各設(shè)區(qū)市教育局，楊凌示范區(qū)教育局，韓城市教育局，神木市、府谷縣教育和體育局，委廳屬相關(guān)單位：

根據(jù)《教育部辦公廳關(guān)于開展中小學(xué)有償補課和教師違規(guī)收受禮品禮金問題專項整治工作的通知》（教師廳函〔2021〕17號）精神，為扎實推進師德師風(fēng)建設(shè)提升行動，省教育廳決定在全省教育系統(tǒng)開展中小學(xué)有償補課和教師違規(guī)收受禮品禮金問題專項整治工作，現(xiàn)將《陜西省中小學(xué)有償補課和教師違規(guī)收受禮品禮金問題專項整治工作方案》印發(fā)你們，請結(jié)合實際貫徹落實。

陜西省教育廳辦公室

2021年8月12日

陜西省中小學(xué)有償補課和教師違規(guī)收受禮品禮金問題專項整治工作方案

為落實《新時代中小學(xué)教師職業(yè)行為十項準則》（教師〔2018〕16號）、《嚴禁中小學(xué)校和在職中小學(xué)教師有償補課的規(guī)定》（教師〔2015〕5號）、《嚴禁教師違規(guī)收受學(xué)生及家長禮品禮金等行為的規(guī)定》（教監(jiān)〔2014〕4號）等相關(guān)規(guī)定，進一步規(guī)范中小學(xué)教師職業(yè)行為，促進中小學(xué)生健康全面發(fā)展，根據(jù)《教育部辦公廳關(guān)于開展中小學(xué)有償補課和教師違規(guī)收受禮品禮金問題專項整治工作的通知》（教師廳函〔2021〕17號）要求，結(jié)合我省實際，制定中小學(xué)有償補課和教師違規(guī)收受禮品禮金問題專項整治工作方案。

一、工作目標

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于師德師風(fēng)的重要指示批示精神，堅持教育與實踐相結(jié)合、治標與治本相結(jié)合、全面整改與長效機制相結(jié)合的原則，堅持依法依規(guī)、強化責(zé)任、德法并舉，通過專項整治，有效遏制個別中小學(xué)教師“課上不講課下講”“組織開辦校外培訓(xùn)班”“到校外培訓(xùn)機構(gòu)兼職”“同家長搞利益交換”等突出問題，治理和查處侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題，努力建設(shè)一支政治素質(zhì)過硬、業(yè)務(wù)能力精湛、育人水平高超的高素質(zhì)教師隊伍，營造風(fēng)清氣正的教書育人環(huán)境。

二、工作安排

中小學(xué)有償補課和教師違規(guī)收受禮品禮金問題專項整治工作（以下簡稱專項整治）集中治理階段從2021年8月初開始，到2022年3月底結(jié)束，為期8個月，結(jié)束后轉(zhuǎn)入常態(tài)化治理階段。

（一）動員部署階段（2021年8月底前）。各市（區(qū)、縣）教育行政部門和中小學(xué)校要結(jié)合我省教育系統(tǒng)師德師風(fēng)提升行動和師德專題教育開展實際，制定本地本學(xué)校專項整治實施方案，抓好專項整治動員部署。要因地制宜，廣泛運用會議傳達、理論學(xué)習(xí)、教師培訓(xùn)、校本研修等多種方式推動全體教師對《嚴禁中小學(xué)校和在職中小學(xué)教師有償補課的規(guī)定》（教師〔2015〕5號）、《嚴禁教師違規(guī)收受學(xué)生及家長禮品禮金等行為的規(guī)定》（教監(jiān)〔2014〕4號）及職業(yè)行為十項準則等師德師風(fēng)有關(guān)規(guī)定深入學(xué)習(xí)。要運用電子屏幕、櫥窗展板、校報廣播等形式，營造濃厚的宣傳教育氛圍，做到制度規(guī)范內(nèi)容人人了解，師德師風(fēng)要求應(yīng)知盡知。要安排全體中小學(xué)教師簽訂“知準則、明底線、崇師德、守紀律”承諾書，自覺遠離校外補課及收受禮品禮金失德違紀行為，主動接受社會監(jiān)督。要通過聚焦整治任務(wù)、夯實工作責(zé)任、明確工作機構(gòu)、嚴查違紀行為等方式，保障專項整治工作扎實開展。

（二）對照自查階段（2021年9月1日—9月20日）。各市（區(qū)、縣）教育行政部門要結(jié)合專項整治要求深入開展對照自查。一是對照相關(guān)制度要求，查看貫徹落實情況。重點看本級及所轄中小學(xué)校師德師風(fēng)建設(shè)組織機構(gòu)是否健全、部門協(xié)作機制是否建立、規(guī)章制度是否完善、管理措施是否落實等。二是針對發(fā)現(xiàn)的問題，逐項分析研究，找準問題癥結(jié)，制定整改措施，補齊工作短板，消除風(fēng)險隱患。三是建立健全師德問題線索查處工作臺賬，對已辦結(jié)的予以銷號、在辦的及時辦結(jié)、新發(fā)現(xiàn)的問題明確辦理方式和時限、疑難復(fù)雜問題多部門聯(lián)合會診，推動問題解決。

（三）集中整治階段(2021年9月21日—2022年2月10日)。各市（區(qū)、縣）教育行政部門要按照教育部專項整治通知要求和我省實施方案，緊盯重點環(huán)節(jié)，下大力氣抓好專項整治。對專項整治中群眾投訴、網(wǎng)絡(luò)曝光、其他途徑收到的問題線索組織力量深入調(diào)查核實，對學(xué)校和在職教師組織有償補課及教師違規(guī)收受禮品禮金問題一經(jīng)查實，按照有關(guān)規(guī)定嚴肅處理，并將違紀事實錄入全國教師管理信息系統(tǒng)，對有關(guān)責(zé)任人進行問責(zé)，嚴格落實師德師風(fēng)第一標準要求。整治過程中，市級教育行政部門可視情對典型問題和重點線索提級辦理、聯(lián)合查處、專項督辦、檢查抽查，把專項整治落到實處，對違紀現(xiàn)象形成強大震懾。省教育廳將組建督查組，赴部分市（區(qū)、縣）抽查專項整治開展情況，并對督查情況進行通報。

（四）鞏固成效階段（2022年2月11日—2022年3月31日）。各市（區(qū)、縣）教育行政部門和學(xué)校要以專項整治為契機，完善師德師風(fēng)問題線索處置、違規(guī)問題查處、典型問題通報等制度，通過加強調(diào)查研究，深入探析根源，分類精準施策，健全長效機制，努力實現(xiàn)源頭、過程、出口全過程師德師風(fēng)管理。各市（區(qū)、縣）教育行政部門要認真梳理本地教師失德違紀問題查處情況，督促學(xué)校將違紀教師信息盡快錄入全國教師管理信息系統(tǒng)，并及時更新處理情況。對查實的性質(zhì)較為嚴重、影響比較惡劣的典型案例，要及時報送省教育廳備案，省教育廳將對全省教育系統(tǒng)查處的典型案例進行梳理，建立典型案例庫。

三、工作要求

（一）明確責(zé)任。各市（區(qū)、縣）教育行政部門是本區(qū)域內(nèi)開展專項治理和自查工作的責(zé)任主體，各中小學(xué)校長是師德師風(fēng)建設(shè)的第一責(zé)任人，要切實通過加強領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌部署、明確責(zé)任、狠抓落實，確保專項治理和自查工作落實到位。對監(jiān)管不力、問題頻發(fā)、反響較差的地方和學(xué)校，要追究教育行政部門負責(zé)人和相關(guān)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

（二）嚴肅查處。教育行政部門和學(xué)校對教師在校外有償補課和違規(guī)收受禮品禮金問題要發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、通報一起。對違紀人員要嚴肅處理，調(diào)離教學(xué)崗位，撤銷教師資格，直至清除出教師隊伍。要以教育部網(wǎng)站公開曝光和我省通報的違反十項準則典型案例為反面教材，加大警示教育力度，引導(dǎo)教師以案為鑒，以案明紀，警鐘常鳴。要召開師德警示教育大會，組織教師認真討論違紀行為危害，深入探析違規(guī)問題原因，切實總結(jié)汲取慘痛教訓(xùn)，樹牢師德師風(fēng)第一標準要求。

（三）強化監(jiān)督。各市（區(qū)、縣）教育行政部門和學(xué)校要在顯要位置設(shè)立專項整治舉報電話和信箱，并通過門戶網(wǎng)站等方式向社會公開，進一步暢通投訴渠道，主動接受社會的監(jiān)督。同時，對群眾投訴的有償補課和教師收受禮品禮金等師德師風(fēng)問題線索建立臺賬，逐一排查核實，進行銷號管理，并及時公開查處情況，積極回應(yīng)社會關(guān)切。

（四）積極報告。各市（區(qū)、縣）教育行政部門和直屬單位要指定專人擔(dān)任專項整治工作聯(lián)絡(luò)員，于8月20日前加入全省教育系統(tǒng)專項整治工作群（QQ群號：767238519)，報送本地專項整治組織領(lǐng)導(dǎo)信息表（附件1）和線索受理及監(jiān)督信息表（附件2），溝通交流專項整治中好的做法和典型經(jīng)驗，積極報送查實的典型案例，并于每季度（分別于9月20日前、12月20日前、3月20日前，首次報送包括專項整治開始前查處的案例）報送一次《中小學(xué)有償補課和教師違規(guī)收受禮品禮金線索情況統(tǒng)計表》（附件3）。同時要認真梳理專項整治工作的總體情況、自查情況、違規(guī)案例情況、處理通報情況、警示教育開展情況及工作成效、改進措施等內(nèi)容，形成工作報告，于2021年11月10日前提交中期報告，2022年3月11日前提交總結(jié)報告。

責(zé)任編輯：沐光