[摘 要]本文根據(jù)高校“雙一流”建設(shè)需要，遵循教育評(píng)價(jià)指標(biāo)體系研制的程序與步驟，設(shè)計(jì)了以高校為主導(dǎo)的廣譜式創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“廣譜式雙創(chuàng)教育”）評(píng)價(jià)指標(biāo)，并通過(guò)層次分析法對(duì)各指標(biāo)權(quán)重賦值，旨在從實(shí)踐層面為高校雙創(chuàng)教育目標(biāo)定位與實(shí)施路徑提供參考。

[關(guān)鍵詞]“雙一流”建設(shè) 廣譜式 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育 評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

基金項(xiàng)目：本文系2019年陜西省科技廳軟科學(xué)研究計(jì)劃項(xiàng)目《廣譜式創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)體系在陜西高校中的探索與實(shí)踐》（項(xiàng)目編號(hào)：2019KRM19）；2020年陜西省教育廳專(zhuān)項(xiàng)科學(xué)研究計(jì)劃項(xiàng)目《陜北貧困連片地區(qū)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)問(wèn)題研究》（項(xiàng)目編號(hào)：20JK0355）。

引 言

建設(shè)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科，對(duì)于提升我國(guó)教育發(fā)展水平、增強(qiáng)國(guó)家核心競(jìng)爭(zhēng)力，具有十分重要的意義。國(guó)務(wù)院印發(fā)《統(tǒng)籌推進(jìn)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)總體方案》提出：“加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，大力推進(jìn)個(gè)性化培養(yǎng)，全面提升學(xué)生的綜合素質(zhì)、國(guó)際視野、科學(xué)精神和創(chuàng)業(yè)意識(shí)、創(chuàng)造能力?！鄙罨咝ｋp創(chuàng)教育改革作為一項(xiàng)事關(guān)國(guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、高等教育綜合改革、高校人才培養(yǎng)要求和畢業(yè)生更高質(zhì)量就業(yè)創(chuàng)業(yè)的系統(tǒng)工程，是推進(jìn)高等教育實(shí)現(xiàn)“雙一流”的必由之路，在高教改革中發(fā)揮著重要作用。廣譜式雙創(chuàng)教育是我國(guó)高校雙創(chuàng)教育發(fā)展的主要趨勢(shì)，眾多學(xué)者從多個(gè)層面對(duì)廣譜式雙創(chuàng)教育進(jìn)行研究，為后者開(kāi)辟新視角、深化原有認(rèn)識(shí)提供了重要參考，但依然存在質(zhì)量評(píng)價(jià)體系重理論模型構(gòu)建，輕實(shí)踐檢驗(yàn)考核；重辦學(xué)條件絕對(duì)評(píng)價(jià)，輕人才培養(yǎng)價(jià)值偏差；重學(xué)生評(píng)價(jià)方法，輕科學(xué)、完整的評(píng)價(jià)等問(wèn)題。本文以“雙一流”建設(shè)為契機(jī)，結(jié)合我國(guó)高校廣譜式雙創(chuàng)教育發(fā)展的需要，在分析取證的基礎(chǔ)上，構(gòu)建以高校為主導(dǎo)的廣譜式雙創(chuàng)教育評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，旨在科學(xué)地評(píng)價(jià)廣譜式雙創(chuàng)教育在高校的開(kāi)展現(xiàn)狀，以及雙創(chuàng)教育對(duì)高校人才培養(yǎng)的實(shí)際作用，以期為高?？茖W(xué)制訂有針對(duì)性的資源分配和行動(dòng)計(jì)劃提供理論依據(jù)。

以高校為主導(dǎo)的廣譜式雙創(chuàng)教育評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的研制

1.研制方法

研制以高校為主導(dǎo)的廣譜式雙創(chuàng)教育評(píng)價(jià)體系應(yīng)以“雙一流”建設(shè)目標(biāo)與廣譜式雙創(chuàng)教育理念為價(jià)值導(dǎo)向，并貫穿于始終，整個(gè)研制過(guò)程包括建立體系結(jié)構(gòu)、篩選評(píng)價(jià)指標(biāo)、計(jì)算指標(biāo)權(quán)重三個(gè)方面。

2.研制原則

研制以高校為主導(dǎo)的廣譜式創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育評(píng)價(jià)指標(biāo)時(shí)，除需遵循教育評(píng)價(jià)通用的客觀性原則、全面性原則、一致性與差別性相結(jié)合原則、定量分析與定性分析相結(jié)合原則、他評(píng)與自評(píng)相結(jié)合等原則之外，還應(yīng)緊密?chē)@“雙一流”建設(shè)目標(biāo)與廣譜式創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育理念進(jìn)行探索與設(shè)計(jì)，即需遵循關(guān)注學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)素養(yǎng)提升原則、科研成果轉(zhuǎn)化原則、服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)原則、教育國(guó)際化原則。

以高校為主導(dǎo)的廣譜式雙創(chuàng)教育評(píng)價(jià)指標(biāo)體系研制方法

1.建立體系結(jié)構(gòu)

為保證指標(biāo)全面性，本文結(jié)合文獻(xiàn)分析與質(zhì)性研究方法，從以下三個(gè)方面初步確定評(píng)價(jià)指標(biāo)體系結(jié)構(gòu)。首先，對(duì)國(guó)內(nèi)外以高校為評(píng)價(jià)主體的雙創(chuàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)文獻(xiàn)及我國(guó)相關(guān)文件進(jìn)行全面梳理，圍繞教育過(guò)程中的五要素進(jìn)行教育評(píng)價(jià)，以教育效果評(píng)估為基本框架，形成了結(jié)構(gòu)層、要素層、測(cè)量層三級(jí)指標(biāo)庫(kù)。其次，根據(jù)廣譜式雙創(chuàng)教育的內(nèi)涵、特征、體系結(jié)構(gòu)等質(zhì)性分析，提出其特征要素，以豐富和完善指標(biāo)庫(kù)。最后，圍繞“以高校為主導(dǎo)的雙創(chuàng)教育表現(xiàn)形態(tài)是什么”及“上述評(píng)價(jià)指標(biāo)體系能否完整描述以高校為主導(dǎo)的廣譜式雙創(chuàng)教育”兩個(gè)核心問(wèn)題，設(shè)計(jì)訪談提綱，選取相關(guān)高校的教師、行政人員、學(xué)生進(jìn)行深度訪談，挖掘其對(duì)雙創(chuàng)教育的潛在需求，形成廣譜式雙創(chuàng)教育評(píng)價(jià)指標(biāo)體系（見(jiàn)圖1）。

2.篩選評(píng)價(jià)指標(biāo)

采用Delphi法對(duì)評(píng)價(jià)指標(biāo)庫(kù)三級(jí)指標(biāo)的全面性、代表性及可測(cè)性開(kāi)展專(zhuān)家征詢(xún)，篩選關(guān)鍵評(píng)價(jià)指標(biāo)，經(jīng)過(guò)兩輪征詢(xún)、反饋、修訂閉環(huán)過(guò)程，專(zhuān)家一致性達(dá)到85%，最終確定以高校為主導(dǎo)的雙創(chuàng)教育評(píng)價(jià)體系框架由學(xué)習(xí)者、雙創(chuàng)師資、課程設(shè)置、教學(xué)組織、資源環(huán)境、績(jī)效成果6個(gè)一級(jí)結(jié)構(gòu)指標(biāo)，在校生、師資來(lái)源、課程體系等19個(gè)二級(jí)要素指標(biāo)，以及53個(gè)三級(jí)測(cè)量指標(biāo)組成。

3.計(jì)算指標(biāo)權(quán)重

（1）構(gòu)建層次結(jié)構(gòu)模型，確定評(píng)價(jià)標(biāo)尺

層次結(jié)構(gòu)模型是將目標(biāo)、準(zhǔn)則、對(duì)象按關(guān)系分成最高層、中間層和最低層，即本文的三級(jí)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。評(píng)價(jià)標(biāo)尺采用國(guó)際通用的九級(jí)標(biāo)度法。

（2）構(gòu)造成對(duì)比較判斷矩陣

假設(shè)“以高校為主導(dǎo)的廣譜式雙創(chuàng)教育評(píng)價(jià)指標(biāo)體系”一級(jí)評(píng)價(jià)準(zhǔn)則之間的判斷矩陣為A=（aij）6*6， 一級(jí)評(píng)價(jià)準(zhǔn)則所包含的二級(jí)評(píng)價(jià)準(zhǔn)則的判斷矩陣分別為學(xué)習(xí)者B1、師資力量B2、課程設(shè)置B3、教學(xué)組織B4、教育資源環(huán)境B5、績(jī)效成果B6。經(jīng)5位專(zhuān)家判定，“以高校為主導(dǎo)的廣譜式雙創(chuàng)教育評(píng)價(jià)指標(biāo)體系”中各因素間成對(duì)比較重要程度判斷矩陣如下。B3為全1矩陣，表示指標(biāo)間重要性相同。因篇幅限制，三級(jí)指標(biāo)判斷矩陣不再列舉。

（3）一致性檢驗(yàn)

為保證各指標(biāo)的重要性不受主觀判斷片面性等因素的影響，將矩陣數(shù)據(jù)分別輸入YAAHP11.3軟件，獲得矩陣A、B1-B6、C1-C6的一致性檢驗(yàn)結(jié)果，CR數(shù)值均小于0.1，通過(guò)一致性檢驗(yàn)。

（4）計(jì)算各指標(biāo)權(quán)重

①層次單排序權(quán)重。即同一層次各指標(biāo)通過(guò)兩兩比較得出上一層次因素重要性的排序權(quán)值，由特征向量法計(jì)算可得。通過(guò)軟件Yaahp11.3，將所有判斷矩陣數(shù)據(jù)錄入，經(jīng)計(jì)算獲得判斷矩陣A各指標(biāo)權(quán)重WAi=（0.0995，0.0995，0.2022，0.0620，0.2154，0.3213）T。判斷矩陣B1-B6各指標(biāo)權(quán)重，即二級(jí)指標(biāo)權(quán)重結(jié)果分別為WB1=（0.8300，0.1700）T，WB2=（0.3536，0.0986，0.2518，0.2959）T，WB3=（0.3333，0.3333，0.3333）T，WB4=（0.1638，0.5390，0.2973）T，WB5=（0.3371，0.1998，0.3787，0.0844）T，WB6=（0.2973，0.5390，0.1638）T。同理，可得出三級(jí)測(cè)量層C1-C6各指標(biāo)權(quán)重分別為Wc1=（1.0000，1.0000）T，Wc2-1=（0.7500，0.2500）T，Wc2-2=（0.1593，0.5889，0.2518）T，Wc2-3=（1.0000）T，Wc2-4=（0.1700，0.8300）T，Wc3-1=（0.3245，0.1645，0.3245，0.0954，0.0911）T，Wc3-2=（0.2000，0.2000，0.2000，0.2000，0.2000）T，Wc3-3=（0.1096，0.3092，0.5813）T，Wc4-1=（1.0000）T，Wc4-2=（1.0000）T，Wc4-3=（1.0000）T，Wc5-1=（0.2390，0.2390，0.1330，0.1945，0.1945）T，Wc5-2=（0.0719，0.0706，0.2335，0.2552，0.2790，0.0899）T，Wc5-3=（0.1105，0.2224，0.4170，0.2502）T，Wc5-4=（0.5000，0.5000）T，Wc6-1=（0.5000，0.5000）T，Wc6-2=（0.0558，0.0583，0.1633，0.4277，0.2949）T，Wc6-3=（0.1062，0.6334，0.2605）T。

②層次總排序權(quán)重。為獲取各級(jí)指標(biāo)相對(duì)于總目標(biāo)重要性的權(quán)值，可通過(guò)公式W=Wij*Wi從最高層次到最低層次依次計(jì)算，得出矩陣B1-B6各指標(biāo)相對(duì)于總目標(biāo)重要性的權(quán)重分別為：WB1=（0.0826，0.0162）T，WB2=（0.0352，0.0098，0.0239，0.0294）T，WB3=（0.0674，0.0674，0. 0674）T，WB4=（0.0102，0.0334，0.0184）T，WB5=（0.0726，0.0430，0.0816，0.0182）T，WB6=（0.0955，0.1732，0.0526）T。同理，可得出三級(jí)測(cè)量層C1-C6各指標(biāo)相對(duì)總目標(biāo)的權(quán)重，由于篇幅限制，三級(jí)測(cè)量層各指標(biāo)相對(duì)總指標(biāo)的權(quán)重不再列舉。

結(jié)論與反思

1.“雙一流”建設(shè)中的雙創(chuàng)教育評(píng)價(jià)體系包含學(xué)習(xí)者、雙創(chuàng)師資、課程設(shè)置、教學(xué)組織、教育環(huán)境與績(jī)效成果6個(gè)方面，各維度下的評(píng)價(jià)指標(biāo)反映了“雙一流”建設(shè)的時(shí)代特色和發(fā)展任務(wù)，為學(xué)校從實(shí)踐層面推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育提供了參考依據(jù)。

2.根據(jù)二級(jí)指標(biāo)權(quán)重，績(jī)效成果、教育環(huán)境、課程設(shè)置占權(quán)重排名前三，這不僅體現(xiàn)了雙創(chuàng)教育以成果為導(dǎo)向的教育目標(biāo)，也體現(xiàn)了高校雙創(chuàng)教育由前期的重基地、實(shí)驗(yàn)室等硬件設(shè)施建設(shè)，逐步轉(zhuǎn)向以硬件設(shè)施為依托、軟件資源為內(nèi)涵的軟硬件并舉的發(fā)展趨勢(shì)。

3.三級(jí)測(cè)量指標(biāo)的權(quán)重分布顯示雙創(chuàng)教育覆蓋全體學(xué)生，反映了其倡導(dǎo)的“全覆蓋”特征，又反映了高校辦學(xué)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)；高校科研成果轉(zhuǎn)化對(duì)行業(yè)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)情況印證了“雙一流”建設(shè)中“著力推薦成果轉(zhuǎn)化”的建設(shè)任務(wù)，以及將高校學(xué)科建設(shè)與促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展相結(jié)合的導(dǎo)向性。

4.在整個(gè)雙創(chuàng)教育環(huán)境建設(shè)中，制度環(huán)境作為管理、保障、激勵(lì)的機(jī)制，其關(guān)注度大大增加。雙創(chuàng)教育“國(guó)際化”指標(biāo)占權(quán)重比例較低，但作為一個(gè)將我國(guó)雙創(chuàng)教育推向世界一流大學(xué)看齊的信號(hào)，已為我國(guó)向教育強(qiáng)國(guó)邁進(jìn)吹響了沖鋒號(hào)。

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作者單位：馬琳 西安郵電大學(xué)網(wǎng)絡(luò)空間安全學(xué)院 陜西西安

陳怡君 陜西師范大學(xué)教育學(xué)院

責(zé)任編輯：楊子