控輟不漏一生 資助不忘一人 脫貧不落一戶
——商洛市商州區(qū)科教體局脫貧攻堅(jiān)工作走筆
作者:孫永濤
發(fā)布時(shí)間:2021-05-10 15:17:44 來源:陜西教育報(bào)刊社
3月下旬,伴著絲絲春雨,記者來到陜西省商洛市商州區(qū)。在商州區(qū)最大的異地扶貧搬遷集中地——沙河子鎮(zhèn),依坡而建的思源實(shí)驗(yàn)學(xué)校是一道亮麗的風(fēng)景;在劉灣街道辦事處易地搬遷安置點(diǎn)仁和社區(qū),48名建檔立卡貧困幼兒在嶄新的劉灣中心幼兒園里盡享童年歡樂;在城區(qū)通往板橋鎮(zhèn)的307省道旁,板橋鎮(zhèn)五一村貧困戶張占良的9個(gè)草莓大棚眼下正“碩果累累”……
自脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)打響以來,商州區(qū)科技和教育體育局充分發(fā)揮自身職能,確保貧困戶子女放心入學(xué)、安心就讀,保障義務(wù)教育階段學(xué)生不失學(xué)輟學(xué)、學(xué)前到大學(xué)各學(xué)段貧困學(xué)生應(yīng)助盡助,通過產(chǎn)業(yè)幫扶引導(dǎo)建檔立卡貧困戶用雙手脫貧摘帽。在全國脫貧攻堅(jiān)總結(jié)表彰大會(huì)上,商州區(qū)科教體局被授予“全國脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)集體”榮譽(yù)稱號(hào)。
“雙線四級(jí)”控輟保學(xué):
不讓一個(gè)學(xué)生游離于課堂之外
地處秦嶺腹地的商洛市,貧困人口基數(shù)大,特別是商州區(qū)曾是國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)區(qū)縣?!伴L期以來,我們這里的大部分青壯年常年外出務(wù)工,把孩子留在家里由老人照看,這就產(chǎn)生了一些問題:一些孩子得不到父母必要的管教,失學(xué)、輟學(xué)現(xiàn)象偶有發(fā)生;也有一部分學(xué)生長期缺少父母關(guān)愛,情緒波動(dòng)大,久而久之產(chǎn)生厭學(xué)思想,輟學(xué)情況時(shí)有發(fā)生……”商州區(qū)科教體局局長張雪平說,為了實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育階段學(xué)生輟學(xué)動(dòng)態(tài)清零,區(qū)科教體局嚴(yán)格落實(shí)十項(xiàng)制度,“雙線四級(jí)”(區(qū)、鎮(zhèn)、村、戶,科教體局、中心校、學(xué)校、班主任)層層包抓,夯實(shí)各級(jí)控輟保學(xué)責(zé)任。
區(qū)科教體局普教股股長劉向陽告訴記者,經(jīng)過多年的經(jīng)驗(yàn)總結(jié),大家基本上已經(jīng)形成了一個(gè)共識(shí):初中階段控輟保學(xué)緊盯厭學(xué)學(xué)生,每年春節(jié)過后是工作重點(diǎn)期;而小學(xué)階段要抓“特殊學(xué)生”,比如留守兒童、殘疾學(xué)生和孤兒等?!懊磕赀^年期間,一部分厭學(xué)學(xué)生受外出打工的親朋好友影響,春季開學(xué)就不來學(xué)校,這時(shí)候我們的‘七長’和‘雙線四級(jí)’制度就發(fā)揮了作用?!眲⑾蜿栒f,得益于責(zé)任制的有效落實(shí)和成效鞏固,近年來全區(qū)無一名學(xué)生失學(xué)、輟學(xué)。
無一名學(xué)生輟學(xué)的背后,除了嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制外,還有商州教育人的愛心幫扶。近年來,該區(qū)實(shí)施“教師+學(xué)生”一對(duì)一結(jié)對(duì)幫扶,確保一部分特殊學(xué)生順利完成學(xué)業(yè)。
商州區(qū)劉灣初級(jí)中學(xué)八年級(jí)英語教師南亞紅,去年以來負(fù)責(zé)小東、小衛(wèi)兩名貧困學(xué)生的幫扶工作?!敖?jīng)過接觸觀察,我發(fā)現(xiàn)小東學(xué)習(xí)習(xí)慣不好,偏科現(xiàn)象特別嚴(yán)重,有點(diǎn)厭學(xué)情緒;小衛(wèi)是精神類殘疾學(xué)生,非常自閉,與人溝通有難度,隨時(shí)面臨輟學(xué)?!蹦蟻喖t告訴記者,針對(duì)兩名學(xué)生的實(shí)際情況,她平時(shí)注重對(duì)小東進(jìn)行學(xué)業(yè)上的引導(dǎo),對(duì)小衛(wèi)則主要進(jìn)行行為糾正。“小東的學(xué)習(xí)習(xí)慣已經(jīng)有所改觀,他也樹立了自信心,目前我正幫助他一點(diǎn)一點(diǎn)提高英語學(xué)習(xí)的興趣,相信成績會(huì)慢慢好起來的。”南亞紅說,小衛(wèi)的變化最大,能夠坐在教室里聽課了,也知道寫英語作業(yè)了,班級(jí)大掃除的時(shí)候表現(xiàn)得很積極,“有一天他穿了一件新衣服,在樓道碰見了我,他看了看我,然后指著他的衣服說:‘老師你看我穿得好不好?’那一刻我明白,他其實(shí)既想讓我夸他的新衣服好看,又想讓我注意他的穿著——以前的他從來都不知道換衣服,在我的耐心勸說和引導(dǎo)下,他開始注重衣著了?!?/p>
“教育扶持”精準(zhǔn)資助:
不讓一個(gè)學(xué)生在上學(xué)路上因貧掉隊(duì)
3月18日下午5點(diǎn),設(shè)在商州區(qū)扶貧開發(fā)局里的區(qū)農(nóng)村貧困人口政策兌現(xiàn)中心大門敞開,坐在8號(hào)窗口“教育扶貧”柜臺(tái)前的郭會(huì)芳正襟危坐——2017年6月以來,她每個(gè)工作日都是在這里度過的,遇到每年7~11月資助高峰期,加班加點(diǎn)是常態(tài)。
面對(duì)貧困人口基數(shù)大的實(shí)際,商州區(qū)科教體局加大教育脫貧政策宣傳力度,全面實(shí)施家庭貧困學(xué)生精準(zhǔn)資助政策,并且變管理為服務(wù),率先在區(qū)扶貧開發(fā)局農(nóng)村貧困人口政策兌現(xiàn)中心設(shè)立教育扶持窗口,負(fù)責(zé)教育脫貧攻堅(jiān)精準(zhǔn)扶持政策的宣傳、解讀和家長、學(xué)生的接待工作,受理大學(xué)生資助,資助資金由財(cái)政窗口直接打入學(xué)生家庭賬戶。
“除完成學(xué)前至高中(含中高職)階段貧困學(xué)生國家資助外,區(qū)財(cái)政每年又拿出一大筆資金,給農(nóng)村建檔立卡貧困戶大學(xué)生每人每年4000元的資助,直至其大學(xué)畢業(yè);給非建檔立卡農(nóng)村家庭和城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)困難家庭大學(xué)新生一次性資助(獎(jiǎng)勵(lì))每人2000元。”張雪平感慨道,“僅此一項(xiàng),每年近千萬元的財(cái)政投入,這種力度在全市乃至全省都是罕見的,由此可見區(qū)委區(qū)政府教育扶貧的信心和決心?!?/p>
為了讓資助(獎(jiǎng)勵(lì))更公平、規(guī)范,2019年8月,商州區(qū)多部門聯(lián)合制定出臺(tái)《商州區(qū)大學(xué)生資助(獎(jiǎng)勵(lì))整合實(shí)施辦法》(試行),將教育、民政、扶貧、水利、工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、慈善、關(guān)工委、紅十字會(huì)、工商聯(lián)以及社會(huì)力量等學(xué)生資助項(xiàng)目進(jìn)行有效整合,力爭讓愛心惠及每個(gè)貧困家庭的大學(xué)生,在求學(xué)路上不讓一個(gè)人因貧掉隊(duì)。
“一個(gè)都不掉隊(duì)”的背后,還有商州區(qū)優(yōu)化教育資源配置,確保異地扶貧搬遷戶子女就近入學(xué)。據(jù)介紹,2017年春季啟動(dòng)扶貧搬遷工作以來,商州區(qū)科教體局統(tǒng)籌43個(gè)安置點(diǎn)周邊原有學(xué)校資源,配套建設(shè)搬遷安置點(diǎn)中小學(xué)、幼兒園項(xiàng)目33個(gè)。
位于仁和社區(qū)的劉灣中心幼兒園就是其中之一。這座為解決搬遷家庭適齡兒童接受學(xué)前教育而建的幼兒園于2020年9月1日開園,園內(nèi)環(huán)境優(yōu)美,設(shè)施一應(yīng)俱全,目前在園幼兒76人,其中建檔立卡貧困戶家庭的幼兒占了近三分之二?!皩?duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難的幼兒,我們實(shí)行每生每年750元的生活費(fèi)補(bǔ)助?!鄙讨輩^(qū)學(xué)生資助中心主任劉衛(wèi)紅說,經(jīng)扶貧部門確認(rèn)的建檔立卡貧困戶幼兒,實(shí)現(xiàn)了生活補(bǔ)助全覆蓋。
“產(chǎn)業(yè)發(fā)力”駐村幫扶:
下足功夫讓脫貧工作不落一人
今年春季開學(xué)之際,商州區(qū)劉灣初級(jí)中學(xué)校長郭永利走馬上任——此前,他承擔(dān)區(qū)科教體局脫貧攻堅(jiān)駐村工作,在板橋鎮(zhèn)五一村擔(dān)任第一書記兼工作隊(duì)隊(duì)長三年。三年間,他和工作隊(duì)其他成員一起,帶領(lǐng)村民們嘗試種植杭白菊、菊芋等經(jīng)濟(jì)作物,邀請(qǐng)職中教師培訓(xùn)指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)林木的科學(xué)管理,組建勞務(wù)隊(duì)讓青壯年外出務(wù)工,還硬化了4.7公里村道并裝上了路燈。2019年,五一村從貧困村出列;2020年,全村所有貧困戶脫貧。
3月19日下午,從商州城區(qū)出發(fā),沿307省道行至板橋鎮(zhèn),再向東北方向的山溝行駛3.7公里,記者來到了五一村村口。在這個(gè)“三道溝、六面坡”的村子里,春天正在土地里悄然生長:秦嶺小香薯等經(jīng)濟(jì)作物亟待播種;菊芋等中藥材正在育苗;200畝板栗園中已經(jīng)一片翠綠;700畝核桃林的科學(xué)管理正在進(jìn)行……
2017年6月以來,商州區(qū)科教體局派出兩個(gè)駐村脫貧攻堅(jiān)工作隊(duì),因地制宜發(fā)展產(chǎn)業(yè);局機(jī)關(guān)31名干部與建檔立卡貧困戶結(jié)對(duì),既扶貧又扶志,打了記脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)役“精準(zhǔn)拳”。區(qū)科教體局副局長薛青敏說,他每次下去見到工作隊(duì)隊(duì)員時(shí),他們基本上都是兩腳泥,膚色也比原先黑了不少,“可見大家是在實(shí)實(shí)在在搞脫貧”。
五一村閔述杰一家前幾年遭遇不幸,老兩口心灰意冷,覺得日子無望。薛青敏與其結(jié)對(duì)后,堅(jiān)持每周去他們家兩次,幫助其解決實(shí)際困難。如今,閔述杰大孫女考上了大學(xué),小孫女上了初中,他們的日子也一天天地好起來。談及薛青敏,閔述杰感慨地說:“薛副局長真真切切的幫扶和語重心長的勸誡寬慰,讓我和老伴恢復(fù)了信心,對(duì)生活有了奔頭!”
而村民張占良在商州區(qū)科教體局教育扶貧辦主任林高彥的幫扶下,于前年租賃鄰村公路邊的土地搞起了大棚種植,靠種草莓“脫了貧,掙了錢”。去年,他還擴(kuò)大了種植規(guī)模,今年春節(jié)期間草莓賣了個(gè)好價(jià)錢。“眼下正是草莓生長和銷售的旺季,截至目前他還沒有找我?guī)兔ν其N,這就比剛開始種草莓時(shí)好了很多?!绷指邚┱f,這一來說明果實(shí)品質(zhì)越來越好了,不愁沒人要;二來說明經(jīng)過摸索,逐漸打開了銷路,不愁賣不出去。
(文中部分學(xué)生姓名為化名)
教育扶貧“斬窮根”



