習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，“沒(méi)有信息化，就沒(méi)有現(xiàn)代化。”以教育信息化支撐引領(lǐng)教育現(xiàn)代化已成為新時(shí)代我國(guó)教育事業(yè)改革發(fā)展的戰(zhàn)略選擇?！笆濉逼陂g，陜西省委教育工委、省教育廳按照“完善環(huán)境—拓展應(yīng)用—深度融合”三段式發(fā)展戰(zhàn)略，統(tǒng)籌布局、大力推進(jìn)，形成了初具規(guī)模、多重內(nèi)涵的發(fā)展格局，“十四五”全面進(jìn)入教育高質(zhì)量發(fā)展新時(shí)期。

“十三五”期間教育信息化發(fā)展成就及面臨的挑戰(zhàn)

“十三五”期間，陜西教育信息化快速發(fā)展，成效顯著。信息化基礎(chǔ)環(huán)境明顯改善，“三通兩平臺(tái)”目標(biāo)任務(wù)圓滿(mǎn)完成，全省中小學(xué)?；ヂ?lián)網(wǎng)接入率在全國(guó)率先達(dá)到100%，寬帶達(dá)到100M以上，有多媒體教室的中小學(xué)占比從60%躍升至98%，“校校連、班班通、人人用”基本實(shí)現(xiàn)。87.5%的高校校園網(wǎng)主干達(dá)到千兆以上，成熟的校園網(wǎng)絡(luò)體系基本建成。融合應(yīng)用水平大幅提升。建成“陜西教育人人通綜合服務(wù)平臺(tái)”，形成省、市、縣（區(qū)）、校多級(jí)互通的教育資源共享服務(wù)體系，匯聚線(xiàn)上優(yōu)質(zhì)教育資源800余萬(wàn)條，實(shí)現(xiàn)所有學(xué)科和學(xué)段全覆蓋，并通過(guò)網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間免費(fèi)向一線(xiàn)教師進(jìn)行精準(zhǔn)推送。中小學(xué)教師信息技術(shù)應(yīng)用能力提升工程累計(jì)培訓(xùn)教師40萬(wàn)人次，教師信息化教學(xué)應(yīng)用能力顯著增強(qiáng)。新冠肺炎疫情期間，全省大中小學(xué)校630余萬(wàn)學(xué)生進(jìn)行了在線(xiàn)學(xué)習(xí)，保障了教學(xué)工作平穩(wěn)有序、線(xiàn)上線(xiàn)下同質(zhì)等效。大數(shù)據(jù)支撐教育治理現(xiàn)代化成效顯著。匯聚近900萬(wàn)師生人口的教育基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)基本建成，實(shí)現(xiàn)全省所有學(xué)?！耙恍Ｒ淮a”，師生“一人一號(hào)”。通過(guò)陜西教育管理綜合服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)30余個(gè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)統(tǒng)一身份認(rèn)證，提供9類(lèi)教育數(shù)據(jù)應(yīng)用微服務(wù)和429項(xiàng)業(yè)務(wù)辦理查詢(xún)服務(wù)。督導(dǎo)檢查、職稱(chēng)評(píng)審、精準(zhǔn)資助、教育地圖、科研及項(xiàng)目管理等線(xiàn)上服務(wù)全面展開(kāi)，形成特色鮮明的“陜西模式”。

雖然陜西在教育信息化方面取得了一些成績(jī)，但是仍然面臨著教育信息化認(rèn)識(shí)不足、區(qū)域城鄉(xiāng)校際發(fā)展不平衡、教育信息化軟實(shí)力建設(shè)相對(duì)滯后、優(yōu)質(zhì)線(xiàn)上教育資源缺乏、教育大數(shù)據(jù)融合應(yīng)用程度不高、教師信息素養(yǎng)有待進(jìn)一步提升、應(yīng)用驅(qū)動(dòng)的投入理念及市場(chǎng)化機(jī)制尚未建立、良好的教育信息化發(fā)展生態(tài)還沒(méi)有形成、網(wǎng)絡(luò)安全形勢(shì)嚴(yán)峻等一系列問(wèn)題，與教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化的目標(biāo)還有很大差距。

“十四五”時(shí)期陜西教育信息化發(fā)展趨勢(shì)

教育是為未來(lái)培養(yǎng)人才，必須緊跟時(shí)代的步伐?！吨袊?guó)教育現(xiàn)代化2035》和《陜西教育現(xiàn)代化2035》全面部署了新時(shí)代教育改革發(fā)展的宏偉藍(lán)圖。陜西省委教育工委書(shū)記王建利明確提出，全省教育系統(tǒng)要高度重視信息化對(duì)教育發(fā)展的革命性影響，做好“十四五”謀篇布局，大力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+教育”，在深度應(yīng)用、融合應(yīng)用、創(chuàng)新應(yīng)用上持續(xù)發(fā)力，走出一條陜西特色的教育信息化發(fā)展之路。

推進(jìn)信息化時(shí)代教育變革

推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+教育”，核心是改革人才培養(yǎng)模式，實(shí)現(xiàn)由“應(yīng)試教育”向全面素質(zhì)教育的轉(zhuǎn)變。陳寶生部長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)，要把教育評(píng)價(jià)改革作為“最硬的一仗”來(lái)推進(jìn)，這塊“硬骨頭”再難也要啃下來(lái)。大數(shù)據(jù)、人工智能能夠?qū)崿F(xiàn)教與學(xué)全過(guò)程的數(shù)據(jù)采集與分析，使教育評(píng)價(jià)更加全面、多元和科學(xué)，有效解決高考改革和教育評(píng)價(jià)“最后一公里”的問(wèn)題。

“十四五”期間，全面推動(dòng)教育評(píng)價(jià)方式創(chuàng)新，是陜西省教育信息化發(fā)展的重要課題。

近年來(lái)，我國(guó)大力提倡智慧教育，其發(fā)展經(jīng)歷著由點(diǎn)到面、逐步深化的過(guò)程，目前還處于試點(diǎn)引領(lǐng)階段。教育部在2019年啟動(dòng)了“智慧教育示范區(qū)”創(chuàng)建工作，陜西省也將智慧教育作為推進(jìn)教育教學(xué)變革的重要抓手，制定了《陜西智慧校園建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》和《陜西省智慧教育示范區(qū)及智慧校園示范校管理辦法》，2020年確定了首批5個(gè)智慧教育示范區(qū)和37所智慧校園示范校?！笆奈濉逼陂g，還將深入推進(jìn)各級(jí)各類(lèi)學(xué)校智慧校園建設(shè)，持續(xù)開(kāi)展“智慧教育示范縣（區(qū)）”與“智慧校園示范?！眲?chuàng)建工作，支持打造20個(gè)省級(jí)智慧教育示范區(qū)、100所智慧校園示范校，引領(lǐng)帶動(dòng)全省智慧教育整體發(fā)展。

以互聯(lián)網(wǎng)思維提升教育質(zhì)量

信息技術(shù)的發(fā)展能形成更加智能化、個(gè)性化的教與學(xué)環(huán)境，促進(jìn)教與學(xué)方式、模式的變革，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育資源互通共享，全面提升教育質(zhì)量。發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+教育”，加快推進(jìn)信息技術(shù)與教育教學(xué)的融合創(chuàng)新，首先要更新教育理念，強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)思維應(yīng)用，充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+”思維、模式和技術(shù)，對(duì)管理體制、教育內(nèi)容、教育模式、學(xué)習(xí)方式等進(jìn)行系統(tǒng)性重構(gòu)，創(chuàng)造教育新業(yè)態(tài)；其次，陜西省將實(shí)施教育“新基建”工程，全面改善學(xué)校網(wǎng)絡(luò)教學(xué)條件，滿(mǎn)足“互聯(lián)網(wǎng)+教育”之需；第三，開(kāi)展各級(jí)各類(lèi)在線(xiàn)教育資源建設(shè)，完善陜西教育資源公共服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)省、市、縣（區(qū)）、校四級(jí)平臺(tái)信息互通和資源共享，進(jìn)一步推動(dòng)各級(jí)各類(lèi)教育資源和管理平臺(tái)互聯(lián)、數(shù)據(jù)互通、應(yīng)用協(xié)同，建成“互聯(lián)網(wǎng)+教育”大平臺(tái)；第四，著力加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，以“互聯(lián)網(wǎng)+教育”融合創(chuàng)新應(yīng)用為重點(diǎn)，提升各級(jí)各類(lèi)學(xué)校校長(zhǎng)教育信息化領(lǐng)導(dǎo)力和教師信息素養(yǎng)，把信息技術(shù)能力提升工程2.0實(shí)施作為增強(qiáng)教師綜合素養(yǎng)的新途徑和深化教育教學(xué)改革的新引擎，加強(qiáng)教師信息技術(shù)應(yīng)用培訓(xùn)，提高教師信息素養(yǎng)和融合應(yīng)用能力，引導(dǎo)和鼓勵(lì)教師主動(dòng)適應(yīng)技術(shù)變革，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，促進(jìn)學(xué)生個(gè)性化成長(zhǎng)和全面發(fā)展。

以互聯(lián)網(wǎng)促進(jìn)教育均衡發(fā)展

推進(jìn)教育現(xiàn)代化必須兼顧提高教育質(zhì)量和促進(jìn)教育公平。從打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)到全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，離不開(kāi)科技的力量，信息化是縮小城鄉(xiāng)差距、促進(jìn)教育公平的重要手段。省教育廳積極探索“互聯(lián)網(wǎng)+教育扶貧”新模式，搭建了“陜西教育扶智平臺(tái)”，旨在通過(guò)發(fā)達(dá)地區(qū)與薄弱地區(qū)“名校+”“名師+”“名教研員+”網(wǎng)絡(luò)結(jié)對(duì)幫扶，推進(jìn)城鄉(xiāng)學(xué)校管理共進(jìn)、教學(xué)共研、學(xué)生“同上一堂課”。用一根網(wǎng)線(xiàn)聯(lián)通城區(qū)山區(qū)，用一塊屏幕拉近交流距離，平臺(tái)省級(jí)試點(diǎn)應(yīng)用成效顯著。下一步，還將推廣平臺(tái)應(yīng)用，建立省、市、縣（區(qū)）網(wǎng)絡(luò)結(jié)對(duì)幫扶體系，打造一批名師工作室和名師課程，深化普及“專(zhuān)遞課堂”“名師課堂”“名校網(wǎng)絡(luò)課堂”三個(gè)課堂應(yīng)用，通過(guò)“云課堂”實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)優(yōu)質(zhì)教育資源全覆蓋，讓更多學(xué)生享受公平而有質(zhì)量的教育。

構(gòu)建基于大數(shù)據(jù)的教育治理體系

受經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和客觀環(huán)境因素的制約，陜西省教育事業(yè)還存在一些突出問(wèn)題和矛盾，信息化為破解這些教育難題提供了全新的視角和手段。“十四五”期間，陜西省將持續(xù)實(shí)施教育大數(shù)據(jù)工程，建設(shè)陜西教育“大腦”，實(shí)現(xiàn)全省教育數(shù)據(jù)與服務(wù)互聯(lián)互通。開(kāi)展基于教育數(shù)據(jù)的創(chuàng)新服務(wù)，構(gòu)建方便各類(lèi)教育人群辦事的互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)讓數(shù)據(jù)多跑路，讓群眾少跑腿。進(jìn)一步創(chuàng)新教育治理模式，重點(diǎn)圍繞教育均衡、教育督導(dǎo)、教育評(píng)價(jià)、學(xué)科建設(shè)、師資隊(duì)伍建設(shè)、招生就業(yè)、學(xué)校布局、學(xué)位分配等關(guān)鍵問(wèn)題深入挖掘分析，借助信息化手段精準(zhǔn)發(fā)力，提高教育決策的高效性、科學(xué)性和精準(zhǔn)性，全面提升教育治理能力和教育現(xiàn)代化水平。

強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)安全

隨著信息化工作的不斷深入，網(wǎng)絡(luò)安全形勢(shì)越來(lái)越嚴(yán)峻，“十三五”期間，教育部和省委網(wǎng)信辦通報(bào)陜西省教育系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)1418例，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全已刻不容緩。我們要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略思想，牢固樹(shù)立“安全和發(fā)展同步推進(jìn)”的理念，夯實(shí)網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)形態(tài)責(zé)任制，進(jìn)一步完善教育系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)及數(shù)據(jù)安全管理制度，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和教育數(shù)據(jù)管理，提升安全預(yù)警、應(yīng)急處置和恢復(fù)能力。持續(xù)開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)安全實(shí)戰(zhàn)化攻防演練，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全隊(duì)伍建設(shè)，豐富網(wǎng)絡(luò)安全宣傳教育形式，將網(wǎng)絡(luò)安全根植全省教育系統(tǒng)廣大干部和師生的意識(shí)、行為之中，堅(jiān)決守住教育網(wǎng)絡(luò)安全的底線(xiàn)。

陜西省委教育工委、省教育廳歷來(lái)高度重視教育信息化，專(zhuān)門(mén)成立教育信息化處，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)引領(lǐng)，強(qiáng)力推動(dòng)教育大數(shù)據(jù)等重點(diǎn)工作，在全省乃至全國(guó)發(fā)揮著標(biāo)桿引領(lǐng)作用。近期，省教育廳將出臺(tái)《陜西教育信息化“十四五”發(fā)展規(guī)劃》，擘畫(huà)新時(shí)代教育信息化高質(zhì)量發(fā)展藍(lán)圖，開(kāi)啟教育現(xiàn)代化和教育強(qiáng)省建設(shè)新征程。

作者單位：陜西省教育廳


責(zé)任編輯：張 言