[摘 要]本文通過分析應(yīng)用型本科高校在一流專業(yè)建設(shè)過程中存在的不足，進(jìn)而探索應(yīng)用型本科高校在“雙萬(wàn)計(jì)劃”背景下，應(yīng)如何抓住機(jī)遇，揚(yáng)長(zhǎng)避短，在一流專業(yè)建設(shè)中走出一條產(chǎn)教融合、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的內(nèi)涵式發(fā)展路徑。

[關(guān)鍵詞]應(yīng)用型 本科 一流專業(yè) 發(fā)展

基金項(xiàng)目：本文為2017年西北大學(xué)現(xiàn)代學(xué)院校級(jí)教學(xué)改革項(xiàng)目重點(diǎn)項(xiàng)目“西北大學(xué)現(xiàn)代學(xué)院‘一流專業(yè)’建設(shè)保障體系研究”的階段性成果之一（項(xiàng)目編號(hào)：17JG02）。

2019年4月，教育部發(fā)布了《關(guān)于實(shí)施一流本科專業(yè)建設(shè)“雙萬(wàn)計(jì)劃”的通知》，標(biāo)志著我國(guó)本科一流專業(yè)建設(shè)正式啟動(dòng)。這是繼黨的十九大報(bào)告中提出“加快推進(jìn)‘雙一流’建設(shè)”戰(zhàn)略任務(wù)后的又一重要舉措。一流本科專業(yè)建設(shè)“雙萬(wàn)計(jì)劃”是面向全國(guó)各級(jí)各類高校和所有專業(yè)的提升方案，作為綜合實(shí)力和專業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力都欠佳的地方應(yīng)用型本科高校如何在一流專業(yè)建設(shè)中抓住機(jī)遇，是需要教育者認(rèn)真面對(duì)的問題。

應(yīng)用型本科高校和一流專業(yè)的概念界定

1.應(yīng)用型本科高校

應(yīng)用型本科高校是相對(duì)于研究型高校而言的，是我國(guó)高等教育大眾化發(fā)展過程中的產(chǎn)物，也是為滿足我們現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)人才的需求而提出的。應(yīng)用型本科高校側(cè)重點(diǎn)在“應(yīng)用”，以本科教學(xué)為主，注重實(shí)踐能力的培養(yǎng)，并以此為基礎(chǔ)構(gòu)建專業(yè)結(jié)構(gòu)、課程體系和教學(xué)方法等，以培養(yǎng)具有較強(qiáng)實(shí)踐能力的應(yīng)用型人才。

2.一流專業(yè)

一流專業(yè)的概念源于建設(shè)一流大學(xué)和一流本科的“雙一流”建設(shè)方案。2018年，教育部提出“加快建設(shè)高水平本科教育”，并明確提出要實(shí)施“雙萬(wàn)計(jì)劃”，達(dá)成“面向未來、適應(yīng)需求、引領(lǐng)發(fā)展、理念先進(jìn)、保障有力”的一流專業(yè)建設(shè)目標(biāo)。一流專業(yè)的評(píng)價(jià)指標(biāo)包括專業(yè)培養(yǎng)計(jì)劃、師資、教學(xué)條件、培養(yǎng)質(zhì)量等，涉及專業(yè)建設(shè)的各個(gè)方面。

3.應(yīng)用型本科高校一流專業(yè)建設(shè)方向

一流專業(yè)建設(shè)是我國(guó)高等院校內(nèi)涵建設(shè)的需求。在“雙一流”建設(shè)中，國(guó)家對(duì)應(yīng)用型本科高校提出了不同于研究型高校的要求，即要結(jié)合自身的辦學(xué)特色，不盲從，找準(zhǔn)專業(yè)定位，以服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，培養(yǎng)一流人才，努力建設(shè)一流專業(yè)。

應(yīng)用型本科高校一流專業(yè)建設(shè)的困境

1.專業(yè)發(fā)展定位不明確

應(yīng)用型本科高校在專業(yè)建設(shè)過程中存在盲目跟風(fēng)的問題，致使學(xué)校自身專業(yè)特色不凸顯，無法適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。2016年印發(fā)的《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快中西部教育發(fā)展的指導(dǎo)意見》中提出，要引導(dǎo)一批新建本科院校轉(zhuǎn)型發(fā)展，突出“地方性、應(yīng)用型”，培養(yǎng)當(dāng)?shù)剡m用人才。應(yīng)用型本科高校應(yīng)重新審視專業(yè)定位，了解和分析學(xué)科發(fā)展現(xiàn)狀，盡快找準(zhǔn)專業(yè)發(fā)展方向，形成專業(yè)特色。

2.師資流失和結(jié)構(gòu)問題依然不容忽視

應(yīng)用型本科高校以教學(xué)為主，學(xué)術(shù)氛圍欠佳，教師的待遇多與課時(shí)掛鉤，使得教師疲于應(yīng)付教學(xué)，無精力進(jìn)行個(gè)人能力提升；再加上政府的扶持政策有限，使得此類高校較難引進(jìn)和留住具有高職稱、較多實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的專門人才。同時(shí)，學(xué)校對(duì)實(shí)踐教學(xué)師資培養(yǎng)的忽視，也影響了實(shí)踐教師及“雙師型”教師的培養(yǎng)進(jìn)度。

3.專業(yè)建設(shè)與課程建設(shè)脫節(jié)

由于應(yīng)用型本科高校在師資方面存在的短板，使得教師缺乏改革課程教學(xué)的動(dòng)力，從而導(dǎo)致課程教學(xué)內(nèi)容更新受阻，課程建設(shè)無法與最新的學(xué)術(shù)成果掛鉤、匹配，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展脫節(jié)，影響了人才培養(yǎng)的質(zhì)量。

4.缺乏科學(xué)有效的資金管理制度

教學(xué)經(jīng)費(fèi)的投入是影響專業(yè)建設(shè)的直接因素，而缺乏科學(xué)有效的經(jīng)費(fèi)管理和使用機(jī)制是制約應(yīng)用型本科高校一流專業(yè)建設(shè)的又一主要原因。應(yīng)用型本科高校普遍存在教育經(jīng)費(fèi)來源單一、專項(xiàng)資金缺乏、社會(huì)資金籌備渠道有限、教育資源和資金的利用不合理等問題，致使其專業(yè)建設(shè)后勁不足。

應(yīng)用型本科高校一流專業(yè)建設(shè)的路徑

1.產(chǎn)教融合、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)

為解決專業(yè)建設(shè)中的短板，盡快適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，應(yīng)用型本科高校應(yīng)加快構(gòu)建應(yīng)用型人才培養(yǎng)模式，強(qiáng)化課程體系與教學(xué)內(nèi)容、方法的改革，以提高應(yīng)用型人才培養(yǎng)的質(zhì)量與水平。

（1）教學(xué)方式的轉(zhuǎn)變

應(yīng)用型本科高校應(yīng)積極探索校企之間多層次、多方位、多渠道的合作方式，如建設(shè)“產(chǎn)學(xué)研”一體的校內(nèi)外實(shí)踐教學(xué)基地；強(qiáng)化、完善校企合作人才培養(yǎng)機(jī)制，積極引進(jìn)先進(jìn)的教學(xué)理念、課程體系、教學(xué)模式；與企業(yè)共建專業(yè)或舉辦冠名班，讓課程結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)需求對(duì)接；與行業(yè)、企業(yè)共建校外實(shí)習(xí)基地，與企事業(yè)單位建立更加深入的合作關(guān)系，優(yōu)化課程體系和培養(yǎng)模式，強(qiáng)化實(shí)踐教學(xué)課時(shí)的比重。

（2）師資隊(duì)伍建設(shè)

高水平的師資是將一流專業(yè)建設(shè)目標(biāo)落實(shí)的關(guān)鍵因素。應(yīng)用型本科高校應(yīng)進(jìn)一步提高教師隊(duì)伍的整體素質(zhì)，重點(diǎn)加強(qiáng)專兼結(jié)合的“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)。學(xué)校可聘請(qǐng)具有一定影響力的專家、學(xué)者作為學(xué)科帶頭人，引進(jìn)高級(jí)專業(yè)技術(shù)人才，并加強(qiáng)在職在崗骨干教師實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)的培訓(xùn)。

（3）發(fā)展特色、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)

面對(duì)當(dāng)前的激烈競(jìng)爭(zhēng)，應(yīng)用型本科高校若仍固守傳統(tǒng)發(fā)展模式，僅希望通過改革自身就能追趕超越，將難以擺脫被淘汰的結(jié)果。為了能在一流專業(yè)建設(shè)中贏得一席之地，應(yīng)用型本科高校要避免盲目從眾，避開一些已趨于飽和的市場(chǎng)，立足于自身辦學(xué)特色，開拓新的發(fā)展空間，爭(zhēng)取錯(cuò)位發(fā)展，打造具有自身發(fā)展?jié)摿Φ奶厣珜I(yè)。同時(shí)，學(xué)校還要采取優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的舉措，實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)三者之間的相互支撐和協(xié)調(diào)發(fā)展。

2.學(xué)科、專業(yè)、課程三位一體的建設(shè)體系

（1）構(gòu)建新的專業(yè)體系

應(yīng)用型本科高校應(yīng)按照“突出應(yīng)用、培育特色、試點(diǎn)引領(lǐng)、整體推進(jìn)、提高質(zhì)量、形成優(yōu)勢(shì)”的建設(shè)思路，實(shí)施“學(xué)科專業(yè)布局優(yōu)化工程”；根據(jù)產(chǎn)業(yè)對(duì)專業(yè)人才的需求，正確處理好提高質(zhì)量與適度增量的辯證關(guān)系，構(gòu)建緊密對(duì)接區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和文化產(chǎn)業(yè)鏈的專業(yè)體系。一是圍繞辦學(xué)特色，通過調(diào)整專業(yè)方向、優(yōu)化課程結(jié)構(gòu)體系，加快對(duì)傳統(tǒng)學(xué)科專業(yè)的改造，凸顯專業(yè)主動(dòng)適應(yīng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的綜合應(yīng)用性特色；二是緊跟時(shí)代變化，依托地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展特色和高校自身專業(yè)優(yōu)勢(shì)，逐步增設(shè)相關(guān)新專業(yè)；三是集中資源整合現(xiàn)有專業(yè)，加快專業(yè)集群建設(shè)，凸顯專業(yè)特色，形成學(xué)科優(yōu)勢(shì)。

（2）積極推進(jìn)課程體系改革

進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)用型人才培養(yǎng)的課程體系設(shè)計(jì)，把加強(qiáng)基礎(chǔ)與強(qiáng)調(diào)應(yīng)用、培養(yǎng)綜合職業(yè)能力與提升全面素質(zhì)有機(jī)結(jié)合起來，主動(dòng)適應(yīng)市場(chǎng)需求，突出人才培養(yǎng)的專業(yè)定位、發(fā)展方向及專業(yè)特色，切實(shí)加強(qiáng)各專業(yè)課程體系和教學(xué)內(nèi)容的改革。精細(xì)設(shè)計(jì)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)教學(xué)內(nèi)容，增加實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)及創(chuàng)新實(shí)踐的教學(xué)時(shí)間，提高對(duì)實(shí)踐教學(xué)的經(jīng)費(fèi)投入，以滿足立體化教學(xué)模式的改革需要。

3.構(gòu)建科學(xué)高效的管理機(jī)制

一流專業(yè)建設(shè)是一個(gè)系統(tǒng)工程，離不開高校各個(gè)部門的共識(shí)與努力，為此，學(xué)校應(yīng)從構(gòu)建科學(xué)高效的管理機(jī)制入手。

一是統(tǒng)一思想，轉(zhuǎn)變職能。通過廣泛宣傳教育，使廣大教職員工及學(xué)生都能充分認(rèn)識(shí)一流專業(yè)建設(shè)重要性和緊迫性，以統(tǒng)一理念和行動(dòng)；為高效推進(jìn)建設(shè)工作，應(yīng)用型本科高校應(yīng)梳理內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)，根據(jù)學(xué)校發(fā)展規(guī)劃調(diào)整現(xiàn)有職能，做好轉(zhuǎn)型發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)架構(gòu)。

二是加強(qiáng)制度建設(shè)。應(yīng)用型本科高校應(yīng)積極加快制度建設(shè)，理順一流專業(yè)建設(shè)前期、中期、后期的工作程序，保證一流專業(yè)各項(xiàng)建設(shè)有專人管理、組織順暢，且標(biāo)準(zhǔn)明確、管理有序。

三是構(gòu)建一流專業(yè)建設(shè)的經(jīng)費(fèi)管理機(jī)制。應(yīng)將一流專業(yè)建設(shè)資金納入高校年度預(yù)算，?？顚Ｓ茫訌?qiáng)資金的管理以避免不必要的流失。此外，學(xué)校還應(yīng)積極拓寬經(jīng)費(fèi)籌措渠道，實(shí)現(xiàn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展與應(yīng)用型本科高校一流專業(yè)建設(shè)的良性互動(dòng)。

四是建立一流專業(yè)的監(jiān)督評(píng)價(jià)機(jī)制。在一流專業(yè)建設(shè)的前期、中期和后期設(shè)立相應(yīng)的監(jiān)督環(huán)節(jié)，明確建設(shè)目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)，如建設(shè)前期評(píng)估各專業(yè)建設(shè)現(xiàn)狀情況和建設(shè)規(guī)劃的合理性，中期要檢查建設(shè)的成效、經(jīng)費(fèi)使用情況等，后期可通過分期分層監(jiān)督評(píng)估確保一流專業(yè)建設(shè)的效果。

應(yīng)用型本科高校要想在一流專業(yè)建設(shè)的大潮中脫穎而出，必須解放思想，推陳出新，尋求一條協(xié)同創(chuàng)新、內(nèi)涵式發(fā)展的道路，最重要的是要找準(zhǔn)定位、明確方向、集中優(yōu)勢(shì)，真正做到以需求為導(dǎo)向，以服務(wù)為重點(diǎn)，把辦學(xué)思路轉(zhuǎn)到服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展上來，轉(zhuǎn)到促進(jìn)產(chǎn)教融合、校企合作上來。

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作者單位：西北大學(xué)現(xiàn)代學(xué)院

責(zé)任編輯：楊子