[摘 要]高校是社會突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)對的重要領(lǐng)域。高校應(yīng)以理想信念、社會主義核心價值觀、生命和健康教育、人際關(guān)系教育為內(nèi)容，采用理論政策教育與學(xué)生“三自教育”、線上與線下、學(xué)校與家庭社會、教育管理與服務(wù)、正向激勵與警示教育相結(jié)合的方法，實(shí)現(xiàn)思想政治教育工作支持突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)對和特殊環(huán)境下有效育人的雙成果。

[關(guān)鍵詞]高等學(xué)校 突發(fā)公共衛(wèi)生事件 思想政治教育

2020年以來全球范圍暴發(fā)的新冠肺炎疫情是一起重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件，這次疫情讓公眾充分認(rèn)識到了突發(fā)公共衛(wèi)生事件的影響和危害。我國有高校2688所，在校學(xué)生4002萬人，高校是決定全國突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)對成效的關(guān)鍵領(lǐng)域。如何將思想政治教育納入高校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急體系，取得有力支持突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)對與特殊形勢下有效育人的雙成果，既是危機(jī)應(yīng)對和管理工作的客觀需求，也是提升大學(xué)生思想政治教育工作實(shí)效性的重要契機(jī)。

突發(fā)衛(wèi)生事件背景下高校思想政治教育工作的功能任務(wù)

1.高等學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)對管理工作的任務(wù)

突發(fā)公共衛(wèi)生事件具有突發(fā)性、發(fā)展趨勢不確定性、應(yīng)對緊急性、后果危害性、傷害主體社會性及國際互動性、治理綜合性等顯著特點(diǎn)。高校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)對管理工作責(zé)任重大、任務(wù)艱巨、使命光榮。一方面，從疫情防控來講，做好高校突發(fā)公共衛(wèi)生事件管理，對于保護(hù)師生身體健康、生命安全和維護(hù)社會穩(wěn)定具有十分重要的意義。另一方面，從危害性來講，突發(fā)公共衛(wèi)生事件本身會給公眾利益、社會基本結(jié)構(gòu)和某種核心價值觀等帶來嚴(yán)重威脅，國家和高校意識形態(tài)安全也會受到嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。由于青年學(xué)生思想多元，信息來源渠道廣泛，事非辨別能力不強(qiáng)，社會上的不實(shí)信息以及境外敵對勢力或少數(shù)國家對我國應(yīng)對策略及成效的惡意攻擊中傷，極易在青年學(xué)生中產(chǎn)生恐慌不滿，這些都會引起局部或整個社會混亂和動蕩，高校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)對管理工作事關(guān)全局、事關(guān)青年學(xué)生成長。

2.突發(fā)公共衛(wèi)生事件背景下大學(xué)生思想政治工作的功能

大學(xué)生思想政治工作是高校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)對機(jī)制的重要組成部分，應(yīng)在以下兩個方面發(fā)揮其功能作用。

（1）對突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)對管理的支持功能

由于大學(xué)生思想政治教育在應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件中具有宣傳導(dǎo)向、組織動員、心理支持等獨(dú)特作用，可為事件應(yīng)對和管理提供思想、價值和文化支撐。具體通過向大學(xué)生傳播宣傳法紀(jì)規(guī)定、防控政策、健康知識和政府學(xué)校最新的應(yīng)對措施及效果，解疑釋惑、澄清謠言，消除負(fù)面輿論、減少心理恐慌，從而統(tǒng)一思想、凝聚力量組織引導(dǎo)學(xué)生嚴(yán)格落實(shí)政府及學(xué)校的政策要求，規(guī)范約束自我行為，養(yǎng)成健康的生活方式，并帶動和影響其他社會成員共同參與公共衛(wèi)生事件應(yīng)對，以實(shí)際行動支持危機(jī)管理。

（2）特殊環(huán)境下的育人功能

公共衛(wèi)生事件應(yīng)對中蘊(yùn)藏著豐富的思想政治教育元素，高校要抓住事件應(yīng)對中的教育情境契機(jī)、主題素材契機(jī)，幫助學(xué)生理解中國共產(chǎn)黨以人民為中心的執(zhí)政理念，體會中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和中國特色社會主義制度的顯著優(yōu)勢，進(jìn)而激發(fā)青年學(xué)生積極配合、支持、參與公共衛(wèi)生事件應(yīng)對的熱情，教育學(xué)生愛黨愛國愛校，自覺踐行社會主義核心價值觀，牢固樹立“四個意識”，堅(jiān)定“四個自信”，做到“兩個維護(hù)”，培養(yǎng)學(xué)生綜合素養(yǎng)，促進(jìn)學(xué)生全面成長成才。

突發(fā)公共衛(wèi)生事件背景下高校思想政治教育工作的內(nèi)容

突發(fā)公共衛(wèi)生事件背景下，大學(xué)生思想政治工作面臨正常教育教學(xué)秩序、組織形式受到?jīng)_擊，教育引導(dǎo)任務(wù)緊急及外部信息復(fù)雜多元的挑戰(zhàn)，同時也有教育情境鮮活、教育素材豐富、學(xué)生關(guān)注點(diǎn)集中的機(jī)遇，科學(xué)合理地組織教育內(nèi)容是做好思想政治教育工作的基礎(chǔ)。

1.理想信念教育

理想信念決定行為方向和精神狀態(tài)，理想信念教育是大學(xué)生思想政治工作的核心內(nèi)容。新冠肺炎疫情應(yīng)對中，“中國方案”取得的成效再次表明了習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想這一馬克思主義最新理論成果的先進(jìn)性。以人民為中心的發(fā)展理念，把人民群眾身體健康和生命安全放在首位的防控決策措施充分詮釋了中國共產(chǎn)黨的初心使命。在黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，全國一盤棋，火神山、雷神山醫(yī)院及大量方艙醫(yī)院迅速建成，醫(yī)療物資和生活必需品源源不斷運(yùn)往疫區(qū)，彰顯了舉國體制的優(yōu)越性，充分體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和中國特色社會主義制度的顯著優(yōu)勢。高校思想政治教育應(yīng)以公共衛(wèi)生事件應(yīng)對中黨和國家的決策部署、各級政府的具體實(shí)踐及實(shí)際成效為教材，教育學(xué)生認(rèn)識馬克思主義理論的先進(jìn)性，理解中國共產(chǎn)黨的初心使命，體會黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和中國特色社會主義制度優(yōu)勢，引導(dǎo)學(xué)生堅(jiān)定理想信念，牢固樹立“四個意識”，堅(jiān)定“四個自信”，做到“兩個維護(hù)”。

2.社會主義核心價值觀教育

加強(qiáng)社會主義核心價值觀教育是大學(xué)生思想政治教育工作的又一重要內(nèi)容?？v觀世界各國在應(yīng)對新冠肺炎疫情工作，“中國之治”與“西方之亂”形成鮮明對比，人民群眾安全感、幸福感、自豪感倍增。國家一聲令下，4.2萬白衣天使“逆行”疫區(qū)，黨員干部、人民子弟兵不畏危險堅(jiān)守一線。堅(jiān)持人類命運(yùn)共同體理念，支援有需要的國家，贏得世界尊重。以這些青年學(xué)生可以親身體會到的，充分展示中國力量、中國精神、中國效率的內(nèi)容為素材，教育學(xué)生熱愛國家、熱愛人民，激發(fā)學(xué)生投身防疫斗爭和中國特色社會主義建設(shè)的熱情。

3.生命教育和健康教育

對疫情的應(yīng)急反應(yīng)也促使全民對健康和生命安全有了更深刻的思考和關(guān)注。高校應(yīng)抓住這一情境教育契機(jī)，以奉獻(xiàn)醫(yī)療事業(yè)的科學(xué)家、不畏犧牲“逆行”疫區(qū)的醫(yī)護(hù)人員和志愿者等典型事跡為素材，教育學(xué)生理解生命的價值意義。以傳染病防控及個人衛(wèi)生常識、心理調(diào)適方法技能等為內(nèi)容，教育引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的生命價值觀，提高衛(wèi)生防疫能力，掌握健康生活知識，形成健康生活習(xí)慣，做文明大學(xué)生。

4.人際關(guān)系教育

突發(fā)公共衛(wèi)生事件時，容易產(chǎn)生誘發(fā)社會問題的“社會焦慮”。事件應(yīng)對中，大學(xué)生與家人、同學(xué)、師長等人群的人際交往形式、頻率狀態(tài)發(fā)生了巨大變化，極易出現(xiàn)心理問題和人際關(guān)系矛盾。如何幫助學(xué)生掌握心理健康、人際關(guān)系知識技巧，建立形成良好的人際關(guān)系，是思想政治教育的又一重要內(nèi)容，也是避免因個人心理和人際關(guān)系問題而發(fā)生次生危機(jī)的關(guān)鍵。首先，在居家隔離期間，開展“每日堅(jiān)持通風(fēng)一次、每日堅(jiān)持鍛煉一小時、每日做一件家務(wù)、完成一件與專業(yè)相關(guān)的作品”的“四個一”活動，豐富居家生活，融洽家庭氛圍。其次，開學(xué)前引導(dǎo)學(xué)生互相聯(lián)系，幫助有困難的同學(xué)準(zhǔn)備個人防護(hù)用品，融洽同學(xué)關(guān)系。最后，加強(qiáng)心理應(yīng)對和援助，上好有針對性的心理健康課，開展個體、團(tuán)體心理咨詢活動，疏導(dǎo)個體情緒，化解人際矛盾風(fēng)險。

突發(fā)公共衛(wèi)生事件背景下高校思想政治工作的方法

突發(fā)公共衛(wèi)生事件中，大學(xué)生思想政治工作有社會場域、互聯(lián)網(wǎng)場域、輿論場域、全球化場域關(guān)聯(lián)互動緊密的特點(diǎn)，高校應(yīng)依托課堂育人、網(wǎng)絡(luò)育人、實(shí)踐育人等平臺，靈活選擇教育方法和形式，提升思想政治教育工作的及時性、有效性。

1.理論政策教育與學(xué)生“三自教育”相結(jié)合

上好思政和心理健康教育開學(xué)的第一課，第一時間回應(yīng)學(xué)生關(guān)切、關(guān)注的問題。理論課教學(xué)中應(yīng)及時選用有利于凝聚力量、堅(jiān)定信仰、促進(jìn)學(xué)生成長的鮮活素材，提升課堂教學(xué)質(zhì)量。利用主題班會、主題團(tuán)日活動，傳播防控政策、防控規(guī)范和常識，全方位地加強(qiáng)理論政策教育。同時注重發(fā)揮學(xué)生自我教育、自我管理、自我服務(wù)的作用，通過班團(tuán)活動、志愿者服務(wù)、小組健康監(jiān)測等活動，引導(dǎo)學(xué)生將愛黨、愛國、愛校情懷轉(zhuǎn)化為防疫抗疫的實(shí)踐行動，實(shí)現(xiàn)防疫與育人的雙促進(jìn)。

2.線上教育與線下教育相結(jié)合

突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)對中，群體性、聚集性教學(xué)實(shí)踐活動受到時間、空間上的限制。為保證教育教學(xué)效果就要將線下教育與線上教育有機(jī)地結(jié)合起來，按事件應(yīng)對的規(guī)范要求，合理安排線下教育活動，將最核心、最關(guān)鍵的內(nèi)容安排在線下進(jìn)行。同時要充公利用自有和公共網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺及其資源，搭建直播教室，建立線上班級和黨團(tuán)學(xué)習(xí)小組，開展線上升旗、抗疫文化作品評比等第二課堂活動。

3.學(xué)校和社會、家庭教育相結(jié)合

高校要抓住全社會、全民應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件中認(rèn)識行動高度一致的契機(jī)，將學(xué)校教育與社會家庭教育結(jié)合起來，形成合力實(shí)現(xiàn)防疫和育人目標(biāo)。在發(fā)揮思政教師、輔導(dǎo)員“樞紐作用”的同時，搭建家校共育平臺，暢通家校溝通渠道，通過網(wǎng)絡(luò)、微信、手機(jī)短信等方式傳播事件應(yīng)對政策和要求，通過“四個一”等活動動員和吸引學(xué)生家長參與到互動育人中來，營造良好的家庭育人環(huán)境。積極動員學(xué)生參與社區(qū)、學(xué)校公共衛(wèi)生事件的應(yīng)對工作，培養(yǎng)大學(xué)生社會責(zé)任感。

4.管理與服務(wù)相結(jié)合

按照法律法規(guī)及各級政府防控要求，制定校園門禁、教室宿舍消毒通風(fēng)、健康監(jiān)測及晨午檢報告制度，落實(shí)網(wǎng)格化日常防控機(jī)制，嚴(yán)格考核評價，及時處理違規(guī)失范行為，實(shí)現(xiàn)管理育人目標(biāo)。同時要將教育管理工作與解決學(xué)生實(shí)際困難、實(shí)際問題結(jié)合起來。配置足夠的測溫儀器設(shè)施和充足的防疫物資，增強(qiáng)師生防疫安全感；搭建校內(nèi)心理輔導(dǎo)線上工作室，及時解決大學(xué)生心理問題；加強(qiáng)餐飲供應(yīng)和管理，保證食品安全和價格穩(wěn)定；重視經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的幫扶工作，開展特殊時期的資助工作；重點(diǎn)抓好醫(yī)療服務(wù)工作，設(shè)立發(fā)熱門診，完善分診流程，及時幫助指導(dǎo)病患就診；設(shè)立獨(dú)立隔離區(qū)，優(yōu)化隔離區(qū)學(xué)生生活條件，適當(dāng)給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼，引導(dǎo)學(xué)生安心配合治療，避免病毒傳播擴(kuò)散和其他次生問題發(fā)生。

5.正向激勵與警示教育相結(jié)合

在挖掘正面教育素材開展正向激勵的同時，也要重視反面典型素材的警示啟發(fā)作用。一方面要用我國疫情控制成果及典型醫(yī)護(hù)群體、志愿者個人等感人事跡培養(yǎng)學(xué)生愛黨愛國愛人民的意識；及時表彰激勵本校先進(jìn)師生，以身邊人的先進(jìn)事跡，激勵引導(dǎo)學(xué)生同心協(xié)力共同應(yīng)對危機(jī)事件，喚起學(xué)生愛校情懷。另一方面，要以部分國家視本國疫情嚴(yán)峻態(tài)勢于不顧、社會上個別人員違反防控規(guī)定等行為作為反面素材，啟發(fā)學(xué)生認(rèn)識其錯誤危害和深層次原因，提高學(xué)生的警惕性，培養(yǎng)批判懷疑、辨別是非的能力。

大學(xué)生思想政治工作是高校應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的重要環(huán)節(jié)，是高校阻止公共衛(wèi)生危機(jī)在校內(nèi)外擴(kuò)散蔓延的重要手段，也是在事態(tài)應(yīng)對中提高學(xué)生政治思想素養(yǎng)的重要途徑，不斷總結(jié)研究突發(fā)公共衛(wèi)生事件背景下高校思想政治教育工作的規(guī)律、內(nèi)容和方法具有十分重要的意義。

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作者單位：西安思源學(xué)院

責(zé)任編輯：楊子