[摘 要]習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)“要把民法典納入國民教育體系，加強(qiáng)對(duì)青少年民法典教育”，給高校法治教育提出了新的課題?！暗路ā闭n承擔(dān)著高校對(duì)大學(xué)生進(jìn)行法治教育的功能，它將是民法典教育在高校實(shí)施的不二選擇。

[關(guān)鍵詞]公民教育 高等教育 民法典教育 “德法”課教學(xué)


引 言

《中華人民共和國民法典》（以下簡稱“民法典”）的制定和頒布只是萬里長征邁出了第一步，接下來如何在實(shí)踐中貫徹應(yīng)用，在理解中認(rèn)真執(zhí)行直至全民遵守，是一個(gè)更加漫長卻無比重要的過程。高校作為人才培養(yǎng)基地，承擔(dān)著為法治中國培養(yǎng)合格建設(shè)者的重任?！端枷氲赖屡c法治》（以下簡稱“德法”）則承擔(dān)著高校對(duì)大學(xué)生進(jìn)行系統(tǒng)性法治教育的重任。因此，民法典教育必須抓住高等教育這個(gè)環(huán)節(jié)，高校則必須將民法典教育融入“德法”課教學(xué)之中。

民法典融入“德法”課程的可行性

民法典教育不等于法學(xué)專業(yè)教育。民法典教育在高校的開展，其本質(zhì)是公民教育的一部分，是公民法治素養(yǎng)教育，是學(xué)校思想政治教育的重要內(nèi)容?！暗路ā闭n是落實(shí)立德樹人根本任務(wù)的關(guān)鍵課程，其在培養(yǎng)目標(biāo)、價(jià)值觀和內(nèi)容上能滿足民法典教育對(duì)高等教育提出的新要求。

1.培養(yǎng)目標(biāo)上的一致性

“徒法不足與自行”，法治中國建設(shè)的關(guān)鍵在于人，在于參與社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的人能否做到知法、懂法、守法、信法、用法。民法典教育就是要通過對(duì)相關(guān)內(nèi)容的講解，引導(dǎo)大學(xué)生認(rèn)識(shí)到民法典既是保護(hù)自身權(quán)益的法典，也是全體社會(huì)成員都必須遵循的規(guī)范，養(yǎng)成自覺守法的意識(shí)，形成“遇事找法”的習(xí)慣，培養(yǎng)解決問題靠法的意識(shí)和能力。“德法”課作為一門面向所有大一新生的核心公共基礎(chǔ)課，其目標(biāo)就是“立德樹人”，培養(yǎng)有理想信念、有道德情操、有法治意識(shí)的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人，助力中華民族偉大中國夢(mèng)的實(shí)現(xiàn)。從中可以看出它們?cè)诮逃繕?biāo)上是一致的。

2.價(jià)值觀上的統(tǒng)一性

民法典在開篇第一條就規(guī)定了弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀是其立法應(yīng)有之意，社會(huì)主義核心價(jià)值觀通過民法典得到了立法上的表達(dá)，其中誠信、平等、公正、民主、文明、自由等社會(huì)主義核心價(jià)值觀的內(nèi)容多次在民法典中被明文規(guī)定。社會(huì)主義核心價(jià)值觀是“德法”課程之綱，它統(tǒng)領(lǐng)了課程的其余五章內(nèi)容，24個(gè)字滲透在每個(gè)章節(jié)的具體內(nèi)容之中。民法典教育與德法課程教育價(jià)值觀上的高度統(tǒng)一，有力地促進(jìn)了將社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入到法治建設(shè)中，融入到老百姓的日常行為準(zhǔn)則中，為弘揚(yáng)主流價(jià)值提供良好的社會(huì)環(huán)境和制度保障。

3.內(nèi)容上的契合性

民法典是民事權(quán)利的宣言書和保障書，它被人們形象地稱為“社會(huì)生活的百科全書”。民法典作為一部基礎(chǔ)法典，它是憲法規(guī)定的公民基本權(quán)利義務(wù)在民事生活中的具體承擔(dān)者，它回答了我們?cè)鯓咏ㄔO(shè)社會(huì)主義國家的基本問題，規(guī)制著在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下市民生活的基本行為，調(diào)整著個(gè)人與社會(huì)、個(gè)人與家庭、個(gè)人與組織之間的關(guān)系。這些內(nèi)容都能與“德法”課程教學(xué)主題中的人與自我、人與他人、人與社會(huì)、人與自然等保持高度的契合。

民法典融入“德法”課程的重要意義

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“要加強(qiáng)民法典重大意義的宣傳教育，講清楚實(shí)施好民法典，是堅(jiān)持以人民為中心、保障人民權(quán)益實(shí)現(xiàn)和發(fā)展的必然要求，是發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、鞏固社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度的必然要求，是提高我們黨治國理政水平的必然要求。”“德法”課程承擔(dān)著對(duì)青年大學(xué)生進(jìn)行法治教育的使命，將民法典融入“德法”課程教學(xué)對(duì)實(shí)施全面依法治國戰(zhàn)略、建設(shè)社會(huì)主義法治國家有著重要的意義。

1.有利于社會(huì)主義核心價(jià)值觀的踐行

社會(huì)主義核心價(jià)值觀是億萬人的精神追求，是全民的價(jià)值共識(shí)，也是整個(gè)社會(huì)評(píng)判是非曲直的價(jià)值參考，是我們每一個(gè)人應(yīng)遵守的行為準(zhǔn)則。將民法典融入“德法”課，有利于讓大學(xué)生深刻認(rèn)識(shí)到社會(huì)主義核心價(jià)值觀的巨大優(yōu)越性以及它在推進(jìn)全面依法治國、建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國中的重大意義，堅(jiān)定地以社會(huì)主義核心價(jià)值觀作為自己的價(jià)值追求和價(jià)值共識(shí)，積極遵守社會(huì)公德、恪守職業(yè)道德、弘揚(yáng)家庭美德，自覺地做社會(huì)主義核心價(jià)值觀的堅(jiān)定信仰者、積極傳播者和模范踐行者。

2.有利于增強(qiáng)大學(xué)生的“四個(gè)自信”

我國民法典共7編84章1260條，它系統(tǒng)整合了新中國成立70多年來的法治實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，汲取了中華民族五千年優(yōu)秀法律文化，借鑒了人類法治文明建設(shè)的有益成果，積極回應(yīng)中國之問、時(shí)代之問，充分凸顯了中國特色社會(huì)主義的道路自信、理論自信、制度自信和文化自信。將民法典融入“德法”課教學(xué)有利于大學(xué)生堅(jiān)信中國特色社會(huì)主義法治道路是實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義法治現(xiàn)代化的必由之路，構(gòu)建中國特色社會(huì)主義法治體系是推進(jìn)全面依法治國的關(guān)鍵所在；有利于大學(xué)生領(lǐng)會(huì)：民法典實(shí)施得好，執(zhí)行得好，“人民群眾權(quán)益就會(huì)得到法律保障，人與人之間的交往活動(dòng)就會(huì)更加有序，社會(huì)就會(huì)更加和諧”，社會(huì)主義各項(xiàng)事業(yè)將得到穩(wěn)步發(fā)展。

3.有利于厚植大學(xué)生的法治信仰

法治是現(xiàn)代文明之帆，為其遠(yuǎn)行保駕護(hù)航。中國夢(mèng)的實(shí)現(xiàn)道路上必須有法治中國為其護(hù)航，而法治中國的建設(shè)必須是一場(chǎng)全民運(yùn)動(dòng)。在全面依法治國、建設(shè)法治中國的進(jìn)程中，大學(xué)生肩負(fù)著重要使命。將民法典融入“德法”課教學(xué)有利于大學(xué)生充分理解民事主體在民事活動(dòng)中應(yīng)遵循平等、自愿、公平、誠信、守法、公序良俗和綠色等基本原則，有利于大學(xué)生了解民事主體在民事活動(dòng)中享有的各種人身權(quán)利和財(cái)產(chǎn)權(quán)利，厘清權(quán)利與權(quán)力的界限，有利于增強(qiáng)大學(xué)生對(duì)民法典的道德準(zhǔn)則和價(jià)值取向的認(rèn)同，引導(dǎo)大學(xué)生養(yǎng)成自覺守法、遇事找法、解決問題靠法的意識(shí)；有利于大學(xué)生在學(xué)好用好民法典的過程中不斷感受民法典“權(quán)”“責(zé)”的平衡之美，進(jìn)而使民法典從掛在墻上寫在紙上成為大學(xué)生心中的法治共識(shí)，內(nèi)化于心、外化于行，并在法治實(shí)踐中厚植法治信仰。

民法典融入“德法”課程的教學(xué)路徑模式及效果評(píng)價(jià)探索

民法典教育作為一種通識(shí)教育，涉及多學(xué)科、多課程、多方面?！暗路ā闭n作為大學(xué)階段思想政治教育的核心課程，承擔(dān)著對(duì)大學(xué)生進(jìn)行全面法治教育的基本任務(wù)。因此，將民法典融合到“德法”課的教學(xué)中絕不是一個(gè)簡單的疊加問題，我們需要探索有效的路徑和方式。

1.在路徑上與“德法”課中的憲法教育、道德教育相融合

憲法是我國的根本大法，它在我國法律體系中具有至高無上的地位，所有的法律都必須與憲法保持高度一致。大學(xué)教育要將民法典融入“德法”課教學(xué)中，就需要處理好民法典教育與憲法教育的關(guān)系。民法典作為下位法，是憲法中有關(guān)公民民事權(quán)利義務(wù)的具體承擔(dān)者，因此民法典在具體的內(nèi)容規(guī)定上必須和憲法保持高度一致。課本第六章“學(xué)習(xí)發(fā)展思想、提高法治素養(yǎng)”可以實(shí)現(xiàn)憲法教育與民法典教育在內(nèi)容上的融合，在融合過程中我們要處理好“權(quán)利”的源流問題，要處理好民法基本原則與憲法的人民主權(quán)原則、人人平等原則、人權(quán)保障原則之間的關(guān)系。

習(xí)近平總書記說：“法律是成文的道德，道德是內(nèi)心的法律?！狈珊偷赖露季哂幸?guī)范社會(huì)行為、調(diào)節(jié)社會(huì)關(guān)系、維護(hù)社會(huì)秩序的作用，在國家治理中都有其地位和功能。法治和德治不可分離、不可偏廢，國家治理需要法律和道德協(xié)同發(fā)力。民法典規(guī)定的平等、自愿、公平、誠信、綠色和公序良俗原則，以及高空拋物問責(zé)、見義勇為免責(zé)、緊急避險(xiǎn)、無因管理、不當(dāng)?shù)美让袷路芍贫龋c助人為樂、保護(hù)環(huán)境、誠實(shí)守信、辦事公道、尊老愛幼、男女平等、夫妻和睦、勤儉持家、鄰里互助等內(nèi)容均與課本第五章“明大德守公德嚴(yán)私德”相一致。大學(xué)生民法典教育中的道德性規(guī)定可以與社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德教育相融合，將這些法律制度內(nèi)化為大學(xué)生的公民意識(shí)，進(jìn)而外化為自覺的規(guī)范行為和良好的自我素質(zhì)。

2.在模式上采用教學(xué)主題模式

“德法”課程目標(biāo)定位是服務(wù)于大學(xué)生的成長成才需求，以“成長主題”提煉大學(xué)生成長歷程中最主要的問題，以“教材主題”打破教材的學(xué)理化邏輯體系而實(shí)現(xiàn)教材體系的深度研究與再組織，整合“成長主題”與“教材主題”以建構(gòu)“教學(xué)主題”，依據(jù)“教學(xué)主題”設(shè)計(jì)教學(xué)結(jié)構(gòu)、框架和程序，構(gòu)建教師、學(xué)生、教材三維互動(dòng)的教學(xué)平臺(tái)，從而促進(jìn)教材體系向教學(xué)體系轉(zhuǎn)換的教學(xué)模式。全國高?，F(xiàn)行“德法”課程教材采用的是2021版，是民法典頒布實(shí)施后開展修訂的，基于此，民法典教育融入“德法”課程教學(xué)時(shí)根據(jù)學(xué)生和授課教師以及課時(shí)的需要，可以在以教材為綱的情況下，不局限于教材的既有框架，這種新生的教學(xué)主題更具有實(shí)效性，可以根據(jù)受眾和實(shí)施案例的不同而隨時(shí)調(diào)整。

3.在效果評(píng)價(jià)上與高校學(xué)生的日常行為管理相結(jié)合

目前高校的主力軍都是“00”后，這些學(xué)生的普遍特點(diǎn)是興趣廣泛但專注度不夠，愛表達(dá)但欠缺行動(dòng)，正義感極強(qiáng)但只愿意在網(wǎng)絡(luò)世界里表現(xiàn)，原生家庭環(huán)境比較多樣，學(xué)生個(gè)性比較鮮明?！暗路ā闭n作為德育課程，其最終的教學(xué)效果要落實(shí)在學(xué)生的行為上，因此高校企圖通過一張?jiān)嚲韥頊y(cè)評(píng)“00”后大學(xué)生的德育課程的學(xué)習(xí)是枉然的，法律素養(yǎng)亦是如此。對(duì)類似這種課程的教學(xué)效果，我們還是需要依賴于學(xué)生的日常行為來測(cè)評(píng)。很顯然，對(duì)學(xué)生日常行為的測(cè)評(píng)僅憑“德法”課教師是做不到的，必須借助學(xué)生管理機(jī)構(gòu)來實(shí)施。

根據(jù)2017年教育部對(duì)高校學(xué)生管理事務(wù)的規(guī)定，有學(xué)者把高校學(xué)生事務(wù)管理界定為“學(xué)生非學(xué)術(shù)性活動(dòng)和課外活動(dòng)的組織指導(dǎo)和管理，涉及學(xué)生社團(tuán)、各種課外活動(dòng)、文體活動(dòng)、經(jīng)費(fèi)資助、學(xué)生心理衛(wèi)生、紀(jì)律和法律、健康醫(yī)療、就業(yè)指導(dǎo)和學(xué)術(shù)支持等多個(gè)領(lǐng)域”。相關(guān)負(fù)責(zé)人員可結(jié)合組織的特點(diǎn)，對(duì)學(xué)生的法律意識(shí)、法律素養(yǎng)進(jìn)行測(cè)評(píng)，比如就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)可結(jié)合應(yīng)聘、勞務(wù)、勞動(dòng)合同的簽訂、試用期、“三險(xiǎn)一金”、“五險(xiǎn)一金”等方面的案例對(duì)畢業(yè)生就業(yè)方面的法律素養(yǎng)進(jìn)行測(cè)評(píng)。

總之，在法治中國背景下將民法典教育納入國民教育體系，給高校法治人才的培養(yǎng)提出了新的課題。將民法典融入“德法”課程是由于兩者目標(biāo)一致、價(jià)值觀統(tǒng)一、內(nèi)容契合決定的，將民法典融入“德法”課教學(xué)不能唯課本、唯法條、唯試卷，應(yīng)結(jié)合學(xué)生成長成才的需求、結(jié)合學(xué)生的日常行為來實(shí)施。

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（陳曉紅：西安歐亞學(xué)院通識(shí)教育學(xué)院）

責(zé)任編輯：張 言