做有溫度的教育
——課后服務(wù)的陜西行動
作者:馮 麗
發(fā)布時間:2021-06-09 09:43:29 來源:陜西教育報刊社
課后服務(wù)工作是一個小切口,解決的是大問題。從政治站位看,課后服務(wù)工作是黨中央、國務(wù)院體察民情、著眼教育事業(yè)發(fā)展實際作出的重要決策部署;從民生層面看,學(xué)生放學(xué)早,家長接送難,送到校外培訓(xùn)機構(gòu),學(xué)生的發(fā)展和安全都存在隱患,社會反響強烈,課后服務(wù)工作是解決家長后顧之憂、補齊教育民生領(lǐng)域短板的重要舉措。
近兩年,就課后服務(wù)工作,陜西已專門發(fā)文做了安排部署,全省各市、縣、校對課后服務(wù)工作重視程度在逐步提高。今年9月份,在學(xué)生自愿參與的前提下,實現(xiàn)全省所有義務(wù)教育學(xué)校課后服務(wù)全覆蓋的目標(biāo)。
——陜西省委教育工委副書記、省教育廳廳長劉建林
4月22日下午4:30,在咸陽天王學(xué)校的操場上,打籃球的、踢足球的、練跆拳道的……熱鬧非凡;在教室和功能部室里,有的孩子在教室里完成家庭作業(yè),有的孩子在自己感興趣的領(lǐng)域里盡情探索:生命健康安全體驗、烘焙、趣配音、寫生、彈鋼琴、練書法等。
這是陜西省探索開展課后服務(wù)的生動實踐。4月22日—23日,陜西省中小學(xué)課后服務(wù)工作現(xiàn)場會在咸陽召開。參會的全省各市(區(qū)、縣)教育行政部門主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、有關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人以及部分中小學(xué)校長等近200人分為四組現(xiàn)場觀摩了咸陽市秦都區(qū)天王學(xué)校、英才學(xué)校和渭城區(qū)道北小學(xué)、文林學(xué)校的課后服務(wù)工作。
“這個很有意義,可面向全校學(xué)生開展?!标兾魇∥逃の睍?、省教育廳廳長劉建林一行觀摩了天王學(xué)校,看到孩子們在電子模擬地震和消防逃生等場景時,劉建林說道。一行人走到面工坊時,劉建林品嘗了學(xué)生在學(xué)校老師和家長義工指導(dǎo)下完成的糕點時點頭稱贊,并詢問老師參與課后服務(wù)后是否勞累、是否影響正常教學(xué)和備課等。當(dāng)劉建林走進(jìn)地理室時,看到學(xué)生做實驗,詢問孩子們做的實驗內(nèi)容是否是課本上的實驗,聽到學(xué)生說實驗和課本內(nèi)容不同時,他滿意地點了點頭。觀摩到計算機編程興趣班時,劉建林饒有興趣地戴上了3D眼鏡,欣賞起了孩子們完成的作品,并和孩子們交流是否是自愿報名參加課后服務(wù)等。一行人一路邊看邊了解,從校園轉(zhuǎn)到功能部室,再從功能部室轉(zhuǎn)到教室、操場等。
課后服務(wù)是一項惠及千家萬戶的民生工程,為了將這項民生之事變?yōu)槊裆?,除了現(xiàn)場觀摩,當(dāng)晚所有與會人員分為六組,又進(jìn)行了深入的交流研討。
事實上,自2019年5月開始,陜西省教育廳、省發(fā)改委和省人社廳共同發(fā)出了《關(guān)于做好中小學(xué)生課后服務(wù)工作的指導(dǎo)意見》和《關(guān)于中小學(xué)課后服務(wù)收費事項的通知》。兩份文件對課后服務(wù)的原則、形式、內(nèi)容、費用、人員配備等作了明確規(guī)定。明確了是否參加課后服務(wù)由學(xué)生、家長自愿選擇;課后服務(wù)結(jié)束時間原則上不晚于18時;費用通過財政補貼、收取服務(wù)性收費或代收費等方式籌措,禁止亂收費;課后服務(wù)可提供延時托管和開展集體活動,禁止將課后服務(wù)變相為集體教學(xué)或集體補課等。
在今年前不久召開的全省基礎(chǔ)教育重點工作會上,又將課后服務(wù)列入重點工作之一。這些都足以說明陜西對課后服務(wù)工作的重視。為什么還要專門開現(xiàn)場會呢?廳長劉建林表示,這是因為課后服務(wù)工作是一個小切口,解決的是大問題。課后服務(wù)工作既是黨中央、國務(wù)院體察民情、著眼教育事業(yè)發(fā)展實際作出的重要決策部署,又是解決家長后顧之憂、補齊教育民生領(lǐng)域短板的重要舉措。
全省中小學(xué)課后服務(wù)今后如何更好地開展?廳長劉建林要求:一是要在今年9月份,在學(xué)生自愿參與的前提下,實現(xiàn)全省所有義務(wù)教育學(xué)校課后服務(wù)全覆蓋的目標(biāo);二是要認(rèn)真研讀、準(zhǔn)確理解掌握國家和省級政策的核心要義,精準(zhǔn)制定當(dāng)?shù)卣?,做好政策解讀和宣傳;三是打好課后服務(wù)“組合拳”,和學(xué)生睡眠管理、作業(yè)管理、體質(zhì)管理等工作結(jié)合起來,和校外培訓(xùn)機構(gòu)治理工作結(jié)合起來,和立德樹人、五育并舉、強身健體等工作結(jié)合起來;四是要抓好學(xué)校主陣地,學(xué)校要積極主動承擔(dān)起課后服務(wù)的主要責(zé)任,當(dāng)好課后服務(wù)工作的主力軍,在必要情況下引入第三方時要謹(jǐn)慎、要規(guī)范;五是要創(chuàng)新和增加服務(wù)載體,不斷增加課后服務(wù)項目的供給,做好師資的合理調(diào)配,發(fā)揮教師的專業(yè)能力,建立教師的激勵機制,在不過多增加教師負(fù)擔(dān)的情況下,提升課后服務(wù)的質(zhì)量水平。
陜西省委教育工委委員、省教育廳副廳長趙昶葆強調(diào),各地一定要認(rèn)真貫徹落實好會議精神,把這件好事辦好,實事辦實。
而課后服務(wù)牽扯的不是教育一家部門,要把這件好事辦好、實事辦實,有校長希望政府有關(guān)部門能暢通渠道、優(yōu)化審批程序、最大程度調(diào)動教師參與的積極性,來提高課后服務(wù)質(zhì)量。
課后服務(wù),陜西校地這樣做
目前,陜西各地對課后服務(wù)工作重視程度都在逐步提高。西安、寶雞、咸陽、銅川、延安、榆林、安康、商洛、西咸新區(qū)等地都已出臺了中小學(xué)課后服務(wù)實施意見,內(nèi)容上通過社團活動或答疑輔導(dǎo)等形式基本涵蓋了德智體美勞各方面,滿足了學(xué)生個性化發(fā)展需求,緩解了家長的接娃難題。
咸陽市委、市政府把課后服務(wù)作為解決教育“急難愁盼”問題的重要民生工程,作為提高教育服務(wù)能力和促進(jìn)教育公平的重要途徑,多次召開專題協(xié)調(diào)會、部署會,為課后服務(wù)提供政策支持。市人大、市政協(xié)先后赴江蘇、浙江調(diào)研考察,把脈謀策。發(fā)改、財政、人社等部門就課后收費、評價等作出規(guī)范要求。教育行政部門和中小學(xué)校切實履行主體責(zé)任,廣泛宣傳,爭取家長理解、認(rèn)同與支持,統(tǒng)籌規(guī)劃,精心實施,分類推進(jìn),在全市城區(qū)中小學(xué)先行試點,目前縣城以上學(xué)校實現(xiàn)全覆蓋,學(xué)生參與率達(dá)到80%以上,課后服務(wù)取得初步成效。
課后服務(wù),條件保障是基礎(chǔ)。咸陽把各類部室、功能教室建設(shè)作為重點,通過義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)、優(yōu)質(zhì)均衡創(chuàng)建,整合省市教育重點項目等,持續(xù)提升辦學(xué)條件,讓各類設(shè)施設(shè)備應(yīng)用盡用。對師資,咸陽市近年來通過免費師范生等渠道,補充教師近3000名,開展校本研修、教學(xué)技能大賽等,培養(yǎng)了一批有一技之長的教師群體。吸納了一批優(yōu)秀退休教師、有專長的家長義工和社會專業(yè)人士,補充到課后服務(wù)師資隊伍中來。目前,全市聘請家長義工800多人、社會專業(yè)人士500余人。課后服務(wù)經(jīng)費通過“財政補一點,家長拿一點,教師奉獻(xiàn)一點”的渠道來解決。
安康高新區(qū)將課后服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)暫定為小學(xué)每生每學(xué)期不高于600元,初中、高中每生每學(xué)期不高于400元。該區(qū)財政局為實施課后服務(wù)的學(xué)校開設(shè)了資金專戶,所有課后服務(wù)資金實行“??顚S谩薄?/p>
榆林市第四中學(xué)課后服務(wù)從16:55開始,18:25結(jié)束,分課后服務(wù)1和課后服務(wù)2。在制定服務(wù)內(nèi)容時,堅持以學(xué)生為本:一是提供自主性學(xué)習(xí)服務(wù)。每周課后服務(wù)1為學(xué)生自主學(xué)習(xí)時間,如完成作業(yè)、預(yù)習(xí)新課、閱讀習(xí)作等,各科任教師督促和檢查學(xué)習(xí)以及提供個別答疑解惑。二是提供多樣化發(fā)展服務(wù)。學(xué)校以讓每一位學(xué)生掌握兩項體育和一項藝術(shù)技能為目標(biāo),外聘了16名專業(yè)教師,開設(shè)藝術(shù)、體育、文學(xué)、書法、計算機等興趣類社團42個,學(xué)生在每周課后服務(wù)2活動中,自主選擇參與。三是提供名師接待日服務(wù)。學(xué)?,F(xiàn)有各級各類名師、學(xué)科帶頭人、教學(xué)能手28位,每天由5名骨干教師接待約100名學(xué)生的答疑解惑。



