義務(wù)教育均衡發(fā)展是黨和國(guó)家戰(zhàn)略，是民生之舉、公平之要。請(qǐng)問(wèn)商洛市采取了哪些舉措促進(jìn)均衡發(fā)展，使之與義務(wù)教育的公平性、普及性和基礎(chǔ)性相適應(yīng)？

胡棟梁：商洛因底子薄、條件差，因此近年來(lái)狠抓均衡發(fā)展。學(xué)前教育規(guī)劃實(shí)施一、二輪學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃，新建、改擴(kuò)建并舉，全市獨(dú)立幼兒園數(shù)量達(dá)到442所，公辦幼兒園數(shù)量達(dá)63%，學(xué)前三年毛入園率達(dá)96.57%，每個(gè)縣城區(qū)都有2所以上公辦示范幼兒園，每個(gè)鎮(zhèn)至少都有1所公辦中心園，普惠性幼兒園占比達(dá)到67.96%。義務(wù)教育通過(guò)達(dá)標(biāo)創(chuàng)建，辦學(xué)水平顯著改善，校舍和部室建設(shè)整體提高。高中教育以質(zhì)量提升工程和特色發(fā)展工程為牽引，推動(dòng)普通高中優(yōu)質(zhì)發(fā)展。職業(yè)教育市縣區(qū)職教資源整合基本到位，成立了市級(jí)職教中心暨培訓(xùn)基地，下設(shè)11個(gè)市級(jí)基地和3個(gè)省級(jí)基地。

尤其著力于辦學(xué)條件的改善，實(shí)現(xiàn)教育公平?！笆濉逼陂g，全市教育建設(shè)性總投資46億多元，是“十一五”期間的2.45倍，共實(shí)施了1100多個(gè)教育重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。全市中小學(xué)幼兒園校舍框架全部達(dá)到磚混結(jié)構(gòu)，辦學(xué)條件得到根本性改善。教育資源均衡配置進(jìn)一步加強(qiáng)，校點(diǎn)布局進(jìn)一步優(yōu)化，教育公平邁出新步伐。以公平為基礎(chǔ)的中省各項(xiàng)惠民政策得到全面落實(shí)，全市建立了從學(xué)前教育到高等教育全覆蓋的學(xué)生資助體系。免除保教費(fèi)、補(bǔ)助生活費(fèi)、提供免費(fèi)教科書(shū)、發(fā)放助學(xué)金和生源地信用助學(xué)貸款等。實(shí)施了市內(nèi)家庭經(jīng)濟(jì)困難戶和移民搬遷戶子女免費(fèi)就讀商洛職業(yè)技術(shù)學(xué)院的“兩免一補(bǔ)”政策。農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃惠及全市共936所農(nóng)村學(xué)校的15.2萬(wàn)名學(xué)生，貧困學(xué)生入學(xué)得到了保障。

為了加快解決城區(qū)“上學(xué)難”問(wèn)題，市長(zhǎng)鄭光照親自擔(dān)任解決城區(qū)“上學(xué)難”領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，教育、規(guī)劃、國(guó)土、住建、財(cái)政、人社等部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)為成員，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，全力督促解決。2017年以來(lái)，商州區(qū)投資近20億元，在中心城區(qū)啟動(dòng)實(shí)施了15所中小學(xué)和幼兒園建設(shè)任務(wù)，總建筑面積近50萬(wàn)平方米，建成后新增學(xué)位2萬(wàn)多個(gè)，2017年商州區(qū)小學(xué)段增加24個(gè)班，城區(qū)學(xué)位基本滿足需求。商州區(qū)多年來(lái)第一次實(shí)現(xiàn)了真正意義上的劃學(xué)區(qū)招生。除商州區(qū)外，商洛市其他6個(gè)縣近兩年規(guī)劃啟動(dòng)了28個(gè)城區(qū)學(xué)校新建、改擴(kuò)建項(xiàng)目，總投資22.4億元，建筑面積62.89萬(wàn)平方米，建成后可新增公辦學(xué)位3.11萬(wàn)個(gè)，基本解決城區(qū)教育資源總量不足、優(yōu)質(zhì)資源短缺和“大班額”等問(wèn)題。

陜西教育記者：據(jù)了解，商洛市多年來(lái)一直致力于貧困山區(qū)的素質(zhì)教育，堅(jiān)持落實(shí)《中國(guó)教育改革和發(fā)展綱要》并取得了一定的成績(jī)，請(qǐng)問(wèn)您對(duì)于“素質(zhì)”是如何理解的？商洛對(duì)于素質(zhì)教育又是如何做的？

胡棟梁：提高學(xué)生素質(zhì)，主要應(yīng)包含五個(gè)方面：一是心理素質(zhì)，通過(guò)學(xué)校體育與心理健康教育，保障學(xué)生身心健康；二是道德素質(zhì)，通過(guò)道德教育與實(shí)踐，提升學(xué)生思想道德修養(yǎng)；三是文化素質(zhì)，通過(guò)課程與課堂教學(xué)改革，提升學(xué)生文化素質(zhì)；四是藝術(shù)素質(zhì)，通過(guò)學(xué)校文化建設(shè)與藝術(shù)教育，提高學(xué)生人文藝術(shù)素養(yǎng)；五是實(shí)踐素質(zhì)，通過(guò)科技創(chuàng)作與生活適應(yīng)性教育，增強(qiáng)學(xué)生實(shí)踐能力。為此，我們積極探索了以身心健康、道德建設(shè)、文化素質(zhì)、藝術(shù)素養(yǎng)、實(shí)踐能力等“五項(xiàng)工程”為統(tǒng)領(lǐng)的素質(zhì)教育推進(jìn)模式。自改革試點(diǎn)工作啟動(dòng)以來(lái)，每年一個(gè)主題，一年一個(gè)腳步，三年三個(gè)層次，全力推動(dòng)素質(zhì)教育實(shí)施。按照“試點(diǎn)先行、探索實(shí)施、逐步推開(kāi)”的工作思路，市上安排專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支持教師培訓(xùn)、教育科研、教育信息化和教育質(zhì)量提高工作。印發(fā)了《關(guān)于全面實(shí)施“五項(xiàng)工程”深入推進(jìn)素質(zhì)教育的意見(jiàn)》，將推進(jìn)素質(zhì)教育納入縣區(qū)、學(xué)校工作考評(píng)，將考評(píng)結(jié)果作為縣區(qū)年度目標(biāo)責(zé)任制完成情況、校長(zhǎng)任期及個(gè)人年底績(jī)效考核的重要內(nèi)容。在全省率先推行了“五級(jí)”隨機(jī)聽(tīng)課制度，用足用好“三項(xiàng)機(jī)制”，一手抓激勵(lì)獎(jiǎng)勵(lì)；一手抓問(wèn)責(zé)追責(zé)。

柞水縣積極探索立德樹(shù)人的“柞水路徑”，形成了一系列新的教學(xué)模式、管理體系和工作方法，進(jìn)一步推動(dòng)了學(xué)校教育回歸以德育人的本質(zhì)，全縣各學(xué)段教育質(zhì)量均得到大幅度提高。隨后我們?cè)谌型茝V柞水經(jīng)驗(yàn)，與各縣區(qū)簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū)，分年度落實(shí)工作任務(wù)。為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)全市實(shí)施素質(zhì)教育工作的指導(dǎo)，市教育局下發(fā)了《關(guān)于全面推進(jìn)立德樹(shù)人“四新四大”活動(dòng)深入實(shí)施素質(zhì)教育“五項(xiàng)工程”的通知》，素質(zhì)教育改革成果遍地開(kāi)花。近年來(lái)，全市創(chuàng)建國(guó)家級(jí)青少年校園足球特色學(xué)校42所、省級(jí)體育傳統(tǒng)項(xiàng)目學(xué)校17所，52所學(xué)校被評(píng)為德育工作先進(jìn)集體、66所學(xué)校創(chuàng)建為學(xué)校管理示范校、42所學(xué)校創(chuàng)建為課改示范校、20所學(xué)校創(chuàng)建為文化建設(shè)示范校、34所學(xué)校創(chuàng)建為藝術(shù)示范學(xué)校。

陜西教育記者：2018年2月，《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于全面深化新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革的意見(jiàn)》把全面加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)和根本性民生工程切實(shí)抓緊抓好，商洛主動(dòng)實(shí)行一系列改革提升教師專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)，請(qǐng)問(wèn)有哪些具體措施？

胡棟梁：在建設(shè)高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化教師隊(duì)伍方面，我們一直強(qiáng)調(diào)抓好“五新”工程。

一是把立德樹(shù)人作為教師隊(duì)伍建設(shè)的新高地。黨的十八大明確提出，“把立德樹(shù)人作為教育的根本任務(wù)，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人”。完成好立德樹(shù)人、教書(shū)育人這一光榮而艱巨的任務(wù)，關(guān)鍵在教師，根本在于抓好教師隊(duì)伍建設(shè)。市縣區(qū)都落實(shí)了教育、宣傳、考核、監(jiān)督與獎(jiǎng)懲相結(jié)合的師德建設(shè)工作機(jī)制和師德考核辦法。

二是把提升素養(yǎng)作為教師隊(duì)伍建設(shè)的新常態(tài)。我們堅(jiān)持把教師隊(duì)伍素質(zhì)的整體提升，作為破解優(yōu)質(zhì)教育資源不均衡難題的著力點(diǎn)和突破口，按照“以德為先、育人為本、能力為重、骨干引領(lǐng)、全員提升”的工作思路，統(tǒng)籌規(guī)劃市縣鎮(zhèn)校四級(jí)教師培訓(xùn)工作，全面提高教師素質(zhì)能力。加強(qiáng)全員培訓(xùn)提升，堅(jiān)持“抓兩頭帶中間”的工作思路，抓骨干教師培訓(xùn)，抓鄉(xiāng)村教師、薄弱學(xué)科教師培訓(xùn)，帶中間教師提升，通過(guò)“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)、集中培訓(xùn)”三種形式，不斷提高教師的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)。加強(qiáng)骨干體系建設(shè)，通過(guò)層層選拔、分類(lèi)培養(yǎng)和團(tuán)隊(duì)建設(shè)，激活“骨干帶動(dòng)全員提升”的教師發(fā)展模式，打造一支優(yōu)秀卓越的教師團(tuán)隊(duì)。加強(qiáng)對(duì)外交流合作，扎實(shí)推進(jìn)寧商教育扶貧交流協(xié)作，積極選派校長(zhǎng)教師到北京、上海、江蘇、山東等教育發(fā)達(dá)地區(qū)考察學(xué)習(xí)，通過(guò)合作交流提高教師的教育教學(xué)水平。加強(qiáng)校本研修，鼓勵(lì)教師積極探索，大膽實(shí)踐，把先進(jìn)的教育理念、教學(xué)模式、教學(xué)資源與教學(xué)實(shí)踐緊密結(jié)合，開(kāi)拓教育視野，優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu)，以嶄新的理念開(kāi)展教育教學(xué)實(shí)踐。

三是把深化改革作為教師隊(duì)伍建設(shè)的新動(dòng)力。進(jìn)一步完善教師招考制度，在教師資格認(rèn)定與教師入口方面嚴(yán)格準(zhǔn)入，從源頭上確保教師隊(duì)伍的質(zhì)量。根據(jù)教師職業(yè)特點(diǎn)和社會(huì)發(fā)展需要，不斷完善資格認(rèn)定、培養(yǎng)培訓(xùn)、職稱評(píng)定、生活待遇、社會(huì)保障、表彰獎(jiǎng)勵(lì)等方面各項(xiàng)政策，不斷完善初任校長(zhǎng)競(jìng)爭(zhēng)上崗和公開(kāi)競(jìng)聘、校長(zhǎng)任期制和任期目標(biāo)責(zé)任制、教師進(jìn)城任教公開(kāi)遴選、校長(zhǎng)教師交流輪崗制度，合理配置師資，促進(jìn)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。

四是把提高待遇作為教師隊(duì)伍建設(shè)的新效能。全面落實(shí)好鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃的各項(xiàng)政策規(guī)定，逐步提高邊遠(yuǎn)艱苦地區(qū)鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大補(bǔ)助范圍。落實(shí)教師住房公積金財(cái)政補(bǔ)助、養(yǎng)老保險(xiǎn)、健康體檢、醫(yī)療保險(xiǎn)、大病救助等制度，維護(hù)教師合法權(quán)益。

陜西教育記者：校園安全問(wèn)題關(guān)系著千家萬(wàn)戶，是一項(xiàng)重要的教育民生工程。據(jù)了解，商洛市校園安全工作走在陜西省前列。請(qǐng)問(wèn)商洛市采取了哪些舉措來(lái)破解這個(gè)“老、大、難”問(wèn)題？

胡棟梁：學(xué)校安全事關(guān)廣大學(xué)生生命安全，事關(guān)千家萬(wàn)戶幸福安康，事關(guān)社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。商洛市委、市政府歷來(lái)高度重視學(xué)校安全管理工作，為了破解這個(gè)“老、大、難”問(wèn)題，2015年市委常委、分管副市長(zhǎng)武文罡在提出并實(shí)施安全標(biāo)準(zhǔn)化、素質(zhì)教育、優(yōu)質(zhì)均衡“三個(gè)試點(diǎn)”的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)就安全標(biāo)準(zhǔn)化地方標(biāo)準(zhǔn)的制定進(jìn)行了專(zhuān)題探究，組建專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)，著力推進(jìn)研發(fā)，組織開(kāi)展試點(diǎn)，形成了《商洛市學(xué)校安全規(guī)范》，為陜西首創(chuàng)，并逐步推廣到全市，進(jìn)而吸引省內(nèi)外教育管理專(zhuān)家和教師學(xué)習(xí)考察，學(xué)校安全管理工作在商洛取得了里程碑式意義的成果。

一是完善了安全管理機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”的學(xué)校安全管理責(zé)任制，成立由市教育局主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)的全市教育系統(tǒng)安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，定期召開(kāi)安全管理工作會(huì)議，分析研判教育系統(tǒng)安全工作形勢(shì)、研究制定安全管理工作措施。建立“三個(gè)三”安全管理工作機(jī)制，即每年簽訂一次安全管理工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)，開(kāi)展一次分析研判或研討交流，年終進(jìn)行一次全面考核；每學(xué)期上好開(kāi)學(xué)安全第一課，組織一次安全應(yīng)急演練，開(kāi)展一次安全大檢查；每月進(jìn)行一次矛盾糾紛安全隱患排查和專(zhuān)項(xiàng)整治，舉辦一次法治報(bào)告會(huì)，報(bào)送一次安全穩(wěn)定工作情況，及時(shí)了解基層安全管理工作狀況。

二是創(chuàng)新了安全管理模式。2015年9月，在全市范圍開(kāi)展了學(xué)校安全管理標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)研究，確立了抓點(diǎn)帶面、學(xué)校試驗(yàn)、專(zhuān)家指導(dǎo)、拔高提升、形成規(guī)范、提煉升華、編制標(biāo)準(zhǔn)、推廣使用的工作思路。2016年，將山陽(yáng)縣作為校園安全管理標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)縣，在山陽(yáng)中學(xué)、山陽(yáng)縣城區(qū)第二幼兒園、城區(qū)第二小學(xué)、高壩店鎮(zhèn)中心幼兒園等7所學(xué)校進(jìn)行了大膽創(chuàng)新、積極嘗試，初步形成了科學(xué)規(guī)范的安全管理模式。

三是制定了管理標(biāo)準(zhǔn)。在山陽(yáng)縣試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，市教育局先后多次組織有關(guān)專(zhuān)家，深入山陽(yáng)縣調(diào)研校園安全標(biāo)準(zhǔn)及安全試點(diǎn)工作，起草、制定了《商洛市學(xué)校安全管理規(guī)范》草案，后經(jīng)省質(zhì)監(jiān)局審定并發(fā)布了《商洛市學(xué)校安全規(guī)范》DB61/T1045-2016地方標(biāo)準(zhǔn)，該標(biāo)準(zhǔn)為陜西首個(gè)綜合性學(xué)校安全管理地方標(biāo)準(zhǔn)，為規(guī)范學(xué)校安全管理，提供了基本參考。

四是推廣了試點(diǎn)成果。在山陽(yáng)縣試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，省上在山陽(yáng)召開(kāi)了校園安全工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。2018年市教育局在總結(jié)實(shí)踐的基礎(chǔ)上，又編寫(xiě)了《商洛市學(xué)校安全管理操作指南》和學(xué)校安全“三項(xiàng)工程”指導(dǎo)用書(shū)，為各基層學(xué)校和廣大教師提供了校園安全管理的基本遵循。目前，全市90%以上學(xué)校達(dá)標(biāo)，30所學(xué)校創(chuàng)建為市級(jí)學(xué)校安全管理標(biāo)準(zhǔn)化示范校。同時(shí)，我們將在全市范圍開(kāi)展學(xué)校安全管理標(biāo)準(zhǔn)化示范縣創(chuàng)建活動(dòng)，全面提升學(xué)校安全管理水平。商洛市正根據(jù)安全標(biāo)準(zhǔn)化要求，在全市開(kāi)展學(xué)校安全“六化”建設(shè)，即暗查暗訪制度化、掛牌督辦常態(tài)化、隱患排查專(zhuān)業(yè)化、日常監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)化、主體責(zé)任具體化、應(yīng)急救援科學(xué)化，進(jìn)一步深化學(xué)校安全管理標(biāo)準(zhǔn)化工作。

陜西教育記者：教育治理現(xiàn)代化是教育現(xiàn)代化的必然要求和根本標(biāo)志，請(qǐng)問(wèn)商洛市在教育評(píng)價(jià)機(jī)制的完善中，將怎樣實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代教育治理新體系建設(shè)？

胡棟梁：商洛制定了“三項(xiàng)機(jī)制”，一手抓名優(yōu)骨干教師的宣傳，使優(yōu)秀者得褒獎(jiǎng)、受激勵(lì)，增強(qiáng)他們的職業(yè)榮譽(yù)感，一手抓后進(jìn)教師的教育和培訓(xùn)，增強(qiáng)他們的危機(jī)感，督促盡快改變落后狀態(tài)。建立教師“五評(píng)議一公開(kāi)一掛鉤”制度，“五評(píng)議”是對(duì)全體教師的德、能、勤、績(jī)、廉方面，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)層、教師同行、學(xué)生、家長(zhǎng)的各方評(píng)議，“一公開(kāi)”是對(duì)各方的評(píng)議結(jié)果進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，將評(píng)議結(jié)果公開(kāi)，“一掛鉤”是將評(píng)議結(jié)果與教師本人的獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資分配掛鉤、體現(xiàn)差別性。建立“五級(jí)”推門(mén)聽(tīng)課制度，市教育局從2018年秋季學(xué)期起在全市各級(jí)各類(lèi)學(xué)校推行局長(zhǎng)、科股長(zhǎng)、教研員、校長(zhǎng)、教師隨機(jī)推門(mén)聽(tīng)課，規(guī)定聽(tīng)課數(shù)量，明確聽(tīng)課任務(wù)，提出反饋意見(jiàn)，作為了解學(xué)情教情的重要內(nèi)容，促使所有教師都能認(rèn)真?zhèn)湔n上課，提高課堂教學(xué)效率。

陜西教育記者：商洛市教育在追趕超越、不斷前行的路上，您認(rèn)為作為商洛教育人需要堅(jiān)持哪些精神品質(zhì)，才能更好地創(chuàng)造商洛教育品牌，滿足人民群眾的美好期待和愿望？

胡棟梁：一要實(shí)干。教育系統(tǒng)廣大黨員干部要在干事創(chuàng)業(yè)的過(guò)程中，堅(jiān)定理想信念，自覺(jué)謀事干事、主動(dòng)做事，要以激流勇進(jìn)的勢(shì)頭積極作為，努力奉獻(xiàn)，爭(zhēng)做實(shí)干的“排頭兵”，要以充滿激情和活力的飽滿狀態(tài)推進(jìn)教育事業(yè)各項(xiàng)奮斗目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。二要?jiǎng)?chuàng)新。創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力。要想工作再上新臺(tái)階，就必須提高創(chuàng)新能力，積極探索新形勢(shì)下開(kāi)展教育工作的思路和方法。以改革創(chuàng)新精神來(lái)指導(dǎo)工作、推進(jìn)工作，創(chuàng)新發(fā)展事關(guān)發(fā)展全局。要把創(chuàng)新精神貫穿教育工作始終，敢于突破傳統(tǒng)，敢于大膽嘗試。三要擔(dān)當(dāng)。搞好新時(shí)代商洛教育改革，需要開(kāi)拓創(chuàng)新，需要責(zé)任擔(dān)當(dāng)，更需要勇于直面矛盾、善于解決問(wèn)題的勇氣，因此，作為商洛教育人，就必須做到“看準(zhǔn)了的事情，就要拿出政治勇氣來(lái)，堅(jiān)定不移干”。四要清廉。教育系統(tǒng)黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部肩負(fù)新的使命，必須以上率下，帶頭嚴(yán)守廉潔從政底線，不論身處什么崗位，擔(dān)任什么職務(wù)，都應(yīng)做到常懷憂黨之心，恪盡興黨之責(zé)，以實(shí)際行動(dòng)辦好人民滿意的教育，推動(dòng)黨和人民的教育事業(yè)不斷向前發(fā)展。

今后一個(gè)階段，我們的主要任務(wù)：一是持續(xù)鞏固提高義務(wù)教育均衡發(fā)展水平。推進(jìn)教育資源均衡配置，不斷縮小縣際、城鄉(xiāng)、校際間的差距，確保義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣區(qū)通過(guò)國(guó)家評(píng)估復(fù)查，全面推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡。二是不斷深化教育綜合改革。著力擴(kuò)大普惠性學(xué)前教育資源，提高學(xué)前教育毛入園率。加大義務(wù)教育發(fā)展力度，著力化解“上學(xué)難”“大班額”問(wèn)題。加快普及高中階段教育，完善職業(yè)教育和培訓(xùn)體系，規(guī)范社會(huì)力量辦學(xué)，全面提高教育質(zhì)量。三是大力培養(yǎng)高素質(zhì)的教師隊(duì)伍。推行師德考核負(fù)面清單制度。加強(qiáng)省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化高中和職業(yè)中學(xué)教師隊(duì)伍建設(shè)，開(kāi)展教師全員培訓(xùn)、骨干體系建設(shè)和寧商教育扶貧協(xié)作交流。四是繼續(xù)加快教育項(xiàng)目建設(shè)。實(shí)施城區(qū)學(xué)校建設(shè)、三期學(xué)前教育行動(dòng)計(jì)劃、全面改薄、教育現(xiàn)代化等建設(shè)項(xiàng)目，徹底解決中心城區(qū)“上學(xué)難”問(wèn)題，促進(jìn)教育公平。五是大力強(qiáng)力推進(jìn)教育脫貧攻堅(jiān)。實(shí)施精準(zhǔn)資助和精準(zhǔn)幫扶，健全完善貧困家庭學(xué)生資助體系和農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)體系，逐級(jí)落實(shí)控輟保學(xué)責(zé)任，確保義務(wù)教育段貧困家庭子女無(wú)輟學(xué)，確保農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃應(yīng)享盡享。