西鄉(xiāng)縣轄17個鎮(zhèn)辦、215個村居，總?cè)丝?1.6萬，有貧困村117個、建檔立卡貧困人口31959戶91293人，其中建檔立卡貧困學(xué)生家庭11251戶14422人，有義務(wù)教育階段學(xué)生7303戶8252人。近年來，西鄉(xiāng)縣狠抓控輟保學(xué)、扶貧育人、均衡發(fā)展，努力保障義務(wù)教育階段的孩子人人“有學(xué)上”“上好學(xué)”“學(xué)無憂”，從源頭上斬斷窮根，阻斷貧困代際傳遞。

以控輟保學(xué)為目標(biāo)，精準(zhǔn)落實政策，確?！坝袑W(xué)上、不輟學(xué)”

西鄉(xiāng)縣把教育扶貧作為擺脫貧困的治本之策，全面摸排，動態(tài)監(jiān)管，全力控輟保學(xué)，精準(zhǔn)落實教育扶貧政策，堅決做到不漏一戶、不落一人。一是健全網(wǎng)格化責(zé)任體系?？h委、政府嚴(yán)格落實主體責(zé)任，定期召開會議研究部署教育扶貧工作。夯實“七長”責(zé)任，建立健全“政府一線按照戶籍、教育一線按照學(xué)籍，縱向排查分層建檔，橫向比對補漏監(jiān)管”的雙線控輟管理機制，完善以縣總督學(xué)為總網(wǎng)格長，責(zé)任督學(xué)、學(xué)校校長、中層領(lǐng)導(dǎo)、包聯(lián)教師分級負(fù)責(zé)的四級控輟保學(xué)防護(hù)網(wǎng)，統(tǒng)籌學(xué)校、家庭、社會等力量，形成齊抓共管、相互配合、協(xié)同治理的教育扶貧大格局。二是開展常態(tài)化監(jiān)測管控。結(jié)合“小手拉大手”活動，組織全體教師對適齡兒童家訪全覆蓋，并組織“四支隊伍”、幫扶干部，逐村逐戶逐人排查摸底，每月25日進(jìn)行數(shù)據(jù)信息比對分析，依托控輟保學(xué)動態(tài)監(jiān)測周報平臺、學(xué)籍信息管理系統(tǒng)，實行“日考勤、周統(tǒng)計、月報告”，構(gòu)建起控輟保學(xué)雙測雙報監(jiān)測體系。三是落實精準(zhǔn)化資助政策。創(chuàng)新開展“三進(jìn)兩講一創(chuàng)新”教育扶貧政策宣傳，制發(fā)《教育脫貧精準(zhǔn)資助明白卡》4萬份，將7941名建檔立卡家庭學(xué)生全部納入國家助學(xué)金資助范圍，落實免、獎、助、貸、補多位一體資助政策，做到學(xué)段全覆蓋、標(biāo)準(zhǔn)最高檔、對象無遺漏、項目可疊加、結(jié)果有記錄，確保各類適齡兒童有學(xué)上、不輟學(xué)。

以整合資源為路徑，協(xié)同多方力量，確?！傲舻米?、上好學(xué)”

針對受辦學(xué)條件、地理環(huán)境、經(jīng)濟狀況和思想觀念等多種因素造成的輟學(xué)狀況，西鄉(xiāng)縣凝聚多方力量推進(jìn)教育扶貧。一是包抓到人勸學(xué)。精準(zhǔn)建立全縣適齡兒童及建檔立卡戶適齡子女入學(xué)信息臺賬、殘疾兒童及特殊群體學(xué)生受教育情況臺賬，實行“主要領(lǐng)導(dǎo)包鎮(zhèn)、部門領(lǐng)導(dǎo)包村、幫扶干部包人”等制度，逐一落實責(zé)任，一人一策，精準(zhǔn)勸返復(fù)學(xué)。二是提升質(zhì)量促學(xué)。搶抓蘇陜交流協(xié)作機遇，西鄉(xiāng)啟東兩地26所學(xué)校結(jié)隊幫扶，先后組織312名骨干教師到啟東、上海等地學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提升教學(xué)水平。同時，招聘補充師資缺額120人，按照“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、強弱搭配”原則，在全縣義務(wù)教育階段組建10個聯(lián)盟學(xué)校，共享優(yōu)質(zhì)資源，城鄉(xiāng)教育質(zhì)量同步提升。三是社會關(guān)愛助學(xué)。動員社會力量參與教育扶貧，建立蘇陜協(xié)作公益扶貧助學(xué)基金、西鄉(xiāng)廊橋文化旅游公司“扶貧幫孤”基金等社會助學(xué)組織20余個，每年資助貧困學(xué)生2000余人次，組織“圓夢微心愿”行動，征集留守兒童“愛心媽媽”“代理家長”，結(jié)對認(rèn)領(lǐng)49名事實孤兒。四是送教上門幫學(xué)。開展“小手拉大手”活動，動員全縣3000余名教師對貧困戶全覆蓋，每月開展一次“講政策、扶志氣、美環(huán)境”家訪活動。加大對學(xué)習(xí)困難學(xué)生幫扶力度，組織全體教師分層與學(xué)生結(jié)對，從學(xué)習(xí)、生活、心理上關(guān)心支持。對310名適齡殘疾兒童分類安置入學(xué)，安排128名教師，為56名重度殘疾學(xué)生開展“送教上門”服務(wù)。五是普職教育樂學(xué)。依托茶葉中專學(xué)校、縣職業(yè)學(xué)校，實行人才培育目標(biāo)與市場需求對接，通過在初中開設(shè)職業(yè)技術(shù)課程、組織學(xué)生到職中選修職業(yè)教育專業(yè)課程等方式，積極促進(jìn)普職教育融合，與啟東市各知名企業(yè)聯(lián)手，提供見習(xí)崗位，讓學(xué)生樂在其中、學(xué)有所長，實現(xiàn)“職教一人、就業(yè)一個、脫貧一家”。

以均衡發(fā)展為導(dǎo)向，提高教育質(zhì)量，確?！皩W(xué)無憂、能成才”

從全面建成小康社會的戰(zhàn)略高度出發(fā)，加快義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，確保義務(wù)教育保障持續(xù)穩(wěn)定有質(zhì)量。一是規(guī)劃引領(lǐng)強推進(jìn)。制定創(chuàng)建國家義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡縣規(guī)劃，成立縣委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組及秘書組，強化牽頭抓總、上下銜接、督查考核，研究出臺深化改革推動教育高質(zhì)量發(fā)展方案、加強鄉(xiāng)村教師隊伍建設(shè)8項措施等系列政策，不斷優(yōu)化教育資源配置，強力推進(jìn)教育脫貧和教育高質(zhì)量發(fā)展工作格局。二是加快城鄉(xiāng)一體化。先后投入1300余萬元，用于改善學(xué)校信息化硬件設(shè)備，建成21所學(xué)校遠(yuǎn)程互動在線課堂、3所學(xué)校10個智慧課堂、10所學(xué)校10個標(biāo)準(zhǔn)化計算機教室和30個機器人、航?；顒邮液蛣?chuàng)客教室、VR虛擬體驗室，為34所學(xué)校配置172套智慧黑板，加快教育信息化發(fā)展步伐。三是均衡發(fā)展強保障。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育發(fā)展，在經(jīng)費投入、項目安排上，盡量向薄弱學(xué)校、鄉(xiāng)村學(xué)校傾斜，配齊配足教學(xué)、生活設(shè)施和師資力量，近年來累計投入4億多元，推進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、教師編制標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、生均公用經(jīng)費基準(zhǔn)定額統(tǒng)一、基本裝備配置標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，讓每一個孩子都能接受良好教育，實現(xiàn)德智體美勞全面發(fā)展，成為社會有用之才。

作者單位：漢中市西鄉(xiāng)縣人民政府