各設(shè)區(qū)市教育局、發(fā)展改革委、財政局，楊凌示范區(qū)教育局、發(fā)展改革局、財政局：

近年來，在各級政府和有關(guān)部門的重視和支持下，我省學前教育得到了較快發(fā)展，特別是省級將公辦幼兒園收費制定權(quán)限下放至各設(shè)區(qū)市，有效保障了公辦幼兒園發(fā)展，一定程度上緩解了學前教育資源供需的矛盾。但是，學前教育基礎(chǔ)還較薄弱，幼兒“入公辦園難、入民辦園貴”等問題在一些地方仍然比較突出，群眾反映比較強烈。同時，個別地方因公辦園收費標準長期未做調(diào)整，導(dǎo)致的公辦園運轉(zhuǎn)困難，發(fā)展艱難，供需矛盾等現(xiàn)象仍然存在。為進一步加強我省幼兒園收費管理，推進我省學前教育普及普惠發(fā)展，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下。

一、提高認識，落實責任。學前教育階段一直是社會關(guān)注、需求矛盾比較集中的領(lǐng)域，各地應(yīng)秉承黨中央“公平而有質(zhì)量的教育”這一宗旨，提高站位，高度重視，落實主體責任，履行部門職責，進一步加強學前教育收費管理。各地應(yīng)結(jié)合當?shù)貙W前教育實際情況，積極推進非義務(wù)教育成本分擔機制，科學制定公辦幼兒園收費標準，引導(dǎo)民辦幼兒園科學合理收費。

二、嚴格政策，強化監(jiān)管。依照《陜西省幼兒園收費管理暫行辦法實施細則》，幼兒園收費項目由省級管理，收費項目有五項：保教費、住宿費、伙食費（含餐點）、體檢費、保險費。其中公辦幼兒園收取的保教費、住宿費收入納入行政事業(yè)性收費管理，實行政府定價；民辦幼兒園的保教費、住宿費實行市場調(diào)節(jié)價；普惠性民辦幼兒園由各縣（市區(qū)）教育行政部門商財政、發(fā)改部門以合同約定等方式確定最高標準?；锸迟M（含餐點）為服務(wù)性收費；體檢費和保險費為代收費。

除上述五項收費項目外，任何單位、個人均不得自行設(shè)立其他收費項目或以其他收費項目進行收費。服務(wù)性收費和代收費均遵循“家長自愿，據(jù)實收取，及時結(jié)算，定期公布”的原則，不得盈利，不得加收任何費用。

三、落實政策，動態(tài)調(diào)整。各地要強化學習培訓，熟練掌握政策，結(jié)合工作實踐，創(chuàng)新方式方法。各地教育、發(fā)改、財政部門應(yīng)摸清本區(qū)域公辦幼兒園具體情況，在充分調(diào)研公辦幼兒園保育、教育成本的基礎(chǔ)上，加強溝通協(xié)調(diào)，尤其是長期未調(diào)整保教費標準的個別地市要科學制定符合當?shù)貙嶋H的公辦幼兒園收費標準，并結(jié)合當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展情況進行動態(tài)調(diào)整，有效保障公辦幼兒園正常運轉(zhuǎn)。

四、落實公示，加強監(jiān)管。各地應(yīng)通過現(xiàn)場檢查、提醒告誡、定期巡查等方式，督促幼兒園設(shè)立公示欄、公示牌、公示墻等形式，向社會公示收費項目、收費標準、收費依據(jù)、收費主體、收費對象、舉報電話等相關(guān)內(nèi)容，主動接受家長和社會的監(jiān)督。對違反幼兒園相關(guān)收費規(guī)定應(yīng)持續(xù)保持高壓態(tài)勢，依法依規(guī)堅決查處。


陜西省教育廳

陜西省發(fā)展和改革委員會

陜西省財政廳

2021年11月4日

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責任編輯：沐光