教育部《關(guān)于加強和改進新時代基礎(chǔ)教育教研工作的意見》指出：教研工作是保障基礎(chǔ)教育質(zhì)量的重要支撐。但長期以來，教研工作還存在機構(gòu)體系不完善、教研隊伍不健全、教研方式不科學、條件保障不到位等問題,亟需加以解決。陜西省委、陜西省人民政府《關(guān)于全面深化新時代教師隊伍建設改革的實施意見》指出：到2035年，教師培養(yǎng)培訓能力全面加強，形成體系完備、結(jié)構(gòu)合理、質(zhì)量較高的教師發(fā)展支持服務體系。那么，在新的教育形勢下，教研培訓機構(gòu)的職能作用該如何發(fā)揮？下面就幾年來的工作認知和實踐進行整理，以期對同行能有所啟迪。

一、明確現(xiàn)狀和職能是做好工作的前提

2018年轉(zhuǎn)崗縣教研中心后，我通過多種途徑與其他市縣的同行進行經(jīng)常性的交流和溝通，但是感覺可以直接借鑒運用的培訓辦法不是很多。為了理清工作思路，我結(jié)合其他市縣的情況，對縣級教研培訓機構(gòu)的工作現(xiàn)狀進行了分析和梳理。

1. 縣級教研培訓機構(gòu)工作現(xiàn)狀分析

主要的工作阻力：縣級教研培訓機構(gòu)教研員隊伍年齡結(jié)構(gòu)不合理、超編缺員，人數(shù)多但學段不齊、學科不全；教研員缺乏外出學習培訓的機會，對日常業(yè)務的學習和研究懈?。魂犖闇o散，工作動力和熱情不足；加之最基本的研訓經(jīng)費都無法保障，工作職能發(fā)揮不好；主管部門對教研培訓機構(gòu)的工作重視、支持不夠，形成了“教研中心職能作用不好—主管部門重視支持不夠”這樣一個循環(huán)狀態(tài)。這種缺失的或低水平的教研和師訓工作，直接拉低了基礎(chǔ)教育常態(tài)課的教學質(zhì)量，影響了學校的發(fā)展和學生的成長。

推動工作的有利因素：國家有強化教研及師訓工作的政策文件；各級領(lǐng)導逐步認識到教研工作是保障基礎(chǔ)教育質(zhì)量的重要支撐，通過縣機構(gòu)改革，完成了教研與教師培訓機構(gòu)的整合，有利于研訓一體化工作實施；機構(gòu)屬事業(yè)編科級或副科級建制，有利于工作下行；基層教師有業(yè)務提升的迫切要求。

2. 明確職能定位是破解困境的前提

職能不清，就會職責不明；職責不明，就會履職不力。相較于國培、省培的宏觀性、政策性、前沿性，相較于學校校本培訓的微觀性、深入性、實操性，縣級的教師培訓因“教科研+師訓”的雙重職能兼具了理論性、針對性、實用性和培訓覆蓋面積較廣的特點，對學校教師隊伍的培訓和培養(yǎng)、成長和發(fā)展，具有不可替代的獨特作用。

為了打破尷尬的工作現(xiàn)狀，我們研讀國家相關(guān)政策，反復討論推敲，從定位工作職能入手，著手內(nèi)部的規(guī)范管理和建設工作。

職能定位：學術(shù)研究中樞、教師發(fā)展平臺

愿景目標：讓每一位教師得到更優(yōu)質(zhì)發(fā)展，促各學段辦學質(zhì)量有內(nèi)涵提升（培訓+質(zhì)量）

工作思路：研修、研學、研訓

踐行理念：服務教育決策、服務學校發(fā)展、服務教師成長、服務質(zhì)量提升

在以上核心理念確定之后，我們還進行了視覺識別方面的logo設計制作，在醒目位置設計布置了主題形象墻。隨著這些理念文化在主題形象墻上展示和工作會上專題培訓，團隊成員對自身職能的使命感和責任感得到了提升，并配合日常業(yè)務學習和業(yè)務培訓，使相關(guān)的制度管理水到渠成。團隊凝聚力、工作信心、工作動力空前提高。

二、理清日常工作和關(guān)鍵工作，找準工作著力點

按照職能定位，縣級教研培訓機構(gòu)的主要工作任務就是“教科研+教師培訓”，促進縣域教育質(zhì)量提升。

1.理順“教科研+教師培訓”兩塊日常工作，提高工作質(zhì)量

在團隊凝聚力和工作動力問題解決之后，教研中心日常性的諸如課題研究申報組織、三級三類骨干教師的培養(yǎng)和評選推薦、省市級各類業(yè)務比賽參評參賽組織、送教下鄉(xiāng)、教學視導檢查、教學質(zhì)量檢測等教研活動和業(yè)務工作都得到了很好地完成。

隨著一系列教研工作的高質(zhì)量開展，主管部門大力支持，相關(guān)工作經(jīng)費得到了保障；同時隨著對內(nèi)部的規(guī)范管理和對教研員隊伍業(yè)務學習培訓工作的重視和組織，教研員團隊的業(yè)務實力得到提升；“小學教材教法培訓”“初中三科教材培訓”“新入職教師崗前培訓”“中考、高考復習備考培訓”“幼教段幼小銜接培訓”“假期教師業(yè)務培訓”“班主任工作專題培訓”“思政課線上培訓”等縣級培訓或縣級組織參加的培訓工作都按計劃有序展開，對教師隊伍的理論拔高、理念轉(zhuǎn)變、專業(yè)發(fā)展都有積極的提升作用。

2.理清縣級教研中心的關(guān)鍵工作，找準工作著力點

“教科研+教師培訓”兩塊工作有序展開并有效實施，并不意味著縣級教研中心的工作任務就完成了?？h級教研培訓機構(gòu)作為中、省、市、縣序列最基層的教研培訓單位，最大的特點是要經(jīng)常深入學校、直接聯(lián)系學校、時刻關(guān)注學校，不僅要承擔省市級教研單位“教科研+教師培訓”兩塊職責，還要承擔指導學校校本研修、引導學校全員全科校本培訓、促進學校質(zhì)量穩(wěn)定和提升的職責。

按照“質(zhì)量累積理論”，縣域教育質(zhì)量=縣域各學段學校教育質(zhì)量之和=各學校每班每學科每節(jié)課（常態(tài)課）質(zhì)量之和。常態(tài)課質(zhì)量取決于任課教師的綜合業(yè)務素質(zhì)，全縣的常態(tài)課質(zhì)量取決于全縣所有任課教師的綜合業(yè)務素質(zhì)。但無論國培、省培、市縣級培訓都無法達到對所有任課教師100%培訓，更談不上日?；?。

在縣級教研機構(gòu)教研員學段不齊、學科不全的情況下，對于有效率、大面積的培訓可以說是力不從心；依托學校自己開展的校本培訓又呈現(xiàn)的是缺引領(lǐng)、經(jīng)驗式、低水平、局限性狀態(tài)，對教師專業(yè)成長的作用不大。

“有效率、日?；⒋竺娣e（100%）的教師研訓一體化工作如何推動”，關(guān)系到縣域教育質(zhì)量的提升，也成為一項不好解決的關(guān)鍵性工作和難題。

三、對縣級教研培訓機構(gòu)工作的思考及實踐探索

“讓每一位教師得到更優(yōu)質(zhì)發(fā)展，促各學段辦學質(zhì)量有內(nèi)涵提升”是我們的愿景目標，也是縣級教研培訓機構(gòu)的關(guān)鍵性工作。在縣級教研團隊學段不全、學科不齊、編制有限的情況下，這一目標的實現(xiàn)有賴于尋找一種有效率、日?；?、大面積的教師研訓一體化的工作方式，這也是我們需要解決的一項關(guān)鍵工作和重要工作的著力點。

我們已經(jīng)做了什么？我們還應該做什么？我們后邊再怎么做？在這樣不斷的追問下，經(jīng)過對這項工作的調(diào)研論證，我們開始了建設縣域全學段全學科學科工作室、搭建研修研學研訓一體化平臺的實踐和嘗試。

1.學科工作室成立情況

在多方調(diào)研、分析思考的基礎(chǔ)上，我們在全市率先嘗試了“學科工作室”建設，為全縣同一學段、同一學科的一線任課教師搭建起一個相互學習、相互交流、互助互動、互研互通的平臺。我們迅速組建了高中（9科）、初中（10科）、小學（5科2組）、幼兒園（5科2組）4個學段的39個學科工作室，舉行了隆重的授牌儀式。學科工作室的成員由縣域內(nèi)對應的各學段、各學科的所有一線專任教師組成。

在學科工作室建設的授牌儀式上，我們?yōu)?9個學科工作室分別聘請了3名縣域內(nèi)名師主持和領(lǐng)銜該學科工作室的工作，同時聘請這117名縣域名師（主持人）為洛川縣教學研究中心兼職教研員，很好地解決了教研中心教研員團隊學段不齊、學科不全的問題。

2.學科工作室的命名

學科工作室命名規(guī)則是“洛川縣+學段名+學科名+學科工作室”，如“洛川縣高中學段語文學科工作室”“洛川縣小學學段科學學科工作室”等。相較于以名師個人姓名命名工作室，這樣的命名有兩個優(yōu)點：一是學科工作室不會因名師的調(diào)動或工作變更而導致工作癱瘓；二是工作室成員歸屬感更強、積極性更高。

3.工作內(nèi)容及運行辦法

學科工作室以“專業(yè)引領(lǐng)、互學互助、互研互通、共同成長”為宗旨，以“線上同步教學+線下課題統(tǒng)領(lǐng)”為主要工作內(nèi)容和工作思路，以教科研為先導，以網(wǎng)絡研修為常態(tài)化手段，融實踐性、研究性于一體，進行教學研究探索，有效促進教師隊伍專業(yè)化成長。

“線上同步教學”研修工作主要有：以每周同步教學的教案、課件分享為基礎(chǔ)，輔之以每月專業(yè)理論知識的推送、教研成果的推介，由主持工作室的領(lǐng)銜名師組織線上討論交流，并進行即時點評指導，實現(xiàn)名師引領(lǐng)下的全縣全學段、全學科、全員任課教師校際研修活動的即時性和常態(tài)化。

“線下課題統(tǒng)領(lǐng)”研修工作主要有：由學科工作室各成員把影響本學科教學質(zhì)量提升的所有問題羅列出來，通過“問題羅列—論證篩選—選題申報—課題立項—行動研究—成果推廣”的流程，開展以指向解決質(zhì)量提升問題為目標的縣級課題申報研究，每個工作室每學期申報1-3個課題，并圍繞課題研究的進度和需要，組織必要的多種形式的線下研究研修交流培訓活動。

4.管理及考核

分別明確了“學科工作室負責人+學科工作室成員+設立學校校長+成員學校校長+縣教研中心聯(lián)絡教研員”五大主體的各自職責和任務，并逐月統(tǒng)計、量化考核，每學期匯總、專題會通報，每學年評比、進行獎懲。

5.獎懲和激勵

按照“以獎代補、分類獎勵”的原則，每年召開一次學科工作室表彰獎勵及工作推進會，在對全年工作分類考核的基礎(chǔ)上，分別對學科工作室、工作室優(yōu)秀主持人、設立學校優(yōu)秀校長、成員學校優(yōu)秀校長進行表彰獎勵，引導和促進學科工作室作用的發(fā)揮。

6.學科工作室運行效果

我縣學科工作室的建設，尤如一個杠桿，撬動了全縣4個學段2800多名一線教師團隊分學段、分學科的名師引領(lǐng)、同伴互助、互研互通、教學相長的校本研修和校際研學交流，形成了“縣域名師引領(lǐng)+學科研修校際交流”的教師研訓一體化高效培訓格局，切實提高了全縣常態(tài)化課堂的教學質(zhì)量水平，化解了縣級教研培訓機構(gòu)有效率、日?；?、100%培訓的難題。

縣級教研培訓機構(gòu)的工作確實不易，推動更難。一路走來，學習借鑒、實踐嘗試、思考調(diào)整、不斷完善。運行情況持續(xù)好轉(zhuǎn)，職能作用逐步發(fā)揮，但仍有許多不盡如人意的地方，有待后續(xù)不斷完善。

作者單位 陜西省延安市洛川縣教學研究中心

責任編輯：張 言