教育評(píng)價(jià)是改進(jìn)教育實(shí)踐和提升學(xué)生學(xué)習(xí)能力的關(guān)鍵。落實(shí)好《深化新時(shí)代教育評(píng)價(jià)改革總體方案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《總體方案》），核心是要建立以“為了更好的學(xué)習(xí)”為目標(biāo)的評(píng)價(jià)體系。

一是堅(jiān)持以學(xué)生為中心的評(píng)價(jià)理念。學(xué)生是一切教育的出發(fā)點(diǎn)和歸宿。教育評(píng)價(jià)的根本目的是為了改善學(xué)生學(xué)習(xí)，促進(jìn)學(xué)生成長(zhǎng)成才。落實(shí)《總體方案》，關(guān)鍵是要把學(xué)生置于評(píng)價(jià)體系的中心。首先，一切圍繞著學(xué)生學(xué)習(xí)活動(dòng)設(shè)計(jì)評(píng)價(jià)體系，協(xié)調(diào)好教育評(píng)價(jià)與教育目標(biāo)、學(xué)生學(xué)習(xí)目標(biāo)的關(guān)系，確保評(píng)價(jià)體系與課堂的聯(lián)系和對(duì)教師專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)提升的作用，確保在評(píng)價(jià)體系的一致性和多樣性之間找到平衡，引導(dǎo)培養(yǎng)一種分享課堂實(shí)踐、專(zhuān)業(yè)反饋、同伴學(xué)習(xí)的教育文化氛圍。其次，確保評(píng)價(jià)體系的包容性，根據(jù)所有學(xué)生都有機(jī)會(huì)參與教育活動(dòng)（包括評(píng)價(jià)活動(dòng)）的原則，開(kāi)發(fā)具有包容性、創(chuàng)新性和激勵(lì)性的評(píng)價(jià)體系，讓包括弱勢(shì)或面臨輟學(xué)風(fēng)險(xiǎn)在內(nèi)的所有學(xué)生都能公平地展示技能、改善學(xué)習(xí)狀況、獲得發(fā)展。

二是提高各行為方的評(píng)價(jià)能力。教育評(píng)價(jià)涉及廣泛的行為方，包括學(xué)生、教師、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、家長(zhǎng)、教育部門(mén)和測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu)。落實(shí)《總體方案》，就需要培養(yǎng)和造就各利益相關(guān)者的評(píng)價(jià)能力，讓所有行為方都發(fā)展自己的能力，以確保實(shí)現(xiàn)評(píng)價(jià)目標(biāo)。

學(xué)生自我評(píng)價(jià)能力是指能夠測(cè)評(píng)自己進(jìn)步，調(diào)整自己理解水平，掌控自己學(xué)習(xí)進(jìn)度，改進(jìn)自己學(xué)習(xí)成果的能力。這種能力提升，一方面需要自我不斷學(xué)習(xí)，開(kāi)發(fā)自己的元認(rèn)知能力。在元認(rèn)知過(guò)程中，學(xué)生可以意識(shí)到自己的思維過(guò)程，監(jiān)督自己的學(xué)習(xí)內(nèi)容，并在學(xué)習(xí)中不斷進(jìn)行調(diào)整，以獲得更深入的理解。另一方面教師可以利用課堂評(píng)價(jià)給學(xué)生提供對(duì)自己的學(xué)習(xí)進(jìn)行反思和批判性分析的機(jī)會(huì)。例如，通過(guò)指導(dǎo)學(xué)生設(shè)定學(xué)習(xí)目標(biāo)并監(jiān)督他們的進(jìn)步，與他們合作制訂判斷進(jìn)步的標(biāo)準(zhǔn)，使用良好實(shí)踐的范例和模型，對(duì)他們的思維和學(xué)習(xí)過(guò)程提問(wèn)。

教師評(píng)價(jià)能力在促進(jìn)學(xué)生更好的學(xué)習(xí)評(píng)價(jià)體系中處于中心地位，可以衡量難以在標(biāo)準(zhǔn)化測(cè)評(píng)中獲得的能力，嵌入日常課程中，比基于測(cè)驗(yàn)的評(píng)價(jià)更真實(shí)，有更大的潛力作用于隨后的教學(xué)和學(xué)習(xí)能力。教師要學(xué)會(huì)開(kāi)發(fā)各種評(píng)價(jià)方法并理解效度的不同方面（包括不同的評(píng)價(jià)能力或不能體現(xiàn)的學(xué)生學(xué)習(xí)內(nèi)容）。要給教師提供關(guān)于如何對(duì)與國(guó)家課程目標(biāo)或標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)的學(xué)生表現(xiàn)作出總結(jié)性判斷，以及如何將評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用于不同類(lèi)型學(xué)生學(xué)習(xí)數(shù)據(jù)的統(tǒng)一培訓(xùn)。向教師提供深入的專(zhuān)業(yè)學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，特別是在日常教學(xué)實(shí)踐中嵌入形成性評(píng)價(jià)，與學(xué)生共同制訂明確的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，為學(xué)生發(fā)展自我監(jiān)督能力創(chuàng)造條件。同時(shí)還要重點(diǎn)確保教師在學(xué)習(xí)和評(píng)價(jià)的文化和語(yǔ)言方面保持敏感。

學(xué)校校長(zhǎng)評(píng)價(jià)能力主要體現(xiàn)在對(duì)校內(nèi)外資源應(yīng)用于學(xué)生學(xué)習(xí)的評(píng)價(jià)能力。這種能力的培養(yǎng)體現(xiàn)在校長(zhǎng)招聘、考核、發(fā)展等方面，重點(diǎn)培養(yǎng)校長(zhǎng)的評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)力。

各級(jí)政府評(píng)價(jià)能力主要是通過(guò)建立具有高水平的專(zhuān)門(mén)知識(shí)的評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)履行，它為評(píng)價(jià)體系構(gòu)建提供外部保障。

三是堅(jiān)持過(guò)程性考核和結(jié)果性考核良好平衡。長(zhǎng)期以來(lái)，重結(jié)果、輕過(guò)程是我們考核學(xué)生學(xué)業(yè)成績(jī)的重要誤區(qū)?！犊傮w方案》提出了“完善過(guò)程性考核與結(jié)果性考核有機(jī)結(jié)合的學(xué)業(yè)考評(píng)制度”，為走出誤區(qū)指明了方向。

首先，要支持有效的過(guò)程性考核，給每個(gè)學(xué)生提供個(gè)體發(fā)展計(jì)劃，可以支持中長(zhǎng)周期過(guò)程性考核，提供具體的指導(dǎo)方針、工作坊、在線工具和專(zhuān)業(yè)學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)。

其次，要改進(jìn)結(jié)果性考核，探索建立多元結(jié)果考核體系，力求更加全面考核學(xué)生的學(xué)習(xí)情況。要特別注重結(jié)果性考核結(jié)果的使用，避免僅僅將結(jié)果主要應(yīng)用于錄取、分流、轉(zhuǎn)學(xué)、留級(jí)等主要目的，而對(duì)于結(jié)果的形成性使用和診斷性使用不夠的狀況，發(fā)揮在促進(jìn)學(xué)生學(xué)習(xí)能力提升方面的功能。

四是堅(jiān)持問(wèn)責(zé)功能與發(fā)展功能相平衡。評(píng)價(jià)為監(jiān)控學(xué)生的教育質(zhì)量以及評(píng)估系統(tǒng)、學(xué)校、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教師和學(xué)生等的表現(xiàn)提供了基礎(chǔ)，評(píng)價(jià)離不開(kāi)對(duì)有價(jià)值的學(xué)習(xí)類(lèi)型以及有助于學(xué)生實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的教學(xué)策略的展望，因此具有問(wèn)責(zé)和發(fā)展兩大功能。當(dāng)評(píng)價(jià)結(jié)果與學(xué)校負(fù)責(zé)人有利害關(guān)系時(shí)，它們就可以作為學(xué)校負(fù)責(zé)人的問(wèn)責(zé)工具，旨在為提高成績(jī)創(chuàng)造激勵(lì)，并找出“表現(xiàn)不佳”的學(xué)校及其負(fù)責(zé)人。但這種評(píng)價(jià)結(jié)果的高利害使用，可能會(huì)造成教育進(jìn)程的走樣，因?yàn)閷W(xué)校負(fù)責(zé)人會(huì)關(guān)注使他們負(fù)責(zé)的措施，同時(shí)會(huì)導(dǎo)致發(fā)展功能的弱化。因此，在評(píng)價(jià)體系的設(shè)計(jì)上，既要關(guān)注問(wèn)責(zé)功能的發(fā)揮，同時(shí)更要注重發(fā)展功能的發(fā)揮。

作者單位 陜西學(xué)前師范學(xué)院教育培訓(xùn)學(xué)院

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