習(xí)近平總書記講，人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)。對地處渭北高原的山區(qū)縣淳化來講，辦好山區(qū)教育是解決人民群眾急難愁盼問題的關(guān)鍵。我們一貫以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大、習(xí)近平總書記關(guān)于教育工作的重要論述和來陜考察重要講話精神，緊緊圍繞“辦人民滿意的教育”目標(biāo)，以實施“十大興教工程”為統(tǒng)攬，把辦好學(xué)生舒心、教師用心、家長放心的山區(qū)教育作為發(fā)展大計、民生大計和騰飛大計，錨定民心向往主音調(diào)，調(diào)準(zhǔn)山區(qū)騰飛主旋律，奮力推動新時代淳化教育高質(zhì)量發(fā)展。

讓學(xué)生“舒心”，調(diào)準(zhǔn)減負(fù)提質(zhì)主旋律，著力在解決群眾關(guān)心的難點(diǎn)問題上求發(fā)展

當(dāng)前，基礎(chǔ)教育“唯分?jǐn)?shù)”“唯升學(xué)”等功利化“短視化”現(xiàn)象較為普遍，妨礙了立德樹人的有效落實，嚴(yán)重異化了教育行為，違背了學(xué)生成長規(guī)律。針對“長于智、疏于德、弱于體、缺于勞”問題，如何讓學(xué)生學(xué)習(xí)回歸本真、回歸校園、回歸生活，我們的答案是：在推進(jìn)新時代基礎(chǔ)教育育人方式改革中，緊緊圍繞“雙減”，堅持“五育”并舉，協(xié)同發(fā)力，統(tǒng)籌推進(jìn)，打造“以人為本、因材施教”的“三彩課堂”，促進(jìn)學(xué)生主動學(xué)習(xí)、釋放潛能、全面發(fā)展。

打造“精彩”第一課堂，提高學(xué)習(xí)效果。嚴(yán)格落實國家課程計劃，著眼“教學(xué)雙主體”地位的落實，著眼把課堂還給學(xué)生，讓課堂煥發(fā)生命活力。課堂備課與上課突出“精心”，作業(yè)布置與批改突出“精細(xì)”，輔導(dǎo)突出“精準(zhǔn)”，著力解決優(yōu)秀生“吃不飽”、學(xué)困生“吃不了”的問題，滿足課堂不同層次學(xué)生需要。變“要我學(xué)”為“我要學(xué)”，實現(xiàn)學(xué)生輕松高效的學(xué)習(xí)目標(biāo)。

打造“多彩”第二課堂，促進(jìn)全面發(fā)展。落實地方教材，延伸傳統(tǒng)課堂教學(xué)內(nèi)容，全面提高課后服務(wù)質(zhì)量。研究制定課后服務(wù)質(zhì)量管理評價標(biāo)準(zhǔn)，建立“菜單式”服務(wù)體系，形成“師生參與多、部室使用多、活動開展多、特色興趣多”的“5+2”課后服務(wù)模式。通過答疑解惑，讓學(xué)生“學(xué)起來、問起來”；通過素質(zhì)拓展，讓學(xué)生“做起來、動起來”；通過張揚(yáng)個性，讓學(xué)生“樂起來、能起來”；通過閱讀鑄魂，讓學(xué)生“讀起來、講起來”；通過強(qiáng)身健體，讓學(xué)生“跑起來，動起來”，強(qiáng)基賦能、啟智潤心。

打造“出彩”第三課堂，厚植家國情懷。以校本教材為藍(lán)本，以學(xué)生德育養(yǎng)成教育“文化教室、節(jié)儉食堂、溫馨宿舍、衛(wèi)生廁所”四個陣地為抓手，以社會實踐為載體，堅持從身邊抓起，從細(xì)節(jié)抓起，從生活一點(diǎn)一滴抓起，讓學(xué)生走出教室和校門，走入社會與自然，體悟家國情懷和社會責(zé)任。讓書本知識變得更加鮮活生動，讓學(xué)生體驗變得更加深刻，更能擔(dān)當(dāng)起社會責(zé)任。

打好“雙減”組合拳，實現(xiàn)減負(fù)提質(zhì)。將“雙減”與“五項管理”有機(jī)結(jié)合統(tǒng)籌推進(jìn)，切實規(guī)范學(xué)生到校時間，保證睡眠和體育鍛煉時間。要求學(xué)?？茖W(xué)合理制定作息時間表和課程安排表，確保學(xué)生每天有足夠時間完成作業(yè)。依規(guī)控制學(xué)生參加校外培訓(xùn)的時間，讓學(xué)生在校內(nèi)學(xué)足學(xué)好，切實減輕學(xué)生過重的課業(yè)負(fù)擔(dān)，輕松快樂實現(xiàn)學(xué)習(xí)目標(biāo)。

對教師“用心”，調(diào)準(zhǔn)內(nèi)涵建設(shè)主旋律，著力在解決群眾關(guān)注的焦點(diǎn)問題上求發(fā)展

教師是立教之本、興教之源。沒有高水平的教師，就很難培養(yǎng)出高水平的創(chuàng)新人才。作為教師，于己要正身，以身作則；于人要正禮，端正禮法。教師負(fù)有雙重責(zé)任，既要對自己的言行負(fù)責(zé)，也要對學(xué)生身心發(fā)展負(fù)責(zé)；既要潛心教書，授業(yè)解惑，也要用心育人，端正禮法，這是新時代教師潛心教書、用心育人的必然要求。

以嚴(yán)格資格管理，驅(qū)動教師用心。嚴(yán)格落實國家教師資格定期注冊制度，打破教師資格終身制，將師德師風(fēng)、校本研修、能力提升與教師資格審查緊密結(jié)合。加大對教師違法、違紀(jì)行為監(jiān)管，排除不合格人員違法從事教育教學(xué)工作的隱患與風(fēng)險，規(guī)范執(zhí)業(yè)行為，明確師德底線，切實增強(qiáng)廣大教師用心教書育人的責(zé)任感和使命感。

以實施“名校”創(chuàng)建，帶動教師用心。實施“名校+校聯(lián)體”與普通高中薄弱學(xué)校幫扶項目，通過聯(lián)合辦學(xué)、跟崗學(xué)習(xí)、跟蹤幫扶等方式，加大教育管理隊伍和教師隊伍相互交流、相互學(xué)習(xí)力度，以示范學(xué)校創(chuàng)建帶動教師用心教書育人。

以強(qiáng)化“名師”培養(yǎng)，引領(lǐng)教師用心。強(qiáng)化咸陽師院、縣內(nèi)名師工作室、高港對口幫扶，落實好國培省培計劃，做好城鄉(xiāng)教師學(xué)習(xí)共同體項目，采取崗位練兵、名校訪學(xué)、高端研修、跟崗實踐、名師引領(lǐng)等培養(yǎng)培訓(xùn)方式，建立靈活開放的教師能力提升機(jī)制，相互學(xué)習(xí)、相互促進(jìn)，引領(lǐng)教師用心教書育人。

以狠抓考核評價，調(diào)動教師用心。完善宣傳與考核、獎懲與監(jiān)督相結(jié)合的師德師風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制，每年評選表彰一批最美教師，每三年從最美教師中評選表彰一批淳化名師，弘揚(yáng)學(xué)高為師、身正為范的師德主旋律。成立一批學(xué)科門類齊全的名師工作室，加大“三級三類”骨干教師培養(yǎng)選拔力度，形成梯隊式名師培養(yǎng)機(jī)制。通過研究出臺《淳化縣教育局關(guān)于實施教師獎勵激勵及處罰實施辦法》《淳化縣教育局關(guān)于教師獎勵性績效工資分配指導(dǎo)意見》《淳化縣教育局關(guān)于爭做“四有”好老師、逐月評優(yōu)選差》一系列有力舉措，引導(dǎo)全縣教師增強(qiáng)責(zé)任感，調(diào)動教師用心教書育人的積極性和主動性。

以黨建業(yè)務(wù)融合，促進(jìn)教師用心。立足“圍繞黨建抓業(yè)務(wù)，抓好業(yè)務(wù)促黨建”思路，開展“一個黨員一面旗、一名干部一標(biāo)桿、一片紅心獻(xiàn)教育”主題活動，把優(yōu)秀教師發(fā)展成黨員，把黨員培養(yǎng)成優(yōu)秀教師，充分發(fā)揮黨員教師用心教書育人的先鋒模范作用，使廣大教師學(xué)有標(biāo)桿、行有榜樣。

請家長“放心”，調(diào)準(zhǔn)均衡發(fā)展主旋律，著力在解決群眾關(guān)切的熱點(diǎn)問題上求發(fā)展

在滿足孩子“有學(xué)上”后，如何加快從“學(xué)有所教”向“學(xué)有優(yōu)教”轉(zhuǎn)變？我們認(rèn)為，只有堅持以人民為中心的發(fā)展思想，堅持發(fā)展抓公平，堅持把硬件提升作為教育事業(yè)發(fā)展的切入口和著力點(diǎn)，優(yōu)化資源配置，保障學(xué)位供給，全面推進(jìn)城鄉(xiāng)教育一體化建設(shè)，才能促進(jìn)山區(qū)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)、蹄疾步穩(wěn)。

家長要放心，硬件是基礎(chǔ)。立足教育事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展，實施教育布局優(yōu)化工程，構(gòu)建優(yōu)質(zhì)均衡的基本公共教育服務(wù)體系。在潤鎮(zhèn)規(guī)劃新遷建110畝、60畝用地的高中和職中學(xué)校，在大店和縣城南新街新建小學(xué)和幼兒園各一所，對9所幼兒園進(jìn)行改建擴(kuò)建，對33所中小學(xué)老舊教學(xué)樓進(jìn)行改造，對28所中小學(xué)體育場進(jìn)行軟化，建成29所中小學(xué)足球場。升級改造所有學(xué)校功能部室，更新補(bǔ)充實驗器材，形成城鄉(xiāng)教育一體化發(fā)展新格局，著力破解縣域?qū)W校辦學(xué)條件不達(dá)標(biāo)、學(xué)位供給不足問題，提高家長對教育的支持率和滿意度。

家長要放心，惠民是關(guān)鍵。實施學(xué)生營養(yǎng)餐改進(jìn)提升工程，采取政府購買服務(wù)方式，引進(jìn)有資質(zhì)的餐飲企業(yè)，實行集中采購、相對集中加工、輻射配送的營養(yǎng)餐管理模式，確保營養(yǎng)餐補(bǔ)助資金全部用到學(xué)生身上，讓學(xué)生吃得健康、營養(yǎng)、安全。實施校園供暖工程，擴(kuò)建和改造中小學(xué)學(xué)生宿舍，改造提升78所中小學(xué)、幼兒園取暖設(shè)施，確保學(xué)生冬天“能取暖、不受冷”。

家長要放心，安全是保障。大力培育“家長放心”校園安全品牌，建立健全安全管理制度，鐵腕整治校園安全隱患。堅持開展“雙隨機(jī)一公開”督查活動，堅持包校干部周駐校全面查、包片領(lǐng)導(dǎo)周進(jìn)校隨機(jī)查、聯(lián)合單位綜合治理定期查，做到校園安全隱患排查到位、安全問題整改到位、安全責(zé)任落實到位。常態(tài)化落實新冠肺炎疫情防控和季節(jié)性傳染病防控“兩案九制”，著力防范校園公共衛(wèi)生事件發(fā)生，確保教育系統(tǒng)安全大局穩(wěn)定。

總之，基礎(chǔ)教育是提高民族素質(zhì)的奠基工程，更是山區(qū)淳化走向騰飛之路的核心關(guān)鍵。面對新形勢、新任務(wù)、新期待，淳化教育工作者將繼續(xù)解放思想、實事求是，立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)，堅持把初心使命融入立德樹人全過程，滲透于教育發(fā)展各環(huán)節(jié)，奮力譜寫出新時代淳化教育高質(zhì)量發(fā)展新篇章。

作者單位：陜西省咸陽市淳化縣教育局

責(zé)任編輯：張 言