（劉建林：中共陜西省委教育工作委員會副書記、陜西省教育廳廳長）

習(xí)近平總書記指出：“我們的人民熱愛生活，期盼有更好的教育”“義務(wù)教育是國民教育的重中之重，要全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務(wù)，充分發(fā)揮學(xué)校教書育人主體功能，強(qiáng)化線上線下校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)規(guī)范管理”。這為教育工作提出了明確要求?！笆奈濉逼陂g，我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展將圍繞高質(zhì)量發(fā)展主線展開，教育作為國之大計、黨之大計，作為國家優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略，必須要解決好“培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰培養(yǎng)人”這一根本性問題。

站在新的歷史交匯點(diǎn)上，廣大教育工作者要遵循教育規(guī)律和青少年成長規(guī)律，落實立德樹人根本任務(wù)，堅持五育并舉，突出因材施教，靜心思考課堂教學(xué)改革“新生態(tài)”，潛心研究不同學(xué)段教育“新內(nèi)涵”，把落實國家課程要求與課后服務(wù)、校外研修、校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)整治、加強(qiáng)中小學(xué)?！拔屙椆芾怼保ㄗ鳂I(yè)、手機(jī)、睡眠、讀物、體質(zhì)）等進(jìn)行有效統(tǒng)籌，與新時代教育評價改革、激發(fā)中小學(xué)辦學(xué)活力、努力實現(xiàn)基礎(chǔ)教育學(xué)段尤其是義務(wù)教育進(jìn)行多領(lǐng)域、多層次、多學(xué)科深度融合，使“立德樹人”在課堂深耕厚植。為此，筆者基于傳統(tǒng)課堂教學(xué)和課外活動的比較研究，提出打造“三個課堂”，以全面推進(jìn)基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展。

一、“三個課堂”的邏輯劃分與概念詮釋

學(xué)校是國家有目的、有計劃、有組織、有系統(tǒng)進(jìn)行教育活動的場所。在這里，教育工作者根據(jù)國家發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)和階段任務(wù)，通過課堂課程及相關(guān)教學(xué)活動，為黨和國家培育和輸送大量人才后備軍。廣大教育工作者在這里要圍繞“立德樹人”根本任務(wù)，不斷更新教育理念，拓展學(xué)?！敖獭迸c“學(xué)”的時空范疇，融合不同場域的教育教學(xué)活動。長期以來，教師“教”和學(xué)生“學(xué)”的場所、內(nèi)容和方式，被普遍局限在課堂中，對學(xué)習(xí)要素配置、教育教學(xué)的方式改變和時空氛圍營造的理解模糊而籠統(tǒng)，缺乏精細(xì)劃分、深度挖掘和多元開發(fā)。我們可以通過打造“三個課堂”，實現(xiàn)教育要素的整合和科學(xué)配置，實現(xiàn)教育內(nèi)容的時空環(huán)境優(yōu)化組合，實現(xiàn)教育管理與組織體系的深度融通，培養(yǎng)學(xué)生敏于思考、富于創(chuàng)新、勤于實踐、勇于質(zhì)疑、樂于探究、善于合作的品質(zhì)，強(qiáng)力推進(jìn)基礎(chǔ)教育全面發(fā)展。

“三個課堂”，顧名思義是三種形式的課堂，是教師教育與學(xué)生學(xué)習(xí)、知識傳授與能力培養(yǎng)、智能發(fā)展與人格養(yǎng)成的三種類型場所?？梢园凑諏W(xué)習(xí)內(nèi)容和時空分布進(jìn)行劃分設(shè)置，它既不是傳統(tǒng)意義上的校內(nèi)課堂，也不全是教師授課的課堂，而是綜合課中課后、校內(nèi)校外、線上線下等內(nèi)容，學(xué)校有目的、有計劃、有組織、有系統(tǒng)地實施所有教育教學(xué)活動的總和。通過“三個課堂”實現(xiàn)教師、教育管理者、社會知識提供者和學(xué)生互動交流、熏陶感化的一體化課程，是學(xué)校、家庭、社會三位一體協(xié)同育人的教育新生態(tài)，是對傳統(tǒng)意義課堂概念的深化和變革。

具體來說，“第一課堂”是指嚴(yán)格執(zhí)行國家課程及地方課程的教育教學(xué)“主陣地”，主要是按照國家課程標(biāo)準(zhǔn)和統(tǒng)編教材，完成規(guī)定的學(xué)習(xí)任務(wù)，這也是通常意義上所指在教室的上課或課堂?！暗诙n堂”仍是指校內(nèi)的學(xué)習(xí)場所，是指除“第一課堂”之外的所有校內(nèi)資源，為深化和拓展“第一課堂”的學(xué)習(xí)內(nèi)容，通過功能部室、音樂體育場館、社團(tuán)活動場地、文化走廊等場所，進(jìn)一步發(fā)揮好學(xué)校的育人功能和服務(wù)功能?！暗谌n堂”是指走出校門以外的社會實踐學(xué)習(xí)鍛煉場所，主要以研學(xué)基地、愛國主義教育基地、勞動教育基地、文化館、博物館、體育館等校外教育服務(wù)設(shè)施和志愿者服務(wù)、社區(qū)服務(wù)為活動載體的課堂?！叭齻€課堂”在落實“立德樹人”的全過程中共同構(gòu)建了“大課堂”概念，定位不同、各有側(cè)重、相互融合、異曲同工，使得學(xué)校教育與校外實踐實訓(xùn)、課內(nèi)與課外、教師學(xué)生與管理者、社會文化學(xué)者、校內(nèi)與校外教育資源得以有效整合，相向而行、共同發(fā)力，培養(yǎng)學(xué)生道德品質(zhì)、培育學(xué)生學(xué)習(xí)能力、傳授學(xué)生應(yīng)有知識、深化學(xué)生學(xué)習(xí)內(nèi)容、促進(jìn)學(xué)生身心健康、熏陶學(xué)生藝術(shù)審美、養(yǎng)成學(xué)生勞動技能，使學(xué)生的興趣愛好、綜合素質(zhì)和實踐能力得到全面發(fā)展。

二、“三個課堂”的育人特征與路徑選擇

“三個課堂”按課內(nèi)課外、校內(nèi)校外、層次類別、屬性側(cè)重點(diǎn)等不同，把國家課程、地方課程、校本課程進(jìn)行重新定義與建構(gòu)，統(tǒng)籌為一個整體，使教育教學(xué)規(guī)律得以充分遵循，學(xué)生個性發(fā)展得以充分張揚(yáng)，不同學(xué)校的特質(zhì)得以充分體現(xiàn)。

“三個課堂”定位不同。“第一課堂”主要是以嚴(yán)格執(zhí)行國家課程要求為目標(biāo)，立足課堂教學(xué)，充分發(fā)揮教師的主導(dǎo)作用和實現(xiàn)學(xué)生的主體地位，通過教師的教書育人，學(xué)生的合作學(xué)習(xí)，教學(xué)相長，是有秩序規(guī)范化的教育教學(xué)?！暗诙n堂”主要是深化學(xué)生在“第一課堂”所獲得的間接認(rèn)知，立足校本課程學(xué)校開發(fā)的個性化、差異化學(xué)習(xí)活動和豐富多彩的課后服務(wù)。通過教師引導(dǎo)、學(xué)生選擇、自主探究等方式使學(xué)生獲得直接經(jīng)驗?！暗谌n堂”沒有固定教材，是學(xué)生在“第一課堂”“第二課堂”所獲得的知識經(jīng)驗在生活中的再現(xiàn)與遷移、實踐與應(yīng)用，發(fā)揮實踐育人功能，主要通過學(xué)生親手做、親眼看，體驗和實踐來完成，增強(qiáng)學(xué)生的社會責(zé)任感、創(chuàng)新精神和實踐能力。

“三個課堂”特征不同。“第一課堂”強(qiáng)調(diào)規(guī)范，所實施的課程、教材、課時必須按照國家規(guī)定執(zhí)行，根據(jù)學(xué)生學(xué)段、班級設(shè)定了相對固定的施教者，體現(xiàn)了國家教育教學(xué)活動的目的性、組織性和系統(tǒng)性。“第二課堂”彰顯個性，學(xué)?？山Y(jié)合地域特點(diǎn)、文化積淀，凝練具有自身特色的校園文化、校本課程和教育教學(xué)模式；教師可根據(jù)班級學(xué)生的實際情況，采用靈活多樣的教學(xué)形式，因材施教；學(xué)生可根據(jù)自己的興趣愛好、特長理想和已有的知識經(jīng)驗選擇學(xué)習(xí)內(nèi)容和方式。“第三課堂”具有開放性、綜合性和實踐性，注重整合，學(xué)生在看、學(xué)、思和環(huán)境情境介入中感知生活、體驗生活、理解生活，既綜合了“第一課堂”學(xué)生掌握的應(yīng)知應(yīng)會知識，又融合了“第二課堂”學(xué)生興趣愛好發(fā)展的知識技能，與生產(chǎn)勞動相結(jié)合，學(xué)思知行統(tǒng)一，達(dá)到全面發(fā)展、人人出彩、學(xué)以致用的目的。

“三個課堂”地域不同。“第一課堂”嚴(yán)格限制于校內(nèi)，是以固定教室、實驗室和專門的體育美術(shù)音樂場館為教育教學(xué)訓(xùn)練場所，其教育教學(xué)方式由專職教師主導(dǎo)，有嚴(yán)格的教育教學(xué)程式和要求，主要是教師的講授和學(xué)生的聽講、教師的示范演示和學(xué)生的跟進(jìn)訓(xùn)練。教師通過多種形式的教學(xué)方式以引導(dǎo)學(xué)生自主學(xué)習(xí)、吸收知識。“第二課堂”也是在校內(nèi)實現(xiàn)，是學(xué)校依據(jù)自身條件，按照國家規(guī)定的教育教學(xué)內(nèi)容和自身目標(biāo)定位而開發(fā)的功能部室為主要場所，輔之以對“第一課堂”教室等場所的課后再利用。其教育教學(xué)方式主要是由管理、實驗、輔導(dǎo)老師及家長、社會志愿者和學(xué)生共同完成。給學(xué)生盡可能多的自主選擇，充分發(fā)揮社團(tuán)作用，與課后服務(wù)密切關(guān)聯(lián)?！暗谌n堂”的實施地點(diǎn)在校外，是基于促進(jìn)學(xué)生健康成長和修養(yǎng)提高，學(xué)校利用研學(xué)基地、愛國主義教育基地、勞動教育基地、文化博物館等社會提供的大眾化教育教學(xué)訓(xùn)練場所進(jìn)行的教育教學(xué)活動。完全沒有所謂教材，只有基地知識元素和文化傳承的介紹，是學(xué)生在看、學(xué)、思和環(huán)境情境介入中學(xué)習(xí)提高。

“三個課堂”主體差異。教育學(xué)的研究成果給出了我們教師與學(xué)生教學(xué)相長雙主體的概念，但對大中小學(xué)不同學(xué)段雙主體的側(cè)重點(diǎn)和體系還是有區(qū)別的。基礎(chǔ)教育學(xué)段教師的主體主導(dǎo)作用還是處于明顯重要位置，“第一課堂”教師具有絕對優(yōu)勢的主體位置。教師要負(fù)責(zé)把國家常規(guī)的教材內(nèi)容和知識點(diǎn)不斷創(chuàng)新方式方法，并加強(qiáng)訓(xùn)練，傳授給學(xué)生。在師生互動中，教與學(xué)的雙主體性得以實現(xiàn)。“第二課堂”更多的是由輔導(dǎo)老師和學(xué)生共同完成，是學(xué)生基于課后作業(yè)完成、興趣愛好培養(yǎng)、技能技術(shù)習(xí)得、身心健康鍛煉而進(jìn)行的素質(zhì)拓展。學(xué)生也是教育主體的性質(zhì)得以充分體現(xiàn)?！暗谌n堂”主要的是發(fā)揮基地和場館、社會組織、專家學(xué)者、社會工作者及家長作用，學(xué)生在參觀中學(xué)、聽講中學(xué)、體驗中學(xué)、交流中學(xué)、介入中學(xué)，使得更多的社會知識、社會經(jīng)驗、社會文明入腦入心，培養(yǎng)家國情懷和陶冶情操。其專職教師的組織作用和聘用教師的引導(dǎo)作用與學(xué)生自主學(xué)習(xí)有機(jī)統(tǒng)一，師生雙主體概念得以更好體現(xiàn)。

“三個課堂”要以大教育理念為主導(dǎo)，突破學(xué)科思維，統(tǒng)籌各科知識，促進(jìn)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣發(fā)展和能力提升，進(jìn)而實現(xiàn)快樂和健康成長。“第二課堂”“第三課堂”不僅是對“第一課堂”的延伸和拓展，更是打破了學(xué)生年齡、班級的界限，建立了教師學(xué)生在全學(xué)段、全領(lǐng)域的學(xué)習(xí)共同體，在學(xué)生的理解記憶、拓展應(yīng)用和再現(xiàn)實踐中，實現(xiàn)了學(xué)生知識能力的有效銜接，促進(jìn)了學(xué)生發(fā)展的螺旋式上升。

三、構(gòu)建“三個課堂”的保障體系，全面提高基礎(chǔ)教育教學(xué)水平

教育教學(xué)質(zhì)量的提高是一個系統(tǒng)工程，需要學(xué)校、家庭、社會構(gòu)建一個全鏈條的保障體系。就學(xué)校教育來說，圍繞“立德樹人”根本任務(wù)，堅持“五育并舉”，通過著力打造“三個課堂”，實施課堂革命，深化教育教學(xué)改革，有效組織教育教學(xué)活動，不斷提高教育教學(xué)水平，是基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展的客觀要求。

（一）加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確保課堂物態(tài)形式適應(yīng)教育教學(xué)改革與發(fā)展需要。近年來，各地在基礎(chǔ)教育學(xué)位供給方面為確保各學(xué)段適齡學(xué)生入學(xué)需要，從辦人民滿意的教育高度花大力氣加大投入，取得了良好效果。但與此同時，學(xué)校建設(shè)要充分考慮社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，適度超前，不奢華也不落后。要確保學(xué)校教育教學(xué)功能齊全，設(shè)備配備、功能部室及運(yùn)動活動場所要符合安全需要，符合信息化教學(xué)手段需要和現(xiàn)代化教育教學(xué)需要，符合學(xué)生個性化培養(yǎng)的需要?！暗谝徽n堂”物態(tài)形式要重視教育教學(xué)方式變化，滿足新時代教育教學(xué)變革條件下對智能教室和討論式、探究式學(xué)習(xí)的需要?！暗诙n堂”要重視功能部室、室外運(yùn)動活動場所多樣化建設(shè)，應(yīng)該是在基于學(xué)校地域?qū)嶋H、發(fā)展積淀基礎(chǔ)上的，能夠體現(xiàn)出學(xué)校特色化、內(nèi)涵式發(fā)展的規(guī)劃建設(shè)?！暗谌n堂”要充分挖掘和利用社會資源，形成育人合力。要建立預(yù)設(shè)方案審查制度，采取共建、參建、合建等多種方式，確保環(huán)境設(shè)施和管理現(xiàn)代化，建設(shè)適應(yīng)學(xué)生健康發(fā)展、素質(zhì)拓展有良好效果的設(shè)施條件。

（二）建設(shè)高水平的師資隊伍，確保專兼職教師德才兼?zhèn)浣虝恕?/span>近年來，為解決教師隊伍數(shù)量不足問題，黨和國家及各地方教育系統(tǒng)采取了加大投入、加大教師招聘引進(jìn)力度、加大教師事業(yè)編擴(kuò)充和加大高校師范類專業(yè)建設(shè)等措施，確保師范教師供給。加大音體美教師的補(bǔ)充及確保教師工資水平不低于公務(wù)員，不斷改善教師的學(xué)習(xí)生活辦公條件，開展“三級三類”優(yōu)秀教師遴選，加大教師培訓(xùn)培養(yǎng)等一系列措施。要繼續(xù)鞏固這些好的做法，并且形成長效機(jī)制，同時要創(chuàng)新工作模式，讓更多的大學(xué)畢業(yè)生、高學(xué)歷高水平人才加入教師隊伍，進(jìn)一步加強(qiáng)按生師比配備教師的督導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)管理教師、實踐實驗教師和音體美教師及心理健康教師的配備，使“第一課堂”專任教師補(bǔ)得進(jìn)、留得住、教得好。對“第二課堂”的指導(dǎo)教師，一方面挖掘“第一課堂”專任教師潛力，在其自愿情況下，承擔(dān)一定工作；另一方面加強(qiáng)管理教師隊伍建設(shè)，做好選拔配備使用工作，使其安心工作發(fā)揮作用，并享有與專任教師的同等待遇?！暗诙n堂”要與課后服務(wù)管理有效對接，可聘用一批有熱心、有特長的優(yōu)秀志愿者?！暗谌n堂”在實施過程中，通過社會學(xué)者、講解員、研究員、管理工作者的兼職聘任，造就一批優(yōu)秀的兼職教師?！叭齻€課堂”實施過程中，專職教師為先，通過引入社會資源，形成“一主三類”全員育人體系，專兼職相結(jié)合，嚴(yán)把師德師風(fēng)，確?！傲⒌聵淙恕睅熣叩牧己眯蜗?，造就一批有著先進(jìn)教育教學(xué)理念的、有教育情懷的、熱心熱愛教育教學(xué)的名師名家。

（三）深入開展“課堂革命 陜西行動”，確保基礎(chǔ)教育成效滿足高質(zhì)量發(fā)展要求。隨著我國經(jīng)濟(jì)社會的現(xiàn)代化，教育現(xiàn)代化水平不斷提高，現(xiàn)階段教育理念、教育手段、教育方式等不斷涌現(xiàn)出新的教育教學(xué)成果，傳統(tǒng)的教育教學(xué)模式已很難適應(yīng)現(xiàn)代教育發(fā)展需要和適齡兒童青少年的學(xué)習(xí)成長需要。教育部部長陳寶生適時提出了“課堂革命”的概念，我們陜西在高等教育學(xué)段深化開展“課堂革命陜西行動”的基礎(chǔ)上，今年在基礎(chǔ)教育學(xué)段也全面開展，并推動心理健康教育、思政課教學(xué)及大練兵活動全學(xué)段開展。通過“課堂革命”，讓不適應(yīng)現(xiàn)代教學(xué)理念和手段方式的教育教學(xué)模式得到改變，使教育教學(xué)的物態(tài)基礎(chǔ)得以完善，“三個課堂”的物態(tài)形式得以改善改變。通過課堂創(chuàng)新大賽讓每位老師自覺投入教研教改，自覺鉆研教育教學(xué)，自覺投入上好每一節(jié)課，講好每一堂課，打造精品課程、創(chuàng)新一課，通過“第二課堂”打造一批精品優(yōu)質(zhì)的課后服務(wù)項目，通過“第三課堂”打造精品社會實踐、多彩社會活動。站好三尺講臺，從而講好每一個故事、開好每一次講座，教育教學(xué)的物態(tài)與形態(tài)相形相向，實現(xiàn)課堂課程教學(xué)教法學(xué)習(xí)相輔相成，產(chǎn)生學(xué)校教書育人的最大“公約數(shù)”和最佳效果。

（四）深化交流合作與個性化機(jī)制建設(shè)，實現(xiàn)特色多樣化發(fā)展新格局。基礎(chǔ)教育點(diǎn)多、線長、面廣、人口多，相較于高等教育，交流機(jī)會少，協(xié)同合作不夠，資源共享不夠。在現(xiàn)代社會的教育背景下，開展教師之間、學(xué)校之間的交流合作，共享好的教育教學(xué)經(jīng)驗、教育教學(xué)方法手段，是實現(xiàn)教育教學(xué)質(zhì)量提高的便捷路徑。廣大教育工作者在長期實踐中，創(chuàng)造性地積累了成功經(jīng)驗，在“名校+體制”“一校多長制”“委托管理”“集團(tuán)化辦學(xué)”，以及師資互聘、資源分享、嵌入式培訓(xùn)、管理模式輸出、校本文化建設(shè)等方面，從一校管理走向多校治理，從單校發(fā)展走向多校融合，充分挖掘了各校特色文化，放大了各自優(yōu)勢，個性化開展“三個課堂”教育教學(xué)，在協(xié)同發(fā)展基礎(chǔ)上，促進(jìn)特色提升，實現(xiàn)高質(zhì)量育人，打通基礎(chǔ)教育發(fā)展不均衡、不充分的“最后一公里”，城鄉(xiāng)學(xué)校一體化發(fā)展、區(qū)域?qū)W校個性化發(fā)展，美美與共、各美其美，為實現(xiàn)基礎(chǔ)教育的優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展做出了積極探索。同時，各地各校也應(yīng)據(jù)其辦學(xué)歷程、地域特點(diǎn)、生源結(jié)構(gòu)及辦學(xué)理念，形成“一市一縣一校一品”，因地制宜、彰顯特點(diǎn)，使“三個課堂”在不同學(xué)段呈現(xiàn)出差異化的物態(tài)和形態(tài)，以不同課堂、不同學(xué)校的特質(zhì)反映不同學(xué)校的特色，避免“千校一面”，實現(xiàn)學(xué)校個性化、高水平發(fā)展。

杜威曾說：“如果我們用過去的方法去教育現(xiàn)在的學(xué)生，就是在剝奪孩子們的未來?！薄叭齻€課堂”的構(gòu)建與融通就是要在新時期背景下，基于新理念、運(yùn)用新方法、依托新技術(shù)，進(jìn)行根植現(xiàn)實、面向未來的課堂革命，全面推進(jìn)基礎(chǔ)教育從有質(zhì)量向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)型。

責(zé)任編輯：楊子