商南縣位于秦嶺東南麓,陜?cè)ザ跞“丝h接合部,是典型的“八山一水一分田”;土石山區(qū)縣,也是全省11個(gè)深度貧困縣之一。陜西省高?!半p百工程”開(kāi)展以來(lái),長(zhǎng)安大學(xué)與西安財(cái)經(jīng)大學(xué)“牽手”商南,從產(chǎn)業(yè)、智力、人才等方面實(shí)施立體幫扶,積極謀劃,扎實(shí)推進(jìn),取得顯著成效。

興產(chǎn)業(yè),脫貧有了底氣

“發(fā)展產(chǎn)業(yè)是實(shí)現(xiàn)脫貧的根本之策,我校在產(chǎn)業(yè)幫扶上下了不少功夫。”西安財(cái)經(jīng)大學(xué)駐商南縣十里坪鎮(zhèn)梁家墳村扶貧工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)張崗對(duì)記者說(shuō)。雖然駐村才半年多,這個(gè)老家在安徽亳州的年輕干部已經(jīng)可以用一口流利的商南話和村民交流了。初到這個(gè)商南縣最偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一的深度貧困村,張崗坦言壓力很大。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村“兩委會(huì)”的配合協(xié)助下,張崗迅速進(jìn)入角色,落實(shí)學(xué)校既定的幫扶政策,幫助梁家墳村大力發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)。

依托村食用菌專(zhuān)業(yè)合作社,西安財(cái)經(jīng)大學(xué)投入5萬(wàn)元,建成農(nóng)副產(chǎn)品儲(chǔ)存保鮮庫(kù),為農(nóng)副產(chǎn)品保存和深加工創(chuàng)造有利條件。目前合作社已有菌種生產(chǎn)車(chē)間12間,種植香菇15萬(wàn)袋,年產(chǎn)各類(lèi)菌種30多萬(wàn)斤。同時(shí),學(xué)校還投入10萬(wàn)元,支持村集體經(jīng)濟(jì)300畝中藥材基地建設(shè),種植蒼術(shù)50畝、婆羅樹(shù)100畝、連翹100畝、桔梗50畝,帶動(dòng)55戶貧困戶受益。

“西安財(cái)經(jīng)大學(xué)的駐村干部非常務(wù)實(shí),一直在給村上的脫貧工作爭(zhēng)取資金,規(guī)劃項(xiàng)目。”孫明發(fā)是梁家墳村20年的老村主任了,高校扶貧工作隊(duì)來(lái)了之后村子的變化他看在眼里?!盁o(wú)論是村兩委會(huì)班子還是老百姓,對(duì)扶貧工作隊(duì)的工作都非常滿意,老百姓參與產(chǎn)業(yè)脫貧的熱情也越來(lái)越高?!?/p>

為促進(jìn)幫扶縣區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展和貧困戶穩(wěn)定增收,西安財(cái)經(jīng)大學(xué)還積極參與“‘雙百工程’優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)高校直通車(chē)”活動(dòng),與商南縣簽訂《優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》,購(gòu)買(mǎi)100萬(wàn)元優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品?!皩W(xué)校將盡可能地提供財(cái)力物力支持?!蔽靼藏?cái)經(jīng)學(xué)院黨委書(shū)記楊濤表示,“下一步,學(xué)校還將提供大雁塔北廣場(chǎng)黃金地段的門(mén)面房,作為商南縣農(nóng)特產(chǎn)品直銷(xiāo)點(diǎn),并在校內(nèi)設(shè)立商南農(nóng)特產(chǎn)品超市,為商南縣優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品暢通出路,使貧困群眾獲得實(shí)實(shí)在在的收益?!?/p>

同為商南縣聯(lián)系對(duì)接的省內(nèi)高校,長(zhǎng)安大學(xué)積極整合資源,凝聚合力,不斷探索產(chǎn)業(yè)扶貧新思路,創(chuàng)新扶貧新模式,推動(dòng)了以“黨建+產(chǎn)業(yè)+貧困戶”的扶貧工作新模式,實(shí)現(xiàn)了貧困戶的穩(wěn)定、持續(xù)脫貧,在全縣脫貧攻堅(jiān)精準(zhǔn)扶貧的實(shí)踐中取得積極成效。

商南縣青山鎮(zhèn)背依文筆峰、面臨丹江河散居,雖坐擁青山綠水,卻因資源稟賦少、人居分散閉塞、產(chǎn)業(yè)立地條件差而致貧。這其中,花園村又是青山鎮(zhèn)最貧困的村子之一,據(jù)長(zhǎng)安大學(xué)駐村第一書(shū)記蘆楷均介紹,2017年他剛來(lái)到花園村時(shí),村里貧困戶數(shù)占到了全鎮(zhèn)的三分之一,按期解決全村176戶貧困戶的脫貧問(wèn)題成了難啃的“骨頭”。長(zhǎng)安大學(xué)與鎮(zhèn)政府、村“兩委會(huì)”針對(duì)人均“一畝地十畝山”的村情實(shí)際,采取多種措施,長(zhǎng)短結(jié)合興產(chǎn)業(yè)、依山傍水促增收。該鎮(zhèn)突出龍頭企業(yè)帶動(dòng),以經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)、土地入股等形式,在花園村川道地區(qū)建基地,發(fā)展油用牡丹、茶葉、金絲皇菊、水雜果、大棚菜等共440畝,輻射貧困戶45戶;以8個(gè)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社為紐帶,吸納19戶貧困戶入社或參股,發(fā)展香菇18萬(wàn)袋、中藥材100畝、中華蜂85箱;以股權(quán)配給帶動(dòng)貧困戶收益,通過(guò)企業(yè)贈(zèng)股、產(chǎn)業(yè)幫扶專(zhuān)項(xiàng)資金配股形式,扶持無(wú)勞力貧困戶18戶等,目前全村都已按期實(shí)現(xiàn)了脫貧目標(biāo)。

為了切實(shí)解決山區(qū)群眾增產(chǎn)不增收的問(wèn)題,長(zhǎng)安大學(xué)還通過(guò)積極協(xié)調(diào),建立穩(wěn)定的產(chǎn)品銷(xiāo)售市場(chǎng),重點(diǎn)發(fā)展“校園訂單、企業(yè)訂單、電商訂單”三大訂單農(nóng)業(yè),為農(nóng)產(chǎn)品尋求合適的銷(xiāo)路,并采取保底收購(gòu)保證貧困戶的收益。學(xué)校開(kāi)啟“消費(fèi)扶貧”模式,以消費(fèi)扶貧促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。2018年共采購(gòu)商南縣農(nóng)特產(chǎn)品291.6萬(wàn)元,帶動(dòng)貧困戶100多戶。

“雖然取得了一些成績(jī),但是完成整體脫貧的任務(wù)依然艱巨。”長(zhǎng)安大學(xué)掛職干部,商南縣委常委、副縣長(zhǎng)黃飛說(shuō),“縣上和學(xué)校有決心、有信心,我們將為全縣如期完成脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)作出最大的努力。”

發(fā)揮優(yōu)勢(shì),志智雙扶

習(xí)近平總書(shū)記指出,扶貧先扶志,扶貧必扶智。要從根本上擺脫貧困,必須智隨志走、志以智強(qiáng),實(shí)施“志智雙扶”。而在這方面,兩所高校無(wú)疑具有無(wú)可比擬的優(yōu)勢(shì)。

針對(duì)商南縣實(shí)際,西安財(cái)經(jīng)大學(xué)充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),在城鄉(xiāng)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)保護(hù)、社會(huì)管理、校園文化建設(shè)等領(lǐng)域,制定了多種形式的幫扶措施。學(xué)校建立“西安財(cái)經(jīng)大學(xué)——商南縣產(chǎn)學(xué)研一體化示范基地”,著力實(shí)施“商南縣脫貧指數(shù)編制開(kāi)發(fā)” “商南縣富水鎮(zhèn)田園綜合體規(guī)劃”“十里坪鎮(zhèn)梁家墳村三項(xiàng)規(guī)劃”等項(xiàng)目。同時(shí)組成專(zhuān)家組,對(duì)商南全縣11所中小學(xué)和幼兒園校園文化建設(shè)規(guī)劃進(jìn)行評(píng)價(jià)、研判和指導(dǎo);選派青年干部、優(yōu)秀教師和大學(xué)生開(kāi)展“三支一扶”社會(huì)實(shí)踐工作;幫助梁家墳村建立微信公眾平臺(tái)和電商服務(wù)平臺(tái),引導(dǎo)農(nóng)民運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng),打造特色品牌。

技能扶貧是行之有效的脫貧方式,西安財(cái)經(jīng)大學(xué)以商南縣貧困群眾的技術(shù)需求為導(dǎo)向,通過(guò)實(shí)施“培訓(xùn)一人、就業(yè)一人、脫貧一戶、帶動(dòng)一片”技能培訓(xùn)“四個(gè)一工程”,力求實(shí)現(xiàn)貧困群眾“一技在身不怕貧困壓頂”,技能培訓(xùn)精準(zhǔn)“滴灌”在“窮根”上,全面提升貧困戶脫貧自我發(fā)展能力和內(nèi)在動(dòng)力。學(xué)校依據(jù)商南縣貧困勞動(dòng)力培訓(xùn)愿望和市場(chǎng)需求,量身定制各類(lèi)技能培訓(xùn)計(jì)劃,精準(zhǔn)設(shè)置餐飲、中藥材種植、電子商務(wù)等培訓(xùn)專(zhuān)業(yè),通過(guò)采取集中培訓(xùn)、巡回培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)觀摩培訓(xùn)等形式,切實(shí)提升貧困人口就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。僅2018年一年,西安財(cái)經(jīng)大學(xué)就在商南縣舉辦各類(lèi)培訓(xùn)班10期,培訓(xùn)學(xué)員925人次?!爸兴幉姆N植技術(shù)不好掌握,但老師的指導(dǎo)非常實(shí)用,進(jìn)一步堅(jiān)定了我發(fā)展中藥材項(xiàng)目的信心?!眳⒓油暝谶^(guò)風(fēng)樓鎮(zhèn)舉辦的中藥材種植技能培訓(xùn)班后,種植戶晏杰說(shuō)。

抓好黨建促脫貧攻堅(jiān),是貧困地區(qū)脫貧致富的重要經(jīng)驗(yàn)。長(zhǎng)安大學(xué)創(chuàng)新扶貧工作方式,深入開(kāi)展分黨委、黨總支與商南縣貧困地區(qū)農(nóng)村基層黨組織建立結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng),以基層黨組織建設(shè)為核心,以激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動(dòng)力為導(dǎo)向,充分發(fā)揮學(xué)校組織優(yōu)勢(shì)和科教優(yōu)勢(shì),將扶貧扶志扶智相結(jié)合,強(qiáng)化黨建引領(lǐng)精準(zhǔn)扶貧。學(xué)校機(jī)關(guān)黨委與青山鎮(zhèn)黨委簽署 “黨建幫扶”扶貧合作協(xié)議,在推動(dòng)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、組建宣講團(tuán)及專(zhuān)家隊(duì)伍開(kāi)展黨建專(zhuān)題教育培訓(xùn)、建立黨建扶貧示范點(diǎn)等方面達(dá)成共識(shí)。

長(zhǎng)安大學(xué)還面向基層農(nóng)民群眾,在商南縣職教中心設(shè)立陜西省首批高校農(nóng)民培訓(xùn)基地,先后開(kāi)展了農(nóng)家樂(lè)經(jīng)營(yíng)者和貧困戶服務(wù)禮儀培訓(xùn)、脫貧致富就業(yè)技能培訓(xùn)、農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)、電子商務(wù)等培訓(xùn);面向基層干部,先后開(kāi)展了鄉(xiāng)村振興、脫貧攻堅(jiān)政策解讀和干部能力提升等培訓(xùn);面向?qū)I(yè)技術(shù)人員,先后開(kāi)展了幼兒教師、國(guó)土資源、交通工程等培訓(xùn)。與此同時(shí),長(zhǎng)安大學(xué)持續(xù)開(kāi)展支教送教活動(dòng),助力當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)教育發(fā)展,從2013年至今,已選派六屆研究生支教團(tuán)赴商南縣開(kāi)展支教活動(dòng)。今年的支教團(tuán)共有7名隊(duì)員,分別服務(wù)于商南縣鹿城中學(xué)、城關(guān)第七小學(xué)以及富水初級(jí)中學(xué)?!皩W(xué)校對(duì)我們很好,這里雖然生活條件相對(duì)艱苦一些,但能為這些可愛(ài)的孩子們做一些事情,我覺(jué)得很值得?!敝Ы剃?duì)員周默白告訴記者。

支教團(tuán)成員的優(yōu)異表現(xiàn)也受到了當(dāng)?shù)貛熒目隙ê蜌g迎。“長(zhǎng)安大學(xué)對(duì)我們的支持力度很大,每一屆的支教老師都非常認(rèn)真負(fù)責(zé),非常受學(xué)生歡迎,我們都盼著能有更多的支教隊(duì)員來(lái)到商南,幫助我們更好地開(kāi)展教學(xué)工作?!鄙棠峡h科教體局黨組成員、鹿城中學(xué)校長(zhǎng)劉興鋒說(shuō)。

“今后的工作中,我們將進(jìn)一步加強(qiáng)與長(zhǎng)安大學(xué)等幫扶單位的主動(dòng)溝通對(duì)接,用心用情扎實(shí)做好定點(diǎn)幫扶項(xiàng)目的各類(lèi)保障工作?!鄙棠峡h縣長(zhǎng)崔華鋒表示,“我們要站在‘全面振興鄉(xiāng)村、實(shí)現(xiàn)同步小康’的高度,盡銳出戰(zhàn),精準(zhǔn)發(fā)力,全力確保2019年全縣整體摘帽目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)!”