對《如何強(qiáng)化市縣教育局長素質(zhì) 打造區(qū)域教育高地》一文,我悉心拜讀,且及時轉(zhuǎn)發(fā)咸陽各市(區(qū)、縣)教育局長一并深入學(xué)習(xí),大家受益匪淺,全面貫徹落實(shí)。

教育是國之大計、黨之大計。教育是“人民對美好生活的向往”的重要組成部分。當(dāng)前,我們正處在“兩個百年”的歷史交匯期、實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化的關(guān)鍵期、教育改革縱深推進(jìn)的深水期和地方教育高質(zhì)量發(fā)展的攻堅期。市縣教育局長肩負(fù)的責(zé)任重大、使命光榮,必須用“四個意識”導(dǎo)航,用“四個自信”強(qiáng)基,用“兩個維護(hù)”鑄魂,貫徹黨的教育方針,培根鑄魂,啟智潤心,牢記育人使命,懷揣三個時代命題:從有學(xué)上到上好學(xué),我們與百姓對美好教育的向往差多遠(yuǎn);從基本均衡到優(yōu)質(zhì)均衡,我們與國家的創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)差多遠(yuǎn);從建黨百年到建國百年,我們與培養(yǎng)“為黨育人、為國育才”的使命差多遠(yuǎn)。市縣教育局長要擔(dān)責(zé)于肩,砥礪前行。

一要把一個方向。市縣教育局長要把穩(wěn)政治方向盤,始終堅定不移地堅持社會主義辦學(xué)方向,始終把“為誰培養(yǎng)人、培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人”作為教育決策的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。要全面貫徹黨的教育方針,將黨的教育方針有效融入教育行政管理、辦學(xué)治校和教育教學(xué)全過程,把牢政治方向,全方位、常態(tài)化對標(biāo)教育方針,匡正學(xué)校、校長、教師、學(xué)生的評價觀和發(fā)展觀。要堅持“五育”并舉,把全面提升教育教學(xué)質(zhì)量作為矢志不渝的追求目標(biāo),作為立政、立身之本,作為提升教育部門話語權(quán)的窗口和亮點(diǎn)。為了針對性地解決“德育碎片化、智育分?jǐn)?shù)化、體美功利化、勞動教育虛化弱化邊緣化”問題,咸陽市根植悠久的傳統(tǒng)文化、深厚的歷史文化、富集的紅色文化,持續(xù)做實(shí)擦亮“立德樹人 弘文勵教”咸陽德育品牌,總結(jié)推廣中小學(xué)課后服務(wù)的經(jīng)驗(yàn)做法,打造一批可推廣可復(fù)制的“三個課堂”精品課程,優(yōu)化“課堂革命·咸陽方案”,探索“雙減”工作咸陽路徑,尋求“五項(xiàng)管理”和體育、美育、勞動教育的結(jié)合點(diǎn)和實(shí)操案例,真正讓“五育”并舉落地落細(xì)。

二要具一雙慧眼。市縣教育局長要善于眼觀六路,在“上下、左右、前后”的時空方位中準(zhǔn)確選位定位謀位。首先要善于上下看。上接“天線”:把習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述作為基本遵循,學(xué)思踐。要圍繞機(jī)制體制的“四梁八柱”建構(gòu),做好地方教育的“內(nèi)裝修”。近年來,尤其是黨的十八大以來,黨中央關(guān)于教育的決策密集出臺,教育局長要先學(xué)一步、學(xué)深一層,做好解讀員、執(zhí)行員、指導(dǎo)員、督戰(zhàn)員,抓好落地工作。下接“地氣”:基層中有亮點(diǎn)有能人,也有可貴的首創(chuàng)和探索,教育局長要多往基層跑,既能針對個案“解剖麻雀”,又能一葉知秋舉一反三。既能把滿天星聚成一團(tuán)火,做好總結(jié)提煉,又能把一枝獨(dú)秀移植為滿園春色,做好輻射推廣。其次,善于前后看。向既往看,找準(zhǔn)定位,把握優(yōu)劣,查漏補(bǔ)缺,做好對以往的傳承,保持事業(yè)的連貫性。向未來看,瞄準(zhǔn)目標(biāo),創(chuàng)造機(jī)遇,拾階而上,做好對未來的規(guī)劃和踐行。最后,善于左右看。他山之石可以攻玉。咸陽的中小學(xué)課后服務(wù)之所以能夠在較短時間內(nèi)打開局面,得益于對江浙做法的本土化改良。對外地教育的成功做法,咸陽教育一直很關(guān)注,通過選學(xué)選用試點(diǎn)試行,避免了南橘北枳現(xiàn)象和急功冒進(jìn)做法,形成適合適應(yīng)適用于咸陽的路徑和方案。要協(xié)調(diào)好與兄弟部門的關(guān)系,優(yōu)化辦學(xué)環(huán)境,形成“社會各界大力支持教育、錢財物優(yōu)先保障教育”的良好局面。

三要強(qiáng)一身本領(lǐng)。教育系統(tǒng)面廣點(diǎn)多,大事要事多,急事難事多,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)事務(wù)多,矛盾風(fēng)險多,需要教育局長審視大小,斟酌緩急,聯(lián)通上下,平衡內(nèi)外,必須具備一身過硬的本領(lǐng)。要增強(qiáng)學(xué)習(xí)本領(lǐng),做知行合一的示范者。要增強(qiáng)政治領(lǐng)導(dǎo)本領(lǐng),做對黨忠誠的模范生。要增強(qiáng)改革創(chuàng)新本領(lǐng),做銳意進(jìn)取的開拓者,方向不變,步調(diào)不亂。要增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展本領(lǐng),做實(shí)干興教的領(lǐng)頭雁,上下貫通,左右聯(lián)動。要增強(qiáng)依法執(zhí)政本領(lǐng),做遵紀(jì)守法的篤行者,管好班子,帶好隊伍。要增強(qiáng)群眾工作本領(lǐng),做心系百姓的貼心人,長條板凳坐得下,家長里短聊得來。要增強(qiáng)狠抓落實(shí)本領(lǐng),做勇挑重?fù)?dān)的排頭兵,干在實(shí)處,走在前列。要增強(qiáng)駕馭風(fēng)險本領(lǐng),做破浪前行的先行官,管控風(fēng)險,守住底線。咸陽市教育局高度重視市縣教育管理者的培訓(xùn)工作,先后通過咸陽教育講壇、局長論壇、專題培訓(xùn)、專題述職等形式,不斷加強(qiáng)市縣局長能力。

四要有一種擔(dān)當(dāng)。市縣教育局長要把著力解決好人民群眾身邊急難愁盼的教育煩心事作為擔(dān)當(dāng)。推進(jìn)“雙減”工作是當(dāng)前教育系統(tǒng)的一號工程,市縣教育局長要主動擔(dān)當(dāng)、積極作為。要有統(tǒng)籌思維。建立“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、教育牽頭、部門參與、以縣為主”的管理機(jī)制,凝聚各成員單位的工作合力。深刻把握“雙減”工作和“五項(xiàng)”管理、“三個課堂”的內(nèi)在聯(lián)系,找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn),綜合施策,形成倍增效應(yīng)。要有辯證思維。減負(fù)必須通過課堂提質(zhì)增效來落實(shí),做到作業(yè)負(fù)擔(dān)減下去,學(xué)業(yè)水平提上來;通過校內(nèi)提質(zhì)增效來落實(shí)減輕學(xué)生校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān),做到校外負(fù)擔(dān)減下去,學(xué)生綜合素養(yǎng)提上來。要有創(chuàng)新思維。圍繞校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)治理工作中的制度短板、監(jiān)管盲區(qū)等堵點(diǎn)難點(diǎn)問題,開展第三方資金監(jiān)管、從業(yè)人員資格審核、誠信積分制考核等試點(diǎn)創(chuàng)新工作,為全市治理工作提供可行路徑和典型案例。在全市名師隊伍中開展講一堂課內(nèi)增效示范課、做一場“雙減”專題報告會、開展一次家校“雙減”政策輔導(dǎo)、領(lǐng)銜一個“五項(xiàng)管理”課題研究、設(shè)計一個單元分層作業(yè)等“五個一”名師引領(lǐng)行動。全市3753名市級以上教學(xué)骨干認(rèn)領(lǐng)任務(wù),輻射到全市90%以上的義務(wù)段學(xué)校、教學(xué)點(diǎn)。

五要握一支妙筆。教育工作千頭萬緒,教育局長要善于打出組合拳,寫好“關(guān)鍵之筆”,形成從謀劃到執(zhí)行到落實(shí)的閉環(huán)管理。要寫好規(guī)劃布局文章?!笆濉逼陂g,咸陽市經(jīng)過一年多的調(diào)研、論證和修改,形成了《全市教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃(2014-2020年)》,五年多來,完成基礎(chǔ)教育建設(shè)項(xiàng)目學(xué)校1337所,新建、改擴(kuò)建校舍和體育場等438.33萬平方米,增加學(xué)位11.62萬個,實(shí)現(xiàn)了公辦學(xué)區(qū)的全覆蓋,解決了有學(xué)上難題。目前正著手制訂“2021-2025年”的教育基礎(chǔ)建設(shè)規(guī)劃。要寫好督導(dǎo)促落實(shí)文章。通過目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向抓好各項(xiàng)部署的高效能執(zhí)行,讓“長牙齒”督導(dǎo)成為常態(tài)。對每次安排的督導(dǎo)督查,都要形成通報,列出問題清單,明確整改時限,確保督導(dǎo)一次、整改一次、見效一次。要寫好總結(jié)提升文章。善于在頑瘴痼疾處用好點(diǎn)穴之筆,抓住關(guān)鍵,直擊癥結(jié),使得難題迎刃而解。善于在常規(guī)慣性處用好點(diǎn)金之筆,使常規(guī)工作有新意,使傳統(tǒng)做法有創(chuàng)新。善于在經(jīng)驗(yàn)提煉處用好點(diǎn)睛之筆,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),發(fā)現(xiàn)亮點(diǎn),推介典型,引領(lǐng)帶動。

六要捧一顆匠心。教育事業(yè)是愛的事業(yè)、夢想的事業(yè)。對教育事業(yè)要有忠誠之心、大愛的情懷、筑夢的擔(dān)當(dāng)。樹立教育局長政治強(qiáng)、情懷深、思維新、視野廣、自律嚴(yán)、人格正的良好形象。要對機(jī)關(guān)同志有成美之心,對年齡大的同志要克服其職業(yè)倦怠,發(fā)揮其經(jīng)驗(yàn)豐富、傳幫帶的作用。對年輕同志,要克服其能力不足的問題,多指導(dǎo)。對年富力強(qiáng)的同志,要放心使用,敢于壓擔(dān)子。對教師要有關(guān)愛之心。解決好基層教師急難愁盼問題,落實(shí)好政策性待遇,解決好生活工作困難。認(rèn)真落實(shí)“教師減負(fù)清單”,進(jìn)一步激活中小學(xué)辦學(xué)活力。咸陽市教育局每年列出教師培訓(xùn)專項(xiàng)資金500萬元,不斷優(yōu)化教師的年齡結(jié)構(gòu)、性別結(jié)構(gòu)、學(xué)歷結(jié)構(gòu)、學(xué)科結(jié)構(gòu)、學(xué)段結(jié)構(gòu)、職稱結(jié)構(gòu)和骨干結(jié)構(gòu),培養(yǎng)高素質(zhì)專業(yè)化創(chuàng)新型教師隊伍。

七要懸一把利劍。市縣教育局長要時刻頭懸黨風(fēng)廉政之劍。以身作則,嚴(yán)于律己,嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律。要時刻頭懸依法治教之劍。嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)教育法律法規(guī),依法行政,依法治教,不觸法律底線。要時刻頭懸安全穩(wěn)定之劍。根據(jù)時段、地域、學(xué)段的不同,針對性地抓安全穩(wěn)定,建立健全預(yù)防、演練、處突等安全機(jī)制,筑牢教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定防線。

咸陽市委教育工委書記、市教育局局長丁收衛(wèi)

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