《陜西STEM教育2029行動計劃》解讀
作者:王長遠
發(fā)布時間:2019-03-18 10:38:01 來源:陜西教育
《 陜西STEM教育2029行動計劃》是根據(jù)《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》《教育信息化“十三五”規(guī)劃》和《義務(wù)教育小學科學課程標準》等國家相關(guān)文件精神,以服務(wù)國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略為宗旨。以STEM教師隊伍建設(shè)及專業(yè)發(fā)展為研究和實踐的出發(fā)點和落腳點,堅持全面推進與重點突破相結(jié)合、堅持專家引領(lǐng)與鼓勵基層創(chuàng)新相結(jié)合的工作思路,響應(yīng)中國教育科學研究院《中國STEM教育2029 行動計劃》和建設(shè)教育強省發(fā)展戰(zhàn)略,充分發(fā)揮陜西STEM教育協(xié)同創(chuàng)新中心職能,推進我省全學段STEM教育有效開展,特制訂陜西STEM教育2029行動計劃。
一、研究背景
當今世界,全球化趨勢深入發(fā)展,第四次工業(yè)革命如火如荼,科技的飛速發(fā)展正在重塑人類社會。知識和技能越來越成為各國參與國際競爭、促進經(jīng)濟發(fā)展的核心因素,各國均把技能人才競爭提升到國家戰(zhàn)略的高度,其中又以科學、技術(shù)、工程、數(shù)學(STEM)人才的競爭最為關(guān)鍵。新世紀以來,以美國、英國、德國、芬蘭、以色列為代表的主要國家,都在國家戰(zhàn)略層面出臺了促進STEM人才培養(yǎng)的政策措施,加大STEM教育的公共和私人投資力度,整合政府、大中小學、企業(yè)、科研機構(gòu)、社區(qū)和家庭多方力量,共同促進STEM教育發(fā)展。
《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》提出了“2020年基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化”的國家戰(zhàn)略目標,在陜西省高等教育資源豐富、基礎(chǔ)教育資源不均衡的現(xiàn)狀下如何推進STEM教育本土化實踐,相關(guān)策略的研究顯得尤為重要。
國際研究方面,杜文斌在對Web of Science收錄的 803 篇STEM教育研究文獻進行分析的基礎(chǔ)上發(fā)現(xiàn),教學實踐研究是當前STEM教育研究的熱點主題之一。國際STEM教育發(fā)展呈現(xiàn)出明顯的國家干預(yù)特征,區(qū)域政策的研究有利于STEM教育的本土化落地實踐。
國內(nèi)研究方面,王晨菡、譚積彬等人以內(nèi)容分析法對于中國知網(wǎng)上近年來有關(guān)STEM教育的文獻進行研讀,發(fā)現(xiàn)在核心期刊發(fā)表的文獻超過半數(shù)是對國外STEM教育現(xiàn)狀的研究,包括大量政策解讀以及對優(yōu)秀案例的分析和借鑒,盡管國內(nèi)各地都相繼頒布了一些政策文本,但還不夠系統(tǒng)與完善,因此,因地制宜地研究區(qū)域STEM教育推進政策勢在必行。
2017年底,我承擔的重大招標課題《陜西省基礎(chǔ)教育質(zhì)量提升協(xié)同創(chuàng)新機制研究》開題,在此之前,對接中國教育科學研究院STEM教育研究中心,探尋一種機制,推動我省基礎(chǔ)教育的發(fā)展。陜西省教育科學研究院多年來承擔過數(shù)個省內(nèi)及國內(nèi)前瞻性課題研究,對于先進的教育理念具有強烈的敏感性。立足我省STEM教育發(fā)展現(xiàn)狀,希望引領(lǐng)各地市教科研部門、各學校,啟動 STEM教育行動計劃,以服務(wù)國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展為宗旨,以推動陜西省內(nèi)的教育資源均衡發(fā)展為目標,堅持“協(xié)同、合作、開放、包容、創(chuàng)新”的原則,整合社會資源、教育資源、人力資源,建立我省STEM教育生態(tài)系統(tǒng),建設(shè)STEM教育示范項目,實現(xiàn)STEM教育在全省普惠性發(fā)展。
二、組織機構(gòu)
陜西STEM教育協(xié)同創(chuàng)新中心是我省STEM教育的核心基地,設(shè)立在陜西省教育科學研究院,教科院將成立STEM教育協(xié)同創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)小組。
目前,陜西STEM教育協(xié)同創(chuàng)新中心主任由陜西省教育科學研究院院長楊曉研擔任,副主任分別由陜西省教育科學研究院教師發(fā)展研究中心主任王長遠、陜西省教育科學研究院科研規(guī)劃部主任雷守學、陜西省教育科學研究院基礎(chǔ)教育研究中心主任馬亞軍擔任。陜西STEM教育協(xié)同創(chuàng)新中心下設(shè)辦公室及相關(guān)學術(shù)機構(gòu),辦公室主任由陜西省教育科學研究院教師發(fā)展研究中心主任王長遠擔任,負責開展具體工作。陜西STEM教育實驗基地設(shè)在西安高新國際學校。
陜西STEM教育協(xié)同創(chuàng)新中心聘請國內(nèi)外STEM教育專家、學者為顧問,設(shè)立四個學術(shù)機構(gòu)。課程教學專家指導(dǎo)委員會,設(shè)在西安高新國際學校,負責人王志宏;教育評價專家指導(dǎo)委員會,設(shè)在西安航天城第一小學,負責人張軍紅;教師發(fā)展專家指導(dǎo)委員會,設(shè)在陜西師范大學附屬小學,負責人侯西科;教育活動專家指導(dǎo)委員會,設(shè)在西安交通大學幼兒園,負責人兀靜。學術(shù)機構(gòu)成員由省市教科研機構(gòu)、高校相關(guān)研究人員及種子教師組成。
陜西STEM教育協(xié)同創(chuàng)新中心主要承擔管理、研究、督導(dǎo)及服務(wù)的專項職能,具體職能如下:
1.管理職能。構(gòu)建陜西STEM教育政策頂層設(shè)計,實施陜西STEM人才培養(yǎng)計劃,搭建陜西STEM教師隊伍建設(shè)和師資培養(yǎng)平臺。
2.研究職能。協(xié)同高校、科研院所、社會力量整合陜西STEM領(lǐng)航校、種子校,指導(dǎo)各校開展STEM教育實踐研究,立足STEM課程開發(fā)、課堂教學實施、STEM活動拓展等方面的教科研工作,承擔并落實中國教科院、陜西省教科院協(xié)同創(chuàng)新中心的科研項目。
3.督導(dǎo)職能。準確把握我國STEM教育發(fā)展現(xiàn)狀和實踐路徑,制訂我省STEM教師標準,課程評價標準及學生能力評價標準,指導(dǎo)STEM教育活動開展。
4.服務(wù)職能。發(fā)揮陜西STEM協(xié)同創(chuàng)新中心引領(lǐng)作用,發(fā)揮先行的領(lǐng)航校、種子校示范、輻射作用,帶動陜西STEM教育的全面實施。
三、主要原則
1.以服務(wù)國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展為宗旨,堅持“創(chuàng)新、開放、包容、協(xié)同、合作”原則。STEM教育內(nèi)在的品質(zhì)就是創(chuàng)新,而堅持開放與包容則是創(chuàng)新的必然前提,在其發(fā)展的道路上,要注重借助社會力量積極參與,從不同角度提供STEM教育所需資源。
2.堅持面向全體學生開展STEM教育的原則。推進普適化可進階 STEM教育,基礎(chǔ)教育階段的STEM教育應(yīng)該面向全體學生,將STEM課程作為我國基礎(chǔ)教育階段高度分科課程的必要補充,培養(yǎng)學生STEM素養(yǎng)。關(guān)注STEM普惠教育,一方面是指應(yīng)建立全體學生參與的課程模式;另一方面是建立STEM教育區(qū)域化建設(shè)模型,實現(xiàn)由領(lǐng)航校引領(lǐng)種子校,種子校普及推廣,讓更多的學校有開展STEM教育的措施和步驟,實現(xiàn)教育的普惠。
3.堅持專家引領(lǐng)和鼓勵基層創(chuàng)新相結(jié)合的原則。隨著STEM教育在我國的研究實踐,縱觀STEM教育課程、人才培養(yǎng)、教學實踐以及教學改革的發(fā)展,在探索實踐的道路上,借助國內(nèi)外專家學者的優(yōu)秀研究成果,借鑒實踐經(jīng)驗,同時要結(jié)合各地、各校實際大膽創(chuàng)新,不斷自我完善,走出一條符合實際、各具特色的STEM教育之路。
4.堅持全面推進和重點突破相結(jié)合的原則。制訂科學的發(fā)展規(guī)劃,確定階段性發(fā)展目標,在全面推進STEM教育實踐的同時,確定階段性效果外化的展現(xiàn)形式及評估指標,使整體規(guī)劃和階段性目標協(xié)調(diào)統(tǒng)一。
四、工作目標
1.共識目標。在陜西省教育廳的領(lǐng)導(dǎo)下,堅持陜西STEM教育協(xié)同創(chuàng)新中心“協(xié)同、合作、包容”的原則,從通識到普及引導(dǎo)我省基礎(chǔ)教育乃至高等教育充分認識到STEM教育對未來教育發(fā)展和人才培養(yǎng)的重要性和必要性,實現(xiàn)STEM教育成為我省全社會共同參與的教育創(chuàng)新實踐。
2.創(chuàng)新目標。發(fā)揮陜西省教科院的科研優(yōu)勢,指導(dǎo)省內(nèi)學校開展STEM教育教學研究,從教師培養(yǎng)、課程建設(shè)、課堂教學、評價策略等方面開展STEM教育實踐研究,形成適應(yīng)陜西本土化教育的STEM教育新樣態(tài)。
3.普惠目標。發(fā)揮陜西STEM教育協(xié)同創(chuàng)新中心協(xié)同、開放的優(yōu)勢,以“領(lǐng)航校先行,種子校同行”的實踐路徑,積極開展STEM教育研討,加強校際間的溝通與交流,促進資源共建共享,帶動省內(nèi)更多學校開展STEM教育實踐,在全省實現(xiàn)STEM教育的普惠目標。
4.特色目標。遵循“面向全體學生”的STEM教育原則,鼓勵各校開展適合不同地區(qū)、不同校情的STEM教育實踐,尊重地區(qū)差異、尊重學生差異,以STEM教育理念形成學校自己的STEM教育特色,以STEM教育為切入點,促進我省教育均衡發(fā)展,創(chuàng)建具有我省特色的STEM教育實踐創(chuàng)新示范區(qū)。
五、工作內(nèi)容
1.出臺一套政策建議。發(fā)揮省教育廳教育智庫功能,充分調(diào)研,制訂符合陜西省教育現(xiàn)狀的STEM教育政策、標準、規(guī)范,如《陜西STEM種子學校建設(shè)指導(dǎo)意見》《陜西STEM種子教師篩選與認定辦法》《陜西普適化進階型STEM課程推廣建議》《陜西STEM學生活動開展建議》《陜西STEM教育機構(gòu)準入制度》等教育發(fā)展策略,做好省內(nèi)STEM教育的頂層設(shè)計,助力我省STEM教育內(nèi)涵式發(fā)展。制訂相關(guān)政策,關(guān)注參與STEM教育的各方需要,從學校發(fā)展、教師成長、學生受益、企業(yè)作為四個角度,吸納更多力量加入STEM教育創(chuàng)新,為STEM教育生態(tài)的健康構(gòu)建奠定基礎(chǔ),做好頂層設(shè)計。
2.建立兩個專家?guī)?。分別是STEM教育高校專家?guī)炫cSTEM教育教師專家?guī)?。充分發(fā)揮陜西省高等教育資源豐富的優(yōu)勢,組建以省內(nèi)STEM教育高校專家為主的高校專家?guī)?,聘請STEM領(lǐng)域?qū)<?,從課題研究、實踐指導(dǎo)、政策制訂等多個角度深度參與省內(nèi)STEM教育工作;充分發(fā)揮陜西省種子教師的引領(lǐng)示范作用,組建以省內(nèi)種子教師為主的STEM教師專家?guī)欤許TEM種子教師工作坊和STEM種子教師遠程在線平臺為切入點,建立從課程規(guī)劃、課程開發(fā)、課程實踐等角度帶動區(qū)域STEM教師專業(yè)發(fā)展,推動STEM教育的落地實踐。
3.構(gòu)建三個平臺。分別是課題研究平臺、教師提升平臺、學生發(fā)展平臺。課題研究平臺聚焦省內(nèi)STEM教育實踐中的核心難題,建立課題申報、審查、答辯、結(jié)題等系列工作機制,以研究帶動實踐發(fā)展,并解決實踐中的問題;教師提升平臺包括陜西省STEM種子教師培訓(xùn)、STEM教師能力等級認證測評、STEM教師國內(nèi)外交流項目在內(nèi)的系統(tǒng)工程,以中國教科院《STEM教師能力等級標準》為范本,培養(yǎng)種子教師,建設(shè)梯隊,并篩選優(yōu)秀成員組建具有STEM教育研究能力、STEM課程開發(fā)能力、STEM課程實踐能力和STEM課程指導(dǎo)能力的STEM教育教師專家?guī)?;學生發(fā)展平臺聚焦學生STEM素養(yǎng)的發(fā)展成效,舉辦具有特色的STEM教育活動,從方案設(shè)計、流程實施、評價標準等方面,打造STEM活動示范項目。
4.形成四項成果。組建專家工作組,圍繞課程教學、教育評價、教師發(fā)展、教育活動四項核心工作,定期研討,推動實踐,陜西STEM特色課程群、陜西STEM教育評價體系、陜西STEM教師培訓(xùn)與認證體系、陜西STEM教育活動示范項目。這樣的成果包含行政管理部門的推進策略,不同學段學校的課程落地,能夠勝任STEM教學的教師隊伍,以及STEM學生活動、STEM服務(wù)機構(gòu)等示范項目,完善STEM教育生態(tài)圈。
5.聚焦一個大會。第三屆全國STEM教育發(fā)展大會將于2019年10月在我省舉辦?;I備本屆大會,既是挑戰(zhàn)也是機遇。我們將在中國教科院的指導(dǎo)下,借鑒前兩屆辦會經(jīng)驗,全方位、立體化、多角度精彩呈現(xiàn)陜西STEM教育發(fā)展成果,為全省STEM教育優(yōu)秀學校、教師、學生搭建國家級展示平臺,為與會者提供可借鑒的模式,為推動STEM教育創(chuàng)新發(fā)展提供廣闊的研討平臺。
六、保障措施
1.行政保障機制。在省教育廳領(lǐng)導(dǎo)下,依托陜西STEM教育協(xié)同創(chuàng)新中心,著力組織實施“陜西STEM教育2029行動計劃”,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全省STEM教育工作。
2.課題引領(lǐng)機制。以中國教科院STEM協(xié)同創(chuàng)新中心課題為引領(lǐng),開展區(qū)域STEM課題申報與研究工作,通過嚴格把關(guān)與深入指導(dǎo),辦好開題會,做好匯報會,嚴肅結(jié)題審查工作。為優(yōu)秀課題成果搭建平臺,做好優(yōu)秀課題成果匯編與推薦工作。
3.財政支持機制。STEM教育的發(fā)展離不開經(jīng)費的支持,參照浙江、廣東、四川等地有專項經(jīng)費用于支持STEM教育探索與實踐的政策經(jīng)驗,STEM協(xié)同創(chuàng)新中心將多方籌措資金,探索財政支持機制,保障各協(xié)同創(chuàng)新中心與課題成員校的各項工作開展。
4.部門聯(lián)動機制。STEM教育發(fā)展必須發(fā)動各方力量,有效整合各相關(guān)部門資源,如教育廳、科技廳,以及高校、各地市相關(guān)機構(gòu),遴選省級STEM協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展單位,匯集優(yōu)質(zhì)資源,協(xié)力推進。
七、行動愿景
不論是從國家創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略看,還是從陜西教育改革實際看,STEM教育實踐與探索是大勢所趨,勢在必行。我們將以“一年啟動期+兩年推進期+三年攻堅期+四年普及期”的工作部署,爭取在全國STEM2029規(guī)劃實踐中做出陜西應(yīng)有的貢獻。相信在各方的努力下,陜西STEM教育工作將打開新局面、理論研究將產(chǎn)生新成果、實踐探索會有新模式。
1.打開新局面,帶動更多學校更好探索STEM教育。新增4所全國STEM教育領(lǐng)航學校,新增8所全國STEM教育種子學校。新增12所省級STEM教育領(lǐng)航學校,新增96所省級種子學校。新增6名全國種子教師,遴選40名省級種子教師,培訓(xùn)800個STEM教師。在STEM教育課程建設(shè)、STEM教育空間建設(shè)等方面,形成有全國影響力的典型示范基地。
2.理論研究產(chǎn)生新成果,在全國發(fā)出STEM教育的陜西聲音,在國際發(fā)出STEM教育的中國聲音。課題成果為“2+5”,即兩本論文集加五本案例集,系統(tǒng)全面展示陜西STEM教育成果。論文集包括調(diào)研報告和研究論文,案例集包括STEM教育課程案例集、STEM教育評價案例集、STEM教育活動案例集、STEM教師成長案例集、STEM教育空間案例集。
3.實踐探索新模式,將STEM學生活動項目打造成全國示范項目。STEM教育的宗旨是培養(yǎng)科技創(chuàng)新人才,好的STEM學生活動不僅能在結(jié)果上展示學生的創(chuàng)新思維和實踐能力,更能在過程中培養(yǎng)學生的創(chuàng)新思維和動手能力,并且能引領(lǐng)STEM教育發(fā)展方向,避免走入“產(chǎn)品依賴”和“硬件比拼”的誤區(qū)。參考國際STEM學生活動項目,結(jié)合省內(nèi)學生水平,每年針對性地組織、開展一項省級STEM學生活動,從活動設(shè)計到評價方案,精細打造全國示范項目。
總之,STEM教育將成為未來教育的一種趨勢,各國STEM教育的實施與發(fā)展還在進一步的探索過程當中。真正的對接、實施、落地、結(jié)果還要在教育實踐的過程當中才能得以實現(xiàn)。


