加快建設(shè)教育強省、大力發(fā)展學(xué)前教育、著力推進義務(wù)教育均衡發(fā)展、推進高中教育優(yōu)質(zhì)發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展職業(yè)教育、建設(shè)高素質(zhì)教師隊伍……“十三五”期間，陜西立足科教強省、人才興省戰(zhàn)略，著力破解制約教育發(fā)展的突出問題，全省教育系統(tǒng)全面貫徹落實國家和全省中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）的有關(guān)要求，統(tǒng)籌基礎(chǔ)教育改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作，順利完成了“十三五”規(guī)劃的主要目標(biāo)任務(wù)，全省基礎(chǔ)教育從“數(shù)量普及”，轉(zhuǎn)向推進“公平有質(zhì)量”發(fā)展的新時期。

全省共有在校學(xué)生831.92萬人，各類學(xué)?，F(xiàn)有教職工66.87萬人，專任教師51.14萬人，其中中小學(xué)（含幼兒園）專任教師42.32萬人、高中5.75萬人、中職1.43萬人、普通高校7.23萬人?！笆濉逼陂g，累計培養(yǎng)命名省級中小學(xué)教學(xué)能手、學(xué)科帶頭人、教學(xué)名師工作室主持人、特級教師、正高級教師4764人，全省中小學(xué)省級骨干教師接近萬名，市級骨干教師2萬余名，縣級骨干教師3萬名。

堅持正確政治方向 用紅色精神鑄師魂

“十三五”期間陜西省出臺多項政策文件，夯實高校黨委的主體責(zé)任，指導(dǎo)高校結(jié)合學(xué)校實際，切實落實1:350的思政課教師配比要求。2018年啟動高校思政課教師“大練兵”主題活動，2019年“大練兵”活動從思政課教師延伸到專業(yè)課教師，從高校延伸到中小學(xué)，促進廣大教師業(yè)務(wù)能力和思想政治素質(zhì)的提高。習(xí)近平總書記在學(xué)校思想政治理論課教師座談會上，對陜西高?！按缶毐敝黝}活動給予了肯定。

陜西省委教育工委印發(fā)《“西遷精神”進校園活動方案》和《學(xué)好延安精神、西遷精神，辦好人民滿意教育實踐活動方案》，將延安精神、“西遷精神”教育與黨情國情省情教育深度融合，開展各級各類培訓(xùn)。建成高校中國特色社會主義理論體系研究中心、中國共產(chǎn)黨革命精神與文化資源研究中心、延安精神研究院、“西遷精神”研究中心等平臺。

陜西省教育廳在全省高校深入開展“弘揚愛國奮斗精神，建功立業(yè)新時代”活動，傳承和弘揚延安精神、“西遷精神”。西安交大管曉宏、徐峰教授成為首批愛國奮斗知識分子典型人物，盧黎歌教授入選全國思政課影響力人物標(biāo)兵。西安交大網(wǎng)絡(luò)化系統(tǒng)工程團隊榮獲“三秦楷?！睒s譽稱號，西安交大“西遷人”愛國奮斗先進群體獲評“最美奮斗者”。2020年，西安交大一附院院長施秉銀帶隊赴湖北抗擊疫情，榮獲“三秦楷?！睒s譽稱號。劉占良、張國偉、何雅玲、黨紅妮、丁海燕等5位教師被評為全國教書育人楷模，西安外國語大學(xué)鄧瀅教授、安康中學(xué)張莎莎獲央視最美教師，西北大學(xué)中亞考古隊獲得“全國教育系統(tǒng)先進集體”稱號，一大批先進典型，成為陜西教師隊伍的時代楷模。

堅守教師第一標(biāo)準(zhǔn) 加強師德師風(fēng)建設(shè)

陜西省始終堅持把師德師風(fēng)作為教師隊伍第一標(biāo)準(zhǔn)，2020年和2021年分別印發(fā)《關(guān)于加強和改進新時代師德師風(fēng)建設(shè)的實施意見》和《陜西省師德師風(fēng)提升行動計劃（2021-2023年）》，對全省當(dāng)前乃至今后一段時期師德師風(fēng)建設(shè)工作進行了整體規(guī)劃和全面部署。積極開展優(yōu)秀教師先進事跡宣講，以全國教書育人楷模黨紅妮、丁海燕和全國模范教師郗莉、馬駿等優(yōu)秀教師為代表，組成優(yōu)秀教師先進事跡宣講團，在全省11個市區(qū)開展了11場高質(zhì)量的師德報告，30余萬名老師通過線下參加、線上收看的方式聆聽了報告會，在社會上引起強烈反響。

2011年以來，全省中小學(xué)教師隊伍建設(shè)大力實施“師德為先、骨干引領(lǐng)、全員提升”強師計劃，大力推進“骨干體系”和“全員提升”兩大工程，教師隊伍整體素質(zhì)能力得到迅速提升。自2011年至2020年，累計遴選、培養(yǎng)省級“三級三類”骨干教師9178人，命名省級教學(xué)能手7710人，省學(xué)科帶頭人1012人，省教學(xué)名師262人；建立省優(yōu)秀教學(xué)能手工作站390個，省學(xué)科帶頭人工作坊1238個，省教學(xué)名師工作室262個；評定正高級教師561人，特級教師452人，國家“萬人計劃”教學(xué)名師3人，省委“特支計劃”教學(xué)名師31人。

加快人才隊伍建設(shè) 提升教師隊伍整體素質(zhì)

（一）建立平臺，加強教師隊伍活力

陜西省通過實施人才儲備計劃、培育造就創(chuàng)新人才團隊、打造拔尖人才成長平臺、推進中小學(xué)人才隊伍建設(shè)等一系列措施不斷為加快人才隊伍建設(shè)努力。

成立人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定《陜西省教育人才中長期發(fā)展規(guī)劃》《推進全省教育系統(tǒng)人才隊伍建設(shè)實施方案》，強力推進“青年人才支持計劃”，配套實施“陜西普通高校青年人才支持計劃”，加大對35歲以下優(yōu)秀青年人才的培育和儲備。同時，加大青年人才推優(yōu)力度，僅2020年，全省高校新增國家“杰青”12人，省“千人計劃”117人，省“特支計劃”115人，“三秦學(xué)者”創(chuàng)新團隊17個。

每年設(shè)立1000余項科研項目，重點支持35歲以下具有創(chuàng)新活力的青年科技人才開展前瞻性和原創(chuàng)性的基礎(chǔ)科學(xué)研究。推進協(xié)同創(chuàng)新中心、新型智庫和哲學(xué)社科基地等平臺建設(shè)，開展陜西高校工程技術(shù)研究中心建設(shè)，為創(chuàng)新型人才成長搭建堅實平臺。

建成國家重點實驗室13個，國家級協(xié)同創(chuàng)新中心2個，教育部重點實驗室44個（含省部共建），陜西省重點實驗室147個，省部共建協(xié)同創(chuàng)新中心6個，陜西省協(xié)同創(chuàng)新中心44個，教育部工程研究中心24個，陜西（高校）哲學(xué)社會科學(xué)重點研究基地74個，高校新型智庫22個。全省高校省部級以上各類科研平臺累計400余個。2020年，全省高校共投入科研人員84717人，較2015年提升24.41%。

（二）多方發(fā)力，建設(shè)高素質(zhì)教師隊伍

“十三五”期間，陜西不斷提升教師隊伍整體素質(zhì)，從啟動實施教師教育振興行動計劃、構(gòu)建提升教師素質(zhì)能力服務(wù)平臺、深化信息技術(shù)與教育教學(xué)融合，到搭建區(qū)域教師發(fā)展共同體，一步步實現(xiàn)教師發(fā)展合力，教育資源共享，為全國教師教育改革發(fā)展提供陜西經(jīng)驗。

按照“放管服”改革要求，2017年率先將全省高校教師職稱評審權(quán)一次性直接下放至高校，由高校自主組織職稱評審。對條件尚不具備、不能獨立組織評審的高校，采取聯(lián)合評審或委托評審方式進行。按照國家清理“四唯”的部署，及時開展陜西省高校教師職稱評審省級視導(dǎo)工作、高校清理“四唯”專項督查工作，以《深化新時代教育評價改革總體方案》為指導(dǎo)，推進新時代我省教師職稱制度改革。

根據(jù)中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于減輕中小學(xué)教師負擔(dān)進一步營造教育教學(xué)良好環(huán)境的若干意見》精神，結(jié)合陜西實際，印發(fā)《陜西省中小學(xué)教師減負清單》，列出減輕中小學(xué)教師負擔(dān)15條工作要求。印發(fā)《關(guān)于進一步推動全省中小學(xué)教師減負工作的通知》，要求各地對標(biāo)對表，按三個時間節(jié)點分別上報《陜西省中小學(xué)教師減負工作重點任務(wù)臺賬（2021年）》，并整理上報典型工作案例。

陜西根據(jù)教育部等國家部委文件精神，擬制《陜西省教師教育振興行動計劃實施意見（2020-2022）》，全面深化教師教育改革，加大對師范類院校的投入，加強教師教育學(xué)科和一流師范專業(yè)建設(shè)，在高?！半p一流”建設(shè)中給予傾斜。年均投入1.3億元實施“國培”“省培”，年均培訓(xùn)8.5萬人次。爭取“國家級優(yōu)秀農(nóng)村教師定向培養(yǎng)計劃”指標(biāo)數(shù)82名，地方“優(yōu)師計劃”600名，計劃數(shù)居全國第二。啟動師范專業(yè)認(rèn)證，加強教師教育質(zhì)量監(jiān)測評估。聯(lián)合陜西師大共建“國家教師發(fā)展協(xié)同創(chuàng)新實驗基地”，組建全省師范高校工作聯(lián)盟，實現(xiàn)資源共享和優(yōu)勢互補。

瞄準(zhǔn)高校教師職業(yè)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)，大膽探索深化管理體制改革，先后出臺了《關(guān)于加強省屬高等院校教師發(fā)展中心建設(shè)的指導(dǎo)意見》《陜西省省屬高等院校教師發(fā)展中心建設(shè)評估辦法》等系列規(guī)章制度，全面推進省屬高校建立健全教師發(fā)展中心。實施“陜西高校教學(xué)名師引領(lǐng)計劃”，累計評出國家級教學(xué)名師（包括“萬人計劃”教學(xué)名師）39名，省級教學(xué)名師769名，共有86所高校擁有國家級或省級教學(xué)名師，形成國家級、省級、校級三個層次的教學(xué)名師體系。

先后在陜西師范大學(xué)建立“國家教師發(fā)展協(xié)同創(chuàng)新實驗基地”，成立“陜西教師教育創(chuàng)新與發(fā)展聯(lián)盟”，陜西師范大學(xué)分別與延安大學(xué)、陜西理工大學(xué)、西安文理學(xué)院等10所高校簽訂《支持教師教育創(chuàng)新發(fā)展框架協(xié)議》。在西北工業(yè)大學(xué)設(shè)立“西北地區(qū)高校教師教學(xué)發(fā)展研究院”，在咸陽師范學(xué)院建立“陜西鄉(xiāng)村基礎(chǔ)教育發(fā)展研究中心”，召開“三北”地區(qū)高等師范院校協(xié)作會議，統(tǒng)籌師范教育優(yōu)勢資源，引領(lǐng)陜西教師教育振興發(fā)展，為全國教師教育改革發(fā)展提供陜西經(jīng)驗。

在未來，陜西省教育廳將把加強師德師風(fēng)建設(shè)、振興教師教育、深化教師評價制度改革、深化學(xué)校人事制度改革等工作作為接下來的重點進行改革。通過督促落實師德師風(fēng)三年行動計劃，加強專項治理，凈化教育生態(tài)；通過建設(shè)國家教師教育改革實驗區(qū)、支持高水平大學(xué)舉辦教師教育、持續(xù)抓好公費師范生培養(yǎng)，實施師范類專業(yè)認(rèn)證，引導(dǎo)師范院校特色發(fā)展；通過切實改變?nèi)瞬旁u價“唯論文、唯學(xué)歷、唯職稱、唯獎項”傾向，注重教師思想政治與師德考核，注重教育教學(xué)工作實績和貢獻，破除SCI至上，發(fā)揮教師評價“指揮棒”良好導(dǎo)向作用；通過全面啟動中小學(xué)教師“縣管校聘”管理改革，落實縣域內(nèi)教師歸口管理；督促省屬高校將人才引進、思政課教師和專職輔導(dǎo)員入編等各項政策措施落實到位。

（陜西省教育廳教師工作處提供材料，楊樂綜合整理）

責(zé)任編輯：楊子