一座座現(xiàn)代化的教學(xué)樓、實驗樓、宿舍樓拔地而起、美觀大方；一個個標準化的運動場、足球場、排球場規(guī)劃到位、氣勢壯觀；園林式校園、多功能教室、智能化實驗室布局合理、一應(yīng)俱全……這是記者在西咸新區(qū)秦漢中學(xué)采訪時看到的令人振奮的景象，也是西咸新區(qū)實施“一大工程、三大革命”，擴充優(yōu)質(zhì)教育資源規(guī)模的真實寫照。自2017年起，陜西省西咸新區(qū)著力促進區(qū)域教育現(xiàn)代化水平提升，努力實現(xiàn)“高質(zhì)發(fā)展，后發(fā)先至”，使每一所學(xué)校都成為群眾家門口的好學(xué)校，贏得了群眾的廣泛好評。

秦漢中學(xué)足球場

“群眾盼的，就是我們要辦的！”

“以建人民滿意的學(xué)校，育人民滿意的學(xué)生，樹人民滿意的教師，辦人民滿意的教育為目標，培養(yǎng)能夠擔當民族復(fù)興大任的時代新人，奮力譜寫西咸教育新篇章。”西咸新區(qū)教育衛(wèi)體局黨委書記、局長張海明說。

西咸新區(qū)是2014年經(jīng)國務(wù)院批準設(shè)立，位于陜西省西安市和咸陽市建成區(qū)之間，區(qū)域范圍涉及西安、咸陽兩市所轄7縣（區(qū)）23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道辦事處。2017年新區(qū)托管社會事物之前，教育資源總體緊缺、空間分布不均、生均占地面積不足、校園周邊環(huán)境交通擁擠等問題比較嚴重。

“群眾盼的，就是我們要辦的！”為了解決教育資源不足等問題，西咸新區(qū)在完成新建、改擴建50所中小學(xué)、幼兒園的基礎(chǔ)上，從2020年開始啟動實施了西咸新區(qū)“基礎(chǔ)教育提升三年行動計劃”和“農(nóng)村學(xué)校和薄弱學(xué)校改造提升計劃”，預(yù)計到2022年，建成中小學(xué)、幼兒園59所，改擴建提升學(xué)校60所，新增學(xué)位7.76萬個。其中，2020年，全區(qū)已新建成學(xué)校18所，改擴建提升學(xué)校17所，并全部投入使用。

學(xué)校建起來了，如何讓新建學(xué)校走上發(fā)展的快車道？如何讓眾多新建學(xué)校富有個性和文化魅力？

西咸新區(qū)教育衛(wèi)體局出臺了《西咸新區(qū)教育工作“一大工程三大革命”三年行動實施方案》，提出用三年時間，在建設(shè)好59所學(xué)校基礎(chǔ)上，同時培養(yǎng)50名學(xué)科帶頭人、50名名校長，培養(yǎng)300名優(yōu)秀教師、骨干教師，培養(yǎng)300名優(yōu)秀班主任；同時實施“課堂革命”“食堂革命”和“環(huán)境革命”，創(chuàng)新思路，優(yōu)化區(qū)內(nèi)教育資源配置，努力創(chuàng)造出教育發(fā)展的“西咸速度”和“西咸質(zhì)量”。

確保教育人才需要

2021年3月26日，陜西省教育廳發(fā)布了《關(guān)于對陜西省第七批中小學(xué)學(xué)科帶頭人擬定培養(yǎng)對象進行公示的公告》，西咸高新學(xué)校教師呂雯從中找到了自己的名字，她的內(nèi)心激動不已。建校之初，呂雯就來到了學(xué)校，2016年到2021年，她完成了從省級教學(xué)能手到學(xué)科帶頭人的蛻變！

“獨行快，眾行遠！一個人走得再快，也趕不上一群人抱團取暖成長的速度。名師引領(lǐng)，助力成長，讓教師專業(yè)成長的步伐更加穩(wěn)健?！闭劦阶约旱某砷L，呂雯這樣說道：“現(xiàn)在很多語文教學(xué)方面的專家都是我們學(xué)校的駐校教研員，他們會定期來校指導(dǎo)語文教學(xué)工作。在專家的引領(lǐng)下，我們的語文專業(yè)素養(yǎng)得到了快速提升?！?/p>

“打造新區(qū)高品質(zhì)教育，人才是第一資源，要確保教育人才的需要?！蔽飨绦聟^(qū)教育衛(wèi)體局相關(guān)負責人表示，新區(qū)全面啟動了“一大工程”，創(chuàng)新推出了“三名三領(lǐng)”工作舉措，師資結(jié)構(gòu)趨于專業(yè)化、年輕化、合理化；組建了25個各級各類“名師+”研修共同體，每年培訓(xùn)教師達7000余人次。

“我原來是西安市第一中學(xué)教育集團西安益新中學(xué)的教學(xué)副校長，李祎副校長原來是西安市第一中學(xué)黨政辦公室主任。”渭柳中學(xué)執(zhí)行校長肖琳告訴記者，“為發(fā)揮西安市第一中學(xué)辦學(xué)優(yōu)勢，促進渭柳中學(xué)快速優(yōu)質(zhì)發(fā)展，教育集團總校史建奎校長以及我和李祎副校長組成了管理團隊，又在兩所學(xué)校挑選了語數(shù)外不同科目的6位骨干教師組成‘名師團隊’，趕在開學(xué)前進駐了渭柳中學(xué)?！?/p>

渭柳中學(xué)校區(qū)寬敞，硬件設(shè)施完善，2020年9月1日正式開學(xué)，但由于新聘教師缺少教學(xué)經(jīng)驗、學(xué)生底子薄弱等問題，家長和社會對學(xué)校的教育質(zhì)量不太信任。肖琳和她的團隊進校后，將市一中教育集團依法治校、規(guī)范辦學(xué)的做法引入渭柳中學(xué)，逐步建立、健全了渭柳中學(xué)管理制度；發(fā)揮了市一中教育集團強大的師資優(yōu)勢，為每名渭柳教師聘請了學(xué)科教學(xué)、班級管理、行政管理方面的“師傅”，充分發(fā)揮了“傳幫帶”作用。除此之外，渭柳中學(xué)管理團隊還將市一中教育集團的教學(xué)、德育、教研、資產(chǎn)、信息化等管理方面的經(jīng)驗與渭柳中學(xué)實際相結(jié)合，為學(xué)校的規(guī)范發(fā)展、科學(xué)提升保駕護航。

“以前參加培訓(xùn)時，我們追著名師到處跑，現(xiàn)在名師就在我們身邊，我們需要什么，名師就給什么。針對性強，實用性高?！闭勂疬@一變化，渭柳中學(xué)教師們的高興之情溢于言表。

西咸新區(qū)出臺了《“名校+”三年行動計劃（2019—2021年）》采取了“名校+新?！薄懊?弱校”“名校+鄉(xiāng)?！钡确绞?，積極探索托管、互助等辦學(xué)形式，擴充了優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面，促進了校際均衡發(fā)展，發(fā)揮了優(yōu)質(zhì)教育資源示范帶動作用，提升了學(xué)校整體辦學(xué)水平，從而實現(xiàn)縱向一體、獨立發(fā)展，橫向聯(lián)動、借智發(fā)展，快速提升新區(qū)學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量。

“秦漢中學(xué)與清華大學(xué)附中合作辦學(xué)，西咸第一初級中學(xué)和第一小學(xué)委托西安高新一中管理，涇河新城第一中學(xué)委托陜西省西安中學(xué)管理，涇河新城第二學(xué)校、涇河新城第三小學(xué)委托陜師大附中、陜師大附小管理，秦漢小學(xué)與西安市后宰門小學(xué)合作辦學(xué)，秦漢新城渭柳中學(xué)與西安市第一中學(xué)合作辦學(xué)……這些嘗試均收到了良好的社會反響?！闭f起“名校+”，西咸新區(qū)教育衛(wèi)體局領(lǐng)導(dǎo)如數(shù)家珍。

截至2021年3月，西咸新區(qū)共有11480名專任教師，其中，陜西省特級教師、陜西省教學(xué)名師等省市級骨干教師574人，初中教師本科以上學(xué)歷達96.35%，高中教師研究生以上學(xué)歷達27.43%，一支敬業(yè)、專業(yè)、樂業(yè)的高水平教師隊伍正在形成。

秦漢小學(xué)的學(xué)生課間在教室閱讀角專心讀書

催生課堂教學(xué)改革多面開花

“在《賣油翁》一文中，康肅公陳堯咨和賣油翁兩個人物的性格各有什么特點？”收到教師發(fā)布的學(xué)習(xí)任務(wù)，全班學(xué)生分成6個學(xué)習(xí)小組，討論他們對于這個問題的理解。課堂忙而不亂，學(xué)生解答入情入理。秦漢新城蘭池學(xué)校七年級一節(jié)語文課上的情景，讓記者耳目一新。

迎著“課堂革命”的“大勢”，蘭池學(xué)校根據(jù)西咸新區(qū)“課堂革命”總體要求，結(jié)合自身實際，打造出“潤思”高效課堂，形成了自己獨特的教學(xué)模式——先學(xué)后教（即導(dǎo)學(xué)案+小組合作學(xué)習(xí)），實施“導(dǎo)、學(xué)、點、測”四環(huán)節(jié)，基本流程為：誘思導(dǎo)學(xué)—自主探究—交互釋疑—達標測評。明確要求教師的課堂講授時間不能超過學(xué)生活動時間的一半，要留出時間讓學(xué)生開展自主合作探究交流；要建立學(xué)習(xí)小組，讓學(xué)生在小組內(nèi)或小組間進行互動交流；要鼓勵學(xué)生在課堂上勇于表達、積極展示。

“過去一提到課程改革，大家往往更多地關(guān)注課程體系建設(shè)。而我們認為，學(xué)校的主要任務(wù)是課程實施，主要陣地還是在課堂。抓住課堂，推進改革，提高質(zhì)量，這是我們的基本著力點?！碧m池學(xué)校教學(xué)副校長周臨秋說。

蘭池學(xué)校的課堂教學(xué)改革，其實也是西咸新區(qū)“課堂革命”的一個微切面。由教育行政部門統(tǒng)領(lǐng)全區(qū)課堂教學(xué)改革，一把手局長每季度至少一次到基層學(xué)校調(diào)研“課堂革命”實施情況，現(xiàn)場辦公；分管局長把深入學(xué)校課堂作為日常工作，參與聽課、研討，甚至主導(dǎo)解決課堂教學(xué)中的具體問題；教育科研部門全程跟進，負責落實課改具體工作。所有學(xué)校均成立了由一把手校長、分管教學(xué)校長和教導(dǎo)主任組成的課堂教育教學(xué)改革領(lǐng)導(dǎo)小組，校長先行上好實驗課、研究課、示范課，當好教學(xué)改革的“排頭兵”。

在張海明看來，“課堂革命”實質(zhì)上是一次教育回歸：回歸到落實“立德樹人”根本任務(wù)上來，回歸到培育學(xué)生核心素養(yǎng)上來，回歸到“以生為本，學(xué)為中心”的課堂教學(xué)理念上來，堅決摒棄以成績作為唯一衡量標準的做法，要尊重學(xué)生的個性發(fā)展，創(chuàng)造條件讓學(xué)生獲得成功的喜悅，養(yǎng)成陽光、樂觀、積極的性格，讓每一位孩子都有出彩的機會。

為了更好地推進“課堂革命”的實施，西咸新區(qū)教育衛(wèi)體局采取了四項措施：一是與陜西省教育督導(dǎo)學(xué)會簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，定期組織專家，督導(dǎo)評估區(qū)內(nèi)學(xué)校落實“課堂革命”工作情況；二是聘請了38名兼職教研員，組織開展課堂教學(xué)調(diào)研、聯(lián)合大教研等系列活動；三是啟動了西咸新區(qū)中小學(xué)幼兒園學(xué)科教學(xué)研究基地建設(shè)，整合區(qū)內(nèi)優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源，增強學(xué)科研究與實踐的有效性；四是定期組織“聚焦課堂革命，落實有效學(xué)習(xí)”課堂教學(xué)觀摩研討賽教活動，融教學(xué)研討工作推進于一體，在研討中提煉，在推介中輻射。

“用心”換“安心”營建和諧“軟環(huán)境”

土豆燒排骨、苜蓿肉、蒜蓉油麥菜、西湖牛肉羹、圣女果，這就是灃西實驗學(xué)校學(xué)生的午餐。灃西實驗學(xué)校食堂窗明幾凈，干凈整潔的就餐環(huán)境和可口的飯菜受到了學(xué)生和家長的好評。

“食堂的飯菜很好吃，學(xué)生每次下課后就急著排隊吃午飯。”該校校長楊振德告訴記者，“我們的學(xué)生每餐基本都是兩葷兩素和水果，以前學(xué)生家長送餐或?qū)W生花錢到外面加餐的現(xiàn)象如今沒有了，除了離家非常近的學(xué)生，其他學(xué)生均在校就餐?！?/p>

為了讓學(xué)生吃得健康，為了讓家長安心，灃西實驗學(xué)校依法制定和完善了包括《學(xué)校食堂安全管理制度》《餐用具清洗、消毒、保潔管理制度》《領(lǐng)導(dǎo)、教師陪餐制度》在內(nèi)的40多項規(guī)章制度?！笆程?位主廚，均從事烹飪行業(yè)20年以上，都具有中級以上烹飪技能職稱。”食堂管理員趙永強擁有13年部隊食堂管理經(jīng)驗，可是一談到他管理的學(xué)校食堂，仍然有掩飾不住的自豪感，“我們的中廚、幫廚都是精心挑選的有責任心、有愛心的優(yōu)秀操作員。學(xué)校倡導(dǎo)的一系列就餐文明禮儀，也讓我們學(xué)生做到安靜就餐，飯菜光盤?！?/p>

灃西實驗學(xué)校食堂

2020年，西咸新區(qū)印發(fā)了《“食堂革命”管理辦法》，投入7656萬元，建設(shè)改造了19個學(xué)校食堂，推進“陽光食堂+智慧監(jiān)管”，制定健康食譜，實現(xiàn)明廚亮灶100%和學(xué)生用餐環(huán)境舒適、溫馨、個性化建設(shè)。

為了讓學(xué)生能夠吃到營養(yǎng)飯菜，西咸新區(qū)教育衛(wèi)體局還指導(dǎo)各學(xué)校聘請營養(yǎng)師，根據(jù)不同年齡段的學(xué)生制定營養(yǎng)菜譜?！敖逃l(wèi)體局傾力改善條件，學(xué)校用心管理，就是要提高學(xué)生伙食質(zhì)量，讓學(xué)生安心、家長稱心?！蔽飨绦聟^(qū)教育衛(wèi)體局相關(guān)負責人說道。

西咸新區(qū)一面升級著各學(xué)校的辦學(xué)條件和食堂建設(shè)，一面用文化提升著各學(xué)校的辦學(xué)品位和教育品質(zhì)，同軸驅(qū)動為西咸教育營建了更加和諧的“軟環(huán)境”。

走進灃東第二小學(xué)的校園，濃郁的文化氛圍和人文氣息迎面而來。30余塊文化石、3座絲綢之路雕塑、藝術(shù)長廊、關(guān)中民俗博物館、關(guān)中大道、圍墻懸掛著的放大版秦漢瓦當，校園隨處可見的“完璧歸趙”“昭君出塞”等歷史故事……所有的一切，都凝結(jié)著師生們的智慧和想象，更承載著西咸教育人的情懷，散發(fā)出獨特的校園文化魅力。

灃東第二小學(xué)科技長廊

“通過校園文化建設(shè)，我們能看到的是校園活動更加豐富多彩，環(huán)境更加優(yōu)雅美觀。我們能感受到的是在這種文化氛圍中生活的師生，舉止更加文明，言談更加儒雅，待人接物更加大方得體?！睘枛|第二小學(xué)校長賀芳軍說，“讓每一個孩子的童年有故事是我們的追求”。

西咸新區(qū)教育衛(wèi)體局一直將如何讓新學(xué)校富于個性和文化魅力作為重要的工作內(nèi)容，實施環(huán)境育人戰(zhàn)略，經(jīng)過對各校校園文化的全面梳理和規(guī)劃，提出以打造校園文化為中心，將中華文明和傳統(tǒng)文化浸潤課堂，讓每個學(xué)生都能在校園里找到自己的美好記憶，讓良好生態(tài)及美好環(huán)境熏陶和滋潤廣大師生的心靈。

西咸新區(qū)越來越多的校長逐漸認識到：抓學(xué)校文化建設(shè)就是抓教育發(fā)展的根本，就是抓教育領(lǐng)域綜合改革，就是抓教育發(fā)展新的增長點。

面對教育教學(xué)環(huán)境的全面改善與提升，張海明告訴記者，“學(xué)生的成長與成才，凝結(jié)了每一個家庭的心血與社會的厚望”。在“一大工程、三大革命”基礎(chǔ)上，西咸新區(qū)教育衛(wèi)體局還將把促進公平作為教育發(fā)展的底線要求，系統(tǒng)謀劃，放大優(yōu)質(zhì)資源輻射力，按照“一校一品牌”的思路，打造更多優(yōu)質(zhì)品牌學(xué)校，滿足全區(qū)群眾多樣化的教育需求。

展望未來，我們相信：不久的將來，一個現(xiàn)代化、人性化，個性化的教育新區(qū)必將在西咸大地蓬勃興起。

責任編輯：楊子