強(qiáng)化職教源頭治理,從教師隊(duì)伍建設(shè)入手
作者:曹曄
發(fā)布時(shí)間:2019-11-05 10:01:02 來(lái)源:中國(guó)教育報(bào)
10月17日,教育部向社會(huì)發(fā)布了《深化新時(shí)代職業(yè)教育“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)改革實(shí)施方案》《關(guān)于公布首批全國(guó)職業(yè)教育教師企業(yè)實(shí)踐基地的通知》和《職業(yè)技術(shù)師范教育專(zhuān)業(yè)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)》三項(xiàng)聚焦職業(yè)教育“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)的文件。三項(xiàng)舉措形成組合拳,強(qiáng)化源頭治理,全力打造職業(yè)教育高素質(zhì)“雙師型”教師隊(duì)伍。
加強(qiáng)培養(yǎng)體系建設(shè),實(shí)施師范專(zhuān)業(yè)認(rèn)證
教師教育是培養(yǎng)教師的關(guān)鍵環(huán)節(jié),是教育事業(yè)的工作母機(jī),是提升教育質(zhì)量的動(dòng)力源泉。打造高素質(zhì)“雙師型”教師隊(duì)伍,必須辦好一批一流職業(yè)技術(shù)師范院校和一流職業(yè)技術(shù)師范專(zhuān)業(yè),這就需要一方面加強(qiáng)職業(yè)技術(shù)師范院校建設(shè),一方面支持高水平工科大學(xué)舉辦職業(yè)技術(shù)師范教育。
職業(yè)技術(shù)師范教育要適應(yīng)現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)的需要,在堅(jiān)持“以本(本科教育)為本”的基礎(chǔ)上,擴(kuò)大職業(yè)技術(shù)教育領(lǐng)域教育碩士專(zhuān)業(yè)學(xué)位研究生的招生規(guī)模,探索本科與碩士教育階段整體設(shè)計(jì)、分段考核、有機(jī)銜接的人才培養(yǎng)模式,同時(shí)推進(jìn)職業(yè)技術(shù)教育領(lǐng)域博士研究生培養(yǎng),推動(dòng)高校聯(lián)合行業(yè)企業(yè)培養(yǎng)高層次“雙師型”教師。
職業(yè)技術(shù)師范教育要將專(zhuān)業(yè)認(rèn)證作為突破口,重塑體系、落實(shí)保障、提高質(zhì)量。
嚴(yán)格教師資格準(zhǔn)入,加強(qiáng)新教師入職教育
完善職業(yè)教育教師資格考試制度。國(guó)家尚未出臺(tái)職業(yè)學(xué)校教師資格考試標(biāo)準(zhǔn),目前職業(yè)學(xué)校教師的資格考試,筆試部分采用的還是普通中學(xué)教師資格考試的內(nèi)容。今后,要落實(shí)“兩類(lèi)教育,同等重要”的要求,職業(yè)學(xué)校教師資格考試要按照專(zhuān)業(yè)大類(lèi)制定考試大綱、建設(shè)題庫(kù),開(kāi)展筆試和結(jié)構(gòu)化面試,考核內(nèi)容要強(qiáng)化專(zhuān)業(yè)教學(xué)和實(shí)踐要求。
深化以雙師素質(zhì)為導(dǎo)向的新教師準(zhǔn)入制度改革。教育部提出,自2020年起,除“雙師型”職業(yè)技術(shù)師范專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生外,基本不再?gòu)膽?yīng)屆畢業(yè)生中招聘,特殊高技能人才可適當(dāng)放寬學(xué)歷要求。由此可見(jiàn),新教師的準(zhǔn)入和聘任,降低了對(duì)學(xué)歷的要求,提高了企業(yè)實(shí)踐經(jīng)歷和技術(shù)技能要求。
加強(qiáng)新教師入職教育。國(guó)際教師教育改革的一個(gè)重要方向是改變職前培養(yǎng)一枝獨(dú)秀的格局,加大職后培養(yǎng)的力度。要聚焦專(zhuān)業(yè)教師雙師素質(zhì)構(gòu)成,針對(duì)目前職業(yè)學(xué)校新教師缺乏企業(yè)實(shí)踐經(jīng)歷和沒(méi)有接受教師教育的實(shí)際情況,探索建立新教師為期1年的教育見(jiàn)習(xí)和為期3年的企業(yè)實(shí)踐制度,嚴(yán)格見(jiàn)習(xí)期考核與選留環(huán)節(jié)。
完善教師專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn),深化教師評(píng)價(jià)改革
建設(shè)分層分類(lèi)的教師專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系。教師的教育理念、師德師風(fēng)、專(zhuān)業(yè)能力、教學(xué)能力直接影響職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展,因此必須提高教師素養(yǎng),規(guī)范教育教學(xué)行為,完善教師專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系。要盡快修訂《中等職業(yè)學(xué)校教師專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)(試行)》和《中等職業(yè)學(xué)校校長(zhǎng)專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》,研制高等職業(yè)學(xué)校、應(yīng)用型本科高校教師專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。教師專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系要覆蓋公共課、專(zhuān)業(yè)課、實(shí)踐課等各類(lèi)課程教師。
深化教師的考核評(píng)價(jià)改革。將體現(xiàn)技能水平和專(zhuān)業(yè)教學(xué)能力的雙師素質(zhì)納入教師考核評(píng)價(jià)體系,建立職業(yè)院校、行業(yè)企業(yè)、培訓(xùn)評(píng)價(jià)組織多元參與的“雙師型”教師的評(píng)價(jià)考核機(jī)制,并將師德師風(fēng)、工匠精神、教育教學(xué)實(shí)績(jī)作為職稱(chēng)評(píng)審的重要依據(jù)。
打造教師實(shí)踐平臺(tái),建立校企交流機(jī)制
落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于深化產(chǎn)教融合的若干意見(jiàn)》和國(guó)家發(fā)改委等五部門(mén)印發(fā)的《國(guó)家產(chǎn)教融合建設(shè)試點(diǎn)實(shí)施方案》要求,支持高水平學(xué)校和大中型企業(yè)共建“雙師型”教師培養(yǎng)培訓(xùn)基地。建設(shè)100家校企合作的“雙師型”教師培養(yǎng)培訓(xùn)基地和100個(gè)國(guó)家級(jí)企業(yè)實(shí)踐基地,同時(shí)面向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)的人才需要,建設(shè)1000個(gè)國(guó)家級(jí)“雙師型”名師工作室和1000個(gè)國(guó)家級(jí)教師技藝技能傳承創(chuàng)新平臺(tái),培養(yǎng)一批覆蓋重點(diǎn)專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域的“國(guó)家工匠之師”。
深化“放管服”改革,落實(shí)職業(yè)院校用人自主權(quán)。各地要建立高層次、高技能人才以直接考察方式公開(kāi)招聘的機(jī)制,建立健全職業(yè)院校自主聘任兼職教師的辦法;推動(dòng)職業(yè)院校教師人事管理制度改革,完善“固定崗+流動(dòng)崗”教師資源配置新機(jī)制;根據(jù)院校專(zhuān)業(yè)特點(diǎn),優(yōu)化崗位設(shè)置結(jié)構(gòu),適當(dāng)提高中、高級(jí)崗位設(shè)置比例;設(shè)置一定比例的特聘崗位,實(shí)施“現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)導(dǎo)師特聘崗位計(jì)劃”;完善兼職教師管理辦法,健全高技能人才到職業(yè)學(xué)校從教制度。
發(fā)揮行業(yè)企業(yè)在培養(yǎng)“雙師型”教師方面的作用。央企、國(guó)企、大型民企要發(fā)揮示范帶頭作用,設(shè)置訪問(wèn)工程師、教師企業(yè)實(shí)踐流動(dòng)站、技能大師工作室;推動(dòng)校企共建教師發(fā)展中心,在教師和員工培訓(xùn)、課程開(kāi)發(fā)、實(shí)踐教學(xué)、技術(shù)成果轉(zhuǎn)化等方面開(kāi)展深度合作,鼓勵(lì)教師立足行業(yè)企業(yè)開(kāi)展科學(xué)研究,服務(wù)企業(yè)技術(shù)升級(jí)和產(chǎn)品研發(fā)。
打造教師教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),推動(dòng)職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展。1+X證書(shū)制度實(shí)施、高職“雙高”建設(shè)計(jì)劃、“三教”改革、建立健全國(guó)家教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)等一系列職業(yè)教育重大改革創(chuàng)新舉措,標(biāo)志著職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展成為新時(shí)代的重要特征,創(chuàng)建高水平結(jié)構(gòu)化教師教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)是新時(shí)代加強(qiáng)“雙師型”教師建設(shè)的重要內(nèi)容。未來(lái)3年,將要建設(shè)360個(gè)國(guó)家級(jí)職業(yè)教育教師教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),實(shí)施職業(yè)院校教師教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)境外培訓(xùn)計(jì)劃,每年選派團(tuán)隊(duì)骨干教師1000人赴德國(guó)等國(guó)家學(xué)習(xí)職業(yè)教育先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),全面提升教師開(kāi)展教學(xué)、培訓(xùn)和評(píng)價(jià)的能力以及團(tuán)隊(duì)協(xié)作教育教學(xué)能力,提高職業(yè)教育質(zhì)量,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。
(作者系天津職業(yè)技術(shù)師范大學(xué)教授)



