自“雙減”政策實(shí)施以來(lái)，西安新城區(qū)嚴(yán)格落實(shí)“雙減”工作要求，

緊盯“三限”“四嚴(yán)”，建立健全聯(lián)合排查整治機(jī)制，強(qiáng)化常態(tài)運(yùn)營(yíng)監(jiān)管，采取多部門聯(lián)動(dòng)、上下協(xié)同、社會(huì)廣泛參與的方式開(kāi)展集中整治，全面構(gòu)建“雙減”形勢(shì)下的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)治理新格局，從嚴(yán)整治校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，持續(xù)規(guī)范培訓(xùn)機(jī)構(gòu)辦學(xué)行為。截止目前，已經(jīng)全面完成校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)“營(yíng)改非”、“學(xué)轉(zhuǎn)非”、義務(wù)段學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)壓減清零以及資金監(jiān)管工作，校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)整治工作初顯成效。

推進(jìn)義務(wù)段學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)改盡改

全面完成校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)“營(yíng)改非”工作

為推進(jìn)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)“營(yíng)改非”工作順利開(kāi)展，2021年9月23日，新城區(qū)教育局召開(kāi)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)“營(yíng)改非”工作推進(jìn)會(huì)。區(qū)教育局牽頭區(qū)民政局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、以及區(qū)審批局共同推進(jìn)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)“營(yíng)轉(zhuǎn)非”工作。會(huì)議明確2021年年底前完成面向義務(wù)教育階段學(xué)生的學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一登記為非營(yíng)利性機(jī)構(gòu)的行政審批及法人登記工作。

2021年10月20日，新城區(qū)召開(kāi)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)‘營(yíng)改非’工作培訓(xùn)會(huì)。區(qū)教育局、區(qū)審批局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)民政局四部門就“營(yíng)改非”變更、注銷等相關(guān)業(yè)務(wù)進(jìn)行了培訓(xùn)，為 “營(yíng)改非”工作順利開(kāi)展做好積極準(zhǔn)備。2021年10月25日，新城區(qū)教育局干部進(jìn)駐區(qū)行政審批局開(kāi)展協(xié)同辦公，聯(lián)合區(qū)行政審批局共同為校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)答疑解惑、指導(dǎo)機(jī)構(gòu)準(zhǔn)備準(zhǔn)備變更資料，加快推進(jìn)“營(yíng)改非”工作。

截止去年12月底，新城區(qū)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)已經(jīng)完成“營(yíng)改非”工作的機(jī)構(gòu)數(shù)量為47家，“營(yíng)改非”工作完成率100%。切實(shí)達(dá)到了義務(wù)教育段學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)“應(yīng)改盡改”的工作目標(biāo)和要求。

服務(wù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)順利轉(zhuǎn)型

加快推進(jìn)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)“學(xué)轉(zhuǎn)非”工作

隨著校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)整治工作的持續(xù)開(kāi)展和不斷深入，義務(wù)教育段學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)受到廣泛影響。新城區(qū)教育局積極作為，聯(lián)合區(qū)民政局、區(qū)審批局等多個(gè)部門，加快推進(jìn)新城區(qū)義務(wù)教育段學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)型登記工作，服務(wù)轄區(qū)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)積極轉(zhuǎn)型。

從2021年9月10日開(kāi)始，新城區(qū)教育局全面開(kāi)始，針對(duì)全區(qū)學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)宣傳轉(zhuǎn)型登記工作政策，并積極對(duì)接區(qū)民政局、區(qū)審批局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局等相關(guān)部門，開(kāi)展面向義務(wù)教育階段學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)型登記工作指引。

為加快“學(xué)轉(zhuǎn)非”業(yè)務(wù)辦理，新城區(qū)教育局會(huì)同區(qū)民政局、區(qū)行政審批局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局等多個(gè)部門協(xié)同推進(jìn)，打造“極簡(jiǎn)審批”新模式，并在區(qū)行政審批局設(shè)置綜合窗口，現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)企業(yè)準(zhǔn)備申請(qǐng)資料，服務(wù)轄區(qū)學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)有序轉(zhuǎn)型，大大提高了“學(xué)轉(zhuǎn)非”工作的辦件效率和服務(wù)質(zhì)量。

截至目前，新城區(qū)已有87家義務(wù)教育段學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)完成轉(zhuǎn)型工作，全面完成校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)義務(wù)段學(xué)科類的壓減清零工作，有力促進(jìn)了新城區(qū)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)整治和“雙減”工作的順利開(kāi)展。

嚴(yán)格規(guī)范培訓(xùn)機(jī)構(gòu)收費(fèi)

加強(qiáng)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資金監(jiān)管

為貫徹落實(shí)“雙減”政策，防范“退費(fèi)難”“卷錢跑路”等損害群眾利益問(wèn)題的發(fā)生，按照中省市關(guān)于加強(qiáng)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)預(yù)收費(fèi)監(jiān)管工作通知要求，新城區(qū)教育局協(xié)同區(qū)金融辦、區(qū)發(fā)改委、區(qū)審批局，健全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)收費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)保證金管理機(jī)制，從源頭上治理預(yù)防機(jī)構(gòu)卷錢跑路等損害群眾利益的問(wèn)題發(fā)生。

為建設(shè)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資金監(jiān)管系統(tǒng)，提升監(jiān)管水平，新城區(qū)教育局先后與工商銀行解放路支行、招商銀行西安分行、建設(shè)銀行蓮湖路支行、西安銀行等4家銀行達(dá)成合作意向并簽署合作協(xié)議。由銀行向區(qū)教育局提供資金監(jiān)管系統(tǒng)務(wù)，全面助力新城區(qū)教育局對(duì)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的資金監(jiān)管方式向網(wǎng)絡(luò)化、智能化轉(zhuǎn)變。

2021年11月23日，新城區(qū)教育局聯(lián)合區(qū)金融辦召開(kāi)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資金監(jiān)管推進(jìn)會(huì)。組織轄區(qū)所有校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)與工商銀行解放路支行、招商銀行西安分行、建設(shè)銀行蓮湖路支行、西安銀行等4家銀行進(jìn)行意向選擇并開(kāi)設(shè)資金監(jiān)管賬戶，全面推行“一課一消”的資金監(jiān)管模式。

截至目前，轄區(qū)78家校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)已經(jīng)全部開(kāi)設(shè)了資金監(jiān)管賬戶，實(shí)現(xiàn)了資金監(jiān)管的100%全覆蓋。

從嚴(yán)整治校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)

全面壓減學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)數(shù)量

2021年4月 ，新城區(qū)召開(kāi)教育領(lǐng)域重點(diǎn)問(wèn)題整治工作推進(jìn)會(huì)議。新城區(qū)教育局黨委對(duì)全區(qū)教育領(lǐng)域重點(diǎn)問(wèn)題整治工作進(jìn)行了再動(dòng)員、再部署、再?gòu)?qiáng)化。針對(duì)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)違規(guī)辦學(xué)等8項(xiàng)整治重點(diǎn)，專門成立了后宰門、朝陽(yáng)門等5個(gè)區(qū)域督導(dǎo)檢查組，分區(qū)域?qū)Ω鲉挝粚ｍ?xiàng)整治工作情況進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)督檢查，實(shí)行黨風(fēng)廉政三級(jí)督查機(jī)制。

2021年9月10日，新城區(qū)教育局印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)工作方案》，2021年11月，《西安市新城區(qū)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)治理工作方案》出臺(tái)。

2021年11月2日，新城區(qū)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)治理工作專班成立。成員由區(qū)教育局主要領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)委網(wǎng)信辦、區(qū)委政法委、公安新城分局、區(qū)民政局、區(qū)金融辦、區(qū)行政審批局等相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)組成。要求各成員單位強(qiáng)化責(zé)任，明確工作任務(wù)并加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)，確保校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)治理工作不留死角取得實(shí)效。

截至目前，新城區(qū)現(xiàn)有培訓(xùn)機(jī)構(gòu)共78家，其中非義務(wù)教育階段學(xué)科類18家，非學(xué)科類60所。義務(wù)教育階段學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)全面清零，壓減率達(dá)到100%。

一項(xiàng)項(xiàng)措施的相繼出臺(tái)，以及新城區(qū)“雙減”工作領(lǐng)導(dǎo)小組和新城區(qū)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)治理工作專班實(shí)際工作的持續(xù)推進(jìn)，形成了新城區(qū)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)治理工作“明確目標(biāo)、機(jī)制完善、部門協(xié)同、齊抓共管”的良好局面，有效促進(jìn)了新城區(qū)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)治理工作的順利開(kāi)展，校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)治理取得明顯進(jìn)展。

責(zé)任編輯：張 言