各市（區(qū)）教育局、發(fā)展和改革委員會、公安局、財政局、人力資源和社會保障局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、退役軍人事務(wù)局，各有關(guān)高校：

根據(jù)《教育部辦公廳等六部門關(guān)于做好2020年高職擴(kuò)招專項工作的通知》（教職成廳〔2020〕2號），結(jié)合我省實際，省教育廳、省發(fā)展和改革委員會、省公安廳、省財政廳、省人力資源和社會保障廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省退役軍人事務(wù)廳制定了《陜西省2020年高職擴(kuò)招專項工作實施方案》，經(jīng)省政府同意，現(xiàn)印發(fā)你們，請遵照執(zhí)行。

陜西省教育廳

陜西省發(fā)展和改革委員會

陜西省公安廳

陜西省財政廳

陜西省人力資源和社會保障廳

陜西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳

陜西省退役軍人事務(wù)廳

2020年10月14日

（主動公開）

陜西省2020年高職擴(kuò)招專項工作實施方案

為響應(yīng)國家號召，做好高職擴(kuò)招工作，根據(jù)《教育部辦公廳等六部門關(guān)于做好2020年高職擴(kuò)招專項工作的通知》（教職成廳〔2020〕2號），結(jié)合我省實際，制訂本工作方案。

一、指導(dǎo)思想及原則

高職擴(kuò)招是中央抓“六保”、促“六穩(wěn)”，立足經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局作出的重大決策部署，是教育特別是職業(yè)教育的重大發(fā)展機(jī)遇，也是落實全國教育大會精神和《國家職業(yè)教育改革實施方案》的重要舉措。我省擴(kuò)招工作堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署，按照“統(tǒng)一思想、明確方向、質(zhì)量為先、系統(tǒng)推進(jìn)”原則，加快培養(yǎng)國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展急需的高素質(zhì)技術(shù)技能人才，推動陜西產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級，服務(wù)“三個經(jīng)濟(jì)”，助力脫貧攻堅，為實現(xiàn)追趕超越提供優(yōu)質(zhì)人力資源支撐。

二、主要任務(wù)及時間安排

（一）擴(kuò)招任務(wù)。2020年，教育部下達(dá)我省高職招生計劃16.4萬，與2019年持平。

（二）時間節(jié)點。高職擴(kuò)招補(bǔ)報名時間為10月19日至10月26日，考試時間為10月31日至11月2日，錄取工作于11月13日前結(jié)束，被錄取學(xué)生于11月30日前報到入學(xué)。

三、招生考試與錄取

（一）確定擴(kuò)招對象。擴(kuò)招對象為具有陜西戶籍或在陜務(wù)工滿6個月（提供務(wù)工合同）的普通高中、中職（含中專、技工學(xué)校、職業(yè)高中）畢業(yè)生或具有同等學(xué)力人員，重點是退役軍人、下崗失業(yè)人員、農(nóng)民工、高素質(zhì)農(nóng)民、企業(yè)員工和基層農(nóng)技人員等群體。

（二）下達(dá)招生計劃。省教育廳根據(jù)教育部要求和各校實際下達(dá)學(xué)校擴(kuò)招計劃，視補(bǔ)報名情況對退役軍人、下崗失業(yè)人員、農(nóng)民工、高素質(zhì)農(nóng)民、企業(yè)員工和基層農(nóng)技人員等群體單列計劃。擴(kuò)招計劃重點向優(yōu)質(zhì)高職院校，區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)急需、社會民生領(lǐng)域緊缺和就業(yè)率高的專業(yè)，以及貧困地區(qū)特別是連片特困地區(qū)傾斜。具有全日制高職招生資格的高校要深挖潛力、主動作為、積極承擔(dān)擴(kuò)招計劃，通過校際聯(lián)盟或開設(shè)特設(shè)班、校外教學(xué)站點等形式，招收擴(kuò)招報名人員。

（三）開展資格審查。學(xué)歷或同等學(xué)力、在陜務(wù)工情況、企業(yè)在崗職工身份由各地教育行政部門負(fù)責(zé)審核；需審核的戶籍信息由教育部門會同公安部門審核。退役軍人身份由退役軍人事務(wù)部門負(fù)責(zé)認(rèn)定；下崗失業(yè)人員、農(nóng)民工身份由人力資源和社會保障部門負(fù)責(zé)認(rèn)定；高素質(zhì)農(nóng)民、基層農(nóng)技人員身份由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)認(rèn)定?？荚囌猩鷻C(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)為通過資格審查的考生辦理報名手續(xù)，并依據(jù)相關(guān)部門身份認(rèn)定結(jié)果標(biāo)記考生身份。已參加2020年高考報名但未被高校錄取的考生無需再次報名。已被高職院校錄取的考生不得參加今年高職擴(kuò)招。

（四）制訂招生章程。招生學(xué)校要結(jié)合本校招生實際，科學(xué)制定招生章程。招生章程中要明確辦學(xué)類型、辦學(xué)層次、頒發(fā)學(xué)歷證書的學(xué)校名稱、辦學(xué)地點、證書種類、招生計劃、招生專業(yè)、報考條件、考試科目、考試時間、考試地點、錄取規(guī)則、學(xué)制、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、聯(lián)系電話以及其他須知等。招生章程須報省教育廳和省教育考試院備案后方可公布執(zhí)行。招生章程一經(jīng)公布不得擅自更改。

（五）組織專項考試。對于普通高中畢業(yè)生和中職畢業(yè)生，采取“文化素質(zhì)+職業(yè)技能”考試方式，文化素質(zhì)成績使用高中學(xué)業(yè)水平考試成績或各校組織的文化考試成績，職業(yè)技能成績使用各校組織的職業(yè)適應(yīng)性測試成績或職業(yè)技能測試成績。對于退役軍人、下崗失業(yè)人員、農(nóng)民工、高素質(zhì)農(nóng)民、企業(yè)員工和基層農(nóng)技人員，免予文化素質(zhì)考試，由各校根據(jù)學(xué)校基本培養(yǎng)要求，組織與報考專業(yè)相關(guān)的職業(yè)適應(yīng)性測試或職業(yè)技能測試，依據(jù)測試成績錄取。對于符合免試條件的技能拔尖人才，由高職院校予以免試錄取；對于獲得相關(guān)職業(yè)資格證書、職業(yè)技能等級證書的人員，報考相關(guān)專業(yè)可免予職業(yè)技能測試。

（六）嚴(yán)格錄取流程。高職擴(kuò)招是一項重要的工作，各單位要嚴(yán)格執(zhí)行考試招生政策規(guī)定，加強(qiáng)監(jiān)督管理。要嚴(yán)肅考試招生工作紀(jì)律，嚴(yán)厲打擊虛假宣傳、有償招生、買賣生源等違規(guī)行為。招生院校按照本校招生章程規(guī)定的錄取規(guī)則，確定擬錄取名單，并連同考生成績，報省教育考試院辦理相關(guān)手續(xù)后發(fā)放錄取通知。

四、教育教學(xué)管理

（一）創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式。持續(xù)實施“省控專業(yè)目錄”和“急需專業(yè)目錄”，推動高職院校結(jié)合辦學(xué)特色設(shè)置服務(wù)國家發(fā)展戰(zhàn)略和行業(yè)產(chǎn)業(yè)急需、社會需求量大的新興專業(yè)；在保證專業(yè)內(nèi)涵、培養(yǎng)規(guī)格相對穩(wěn)定的前提下，靈活設(shè)置專業(yè)方向。高職院校要針對不同生源分類培養(yǎng)，實施彈性學(xué)習(xí)年限（最少不低于2年，最多不超過5年），采取靈活多元的教學(xué)和考核評價模式，建立工學(xué)交替的教學(xué)組織形式。嚴(yán)格落實《教育部辦公廳關(guān)于做好擴(kuò)招后高職教育教學(xué)管理工作的指導(dǎo)意見》（教職成廳函〔2019〕20號），擴(kuò)招學(xué)生總學(xué)時不得低于2500，其中集中學(xué)習(xí)不得低于總學(xué)時的40%。推進(jìn)學(xué)歷證書和職業(yè)技能等級證書互通銜接，引導(dǎo)新增生源參與1+X證書制度試點。對退役軍人、下崗失業(yè)人員、農(nóng)民工、高素質(zhì)農(nóng)民、企業(yè)員工和基層農(nóng)技人員等已積累的學(xué)習(xí)成果（含技術(shù)技能）進(jìn)行學(xué)歷教育學(xué)分認(rèn)定。

（二）加強(qiáng)教師隊伍建設(shè)。落實《中共陜西省委、陜西省人民政府關(guān)于全面深化新時代教師隊伍的實施意見》，深化職業(yè)院校人事制度管理改革。完善教師資格準(zhǔn)入、培養(yǎng)培訓(xùn)、考核評價、待遇保障以及兼職教師聘用等政策保障措施。通過資源整合挖潛一批，通過專項培訓(xùn)培育一批，通過校企合作調(diào)配一批，通過“銀齡講學(xué)”補(bǔ)充一批，通過社會力量兼職擴(kuò)充一批等方式補(bǔ)足教師隊伍。繼續(xù)實施陜西省“職業(yè)院校教師素質(zhì)提升計劃”。在各級各類評獎、評優(yōu)、樹模表彰、績效考核等方面向承擔(dān)擴(kuò)招任務(wù)的院校教師傾斜，由擴(kuò)招任務(wù)引發(fā)的教師補(bǔ)貼不受工資總額限制。

（三）推動教材教法改革。融入信息化教學(xué)資源，開發(fā)針對不同生源類型的新型活頁式、工作手冊式等教材。針對不同生源分類施教、因材施教，推動以學(xué)習(xí)者為中心的教法改革，開發(fā)基于真實生產(chǎn)任務(wù)的項目化教學(xué)，推廣案例教學(xué)、情景教學(xué)、工作過程導(dǎo)向教學(xué)。建好用好職業(yè)教育專業(yè)教學(xué)資源庫和在線開放課程，開展線上線下混合教學(xué)模式改革，促進(jìn)自主泛在個性化學(xué)習(xí)。

（四）加強(qiáng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)。深化產(chǎn)教融合、校企合作，面向就業(yè)市場，全面推廣現(xiàn)代學(xué)徒制、企業(yè)新型學(xué)徒制、訂單班培養(yǎng)，提高人才培養(yǎng)針對性和有效性。各有關(guān)高校要開設(shè)就業(yè)創(chuàng)業(yè)課程，通過各種渠道加強(qiáng)對學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)。落實同等待遇，推動高職畢業(yè)生和擴(kuò)招畢業(yè)生在落戶、就業(yè)、參加機(jī)關(guān)事業(yè)單位招聘、職稱評審、職級晉升等方面與普通高校畢業(yè)生享受同等待遇。

五、保障機(jī)制

各地、各部門、各有關(guān)院校要提高政治站位，堅決貫徹黨中央、國務(wù)院的決策部署，以高職擴(kuò)招為契機(jī)，充分挖掘高職院校資源優(yōu)勢，健全擴(kuò)招工作制度措施，按時保質(zhì)保量完成擴(kuò)招任務(wù)，推動我省高等職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展，努力為全國擴(kuò)招工作貢獻(xiàn)陜西力量。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。省政府成立高職擴(kuò)招專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組，協(xié)調(diào)推進(jìn)高職院校擴(kuò)招工作。組長由省政府副省長方光華擔(dān)任，成員由省教育廳、省發(fā)改委、省公安廳、省財政廳、省人社廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省退役軍人事務(wù)廳有關(guān)負(fù)責(zé)同志組成，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在省教育廳。

各地、各有關(guān)高校要成立高職擴(kuò)招專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確分管領(lǐng)導(dǎo)，制定擴(kuò)招方案，建立健全相關(guān)政策制度，落實組織機(jī)構(gòu)和專人進(jìn)行管理和實施，從學(xué)校實際出發(fā)，統(tǒng)籌做好生源分析、招生錄取、教學(xué)管理、學(xué)生管理、后勤保障等工作。

（二）創(chuàng)新辦學(xué)體制機(jī)制。鼓勵高職院校依托職業(yè)教育改革試驗區(qū)，采取聯(lián)盟聯(lián)辦等舉措，創(chuàng)新辦學(xué)體制機(jī)制，統(tǒng)籌區(qū)域優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源，實現(xiàn)職業(yè)教育辦學(xué)質(zhì)量整體提升。鼓勵職教集團(tuán)進(jìn)一步深化產(chǎn)教融合、校企合作，推動校企“雙元”合作招生、合作培養(yǎng)、合作就業(yè)、合作發(fā)展，實現(xiàn)職教集團(tuán)實體化運(yùn)行。鼓勵優(yōu)質(zhì)高職院校與一般院校開展聯(lián)合辦學(xué)，在師資隊伍、教學(xué)資源、后勤食宿等方面共建共享，提高教育資源使用效率。要暢通職業(yè)教育學(xué)生上升通道，鞏固職業(yè)教育作為類型教育的重要地位，堅持職普比招生大體相當(dāng)，擴(kuò)大中職招生規(guī)模，將中職學(xué)校建設(shè)成為高職院校擴(kuò)招的主要生源基地。

（三）落實財政投入政策。完善和落實生均撥款、獎助學(xué)金、學(xué)費(fèi)資助等政策。財政部門、教育部門按現(xiàn)行規(guī)定將擴(kuò)招進(jìn)校人員納入獎助學(xué)金發(fā)放范圍，確保應(yīng)助盡助；加強(qiáng)教育經(jīng)費(fèi)執(zhí)行監(jiān)測，加大財政投入，確保全省公辦高職院校擴(kuò)招后生均財政撥款水平不低于12000元；將高職院校招生計劃特別是擴(kuò)招計劃完成情況與財政教育撥款掛鉤，全面實施預(yù)算績效管理，擴(kuò)大高職院校經(jīng)費(fèi)統(tǒng)籌使用權(quán)，支持薄弱高職院校改善辦學(xué)條件。退役軍人學(xué)費(fèi)資助政策按照財政部等五部門印發(fā)的《學(xué)生資助資金管理辦法》（財科教〔2019〕19號）執(zhí)行。下崗失業(yè)人員、農(nóng)民工、高素質(zhì)農(nóng)民、企業(yè)員工和基層農(nóng)技人員考入高職院校，按照現(xiàn)行規(guī)定享受資助政策。

（四）加強(qiáng)輿論宣傳引導(dǎo)。省教育廳、省退役軍人事務(wù)廳、省人社廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳等按照對口宣傳原則，及時回應(yīng)社會關(guān)切，解疑釋惑、凝聚共識，營造良好社會氛圍。各地、各有關(guān)高校要多渠道、全方位做好相關(guān)擴(kuò)招考試招生政策、學(xué)校辦學(xué)特色等宣傳工作，將擴(kuò)招政策傳達(dá)到每位考生，讓高職擴(kuò)招政策家喻戶曉、深入人心。

（五）強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要嚴(yán)格按照時間節(jié)點、任務(wù)分工，積極主動作為，加強(qiáng)協(xié)同聯(lián)動，抓緊研究制定配套文件，形成工作合力，工作推進(jìn)情況接受國務(wù)院教育督導(dǎo)委員會辦公室專項督查。省政府教育督導(dǎo)辦公室對各地、各院校擴(kuò)招組織實施情況進(jìn)行督查，將落實情況作為地方人民政府履行教育職責(zé)督導(dǎo)評估的重要內(nèi)容。

責(zé)任編輯：張 言