彬州市實施“外聘內培”名校長工程 構筑教育人才梯隊
作者:竇海浪
發(fā)布時間:2023-03-14 11:17:30 來源:彬州市教育局
一個好校長就是一所好學校。2022年起,彬州市著力打造一支政治過硬、品德高尚、業(yè)務精湛、治校有方的校長隊伍,經(jīng)過多次外出考察和調研論證,創(chuàng)新實施了“外聘內培”名校長工程,外聘高中(范公中學)校長1名、城區(qū)初中(公劉中學)校長1名,內培城區(qū)小學(城關小學)校長1名,切實優(yōu)化提升了校長隊伍整體實力,有效激發(fā)了全市學校管理活力,外聘內培學校管理質效明顯提升。
統(tǒng)籌規(guī)劃,健全機制強保障
圍繞教育事業(yè)改革發(fā)展和外聘內培校長重點工作,彬州市委、市政府科學謀劃,統(tǒng)籌協(xié)調,建立三項機制確保外聘內培工作快速落地。
一是建立高薪引才激勵機制。出臺《彬州市高層次教育人才引進和培養(yǎng)的意見(試行)》,設立高層次教育人才引進和培養(yǎng)專項資金,采取基本工資+目標績效的年薪制落實外聘內培名校長工資待遇。外聘校長高中、初中、小學年薪分別為35萬、25萬、18萬,內培校長目標績效工資為每年8萬元,豐厚的薪資待遇有效激發(fā)了外聘內培校長干事創(chuàng)業(yè)的積極性和主動性。
二是建立考核評價導向機制。出臺《彬州市外聘內培校長考核辦法(試行)》,夯實外聘內培名校長管理責任,按學年度進行目標責任考核??己送怀鲑|量導向、發(fā)展導向、效果導向,從依法辦學、教育質量、教師成長、內涵發(fā)展、安全穩(wěn)定、主體責任六個方面進行全面考核評價,結果作為兌現(xiàn)外聘內培校長目標績效工資、決定是否續(xù)聘或解聘的主要依據(jù),切實以科學的考核“標尺”引領和驅動外聘內培學??焖侔l(fā)展。
三是建立名優(yōu)校長表彰獎勵機制。堅持每年利用教師節(jié)之際,對外聘內培名校長在當年學校管理中作出突出貢獻的,予以表彰獎勵,并在全市范圍內宣傳推介其管理經(jīng)驗和辦學成效。同時,對內培校長在培養(yǎng)期內獲得全國及省市級領航校長、知名校長榮譽稱號的,根據(jù)級別不同分別給予5—15萬元獎勵,以資鼓勵內培校長爭先創(chuàng)優(yōu)、再立新功。
堅持原則,競爭擇優(yōu)聘強將
為確保真正將才德兼?zhèn)洹⒊鲱惏屋偷氖韧饷麅?yōu)校長選聘到校長崗位上,彬州市重點在加強組織領導和規(guī)范選聘過程兩方面下功夫。市委、市政府牽頭制定了《外聘內培校長工作方案》,由市委、市政府主要領導掛帥統(tǒng)攬,市委組織部具體負責,市教育局牽頭協(xié)調,市人社局、市委編辦、市財政局等相關部門分工協(xié)作,具體實施,切實保障外聘內培工作高效推進。
在具體操作中,堅持“公平平等、競爭擇優(yōu)”原則,按照發(fā)布公告、組織報名、資格審查、演講與答辯、確定初步人選、考察公示、討論決定“七步走”,嚴格程序,規(guī)范操作。組織、人社、教育等部門對擬聘人員從德、能、勤、績、廉等方面進行全面考察公示,對公示期滿無異議的擬任人選提交市政府常務會研究同意后,由市政府與應聘者簽訂聘用合同并發(fā)聘書予以聘任。整個選聘過程全程對外公開,自覺接受社會及紀檢監(jiān)察部門的監(jiān)督,確保外聘內培校長選準人、用對人、用強人。
嚴督實導,推動發(fā)展提質效
為確保外聘內培工作質效,市教育局成立專門督查小組,每兩個月對外聘內培學校管理等方面進行全面督導,實施階段性問效,長期性追蹤、周期性考核,各校常規(guī)管理及重點工作規(guī)范有序、收效明顯。
一是特色更加鮮明。城關小學確立了“高起點、強內涵、創(chuàng)名?!钡霓k學思路,初步形成了智慧教育、智慧課程、智慧課堂、智慧評價的內涵發(fā)展型學校管理、教育體系。公劉中學以“善待每一個學生、成就每一個學生”為辦學理念,改革形成“三橫三縱”網(wǎng)格化管理模式。范公中學深入挖掘范仲淹生平故事,研究探索范仲淹精神實質,精心打造“范公”品牌文化激勵師生胸懷天下、勤奮篤行。
二是管理更加精細。各校積極落實學校管理“五個一”要求,建立章程,修訂規(guī)劃,健全制度,完善評價,規(guī)范工作流程,嚴格過程監(jiān)管,形成了縱向到底、橫向到邊的系統(tǒng)化管理格局,實現(xiàn)了學校管理責、權、利統(tǒng)一,學校管理更加規(guī)范精細,管理效果更加明顯突出。
三是質量更加顯著。實施外聘內培工作一學期來,各校校風優(yōu)良、教風純正、學風濃郁,教育教學質量顯著提升。范公中學各學科教學成績不斷正向增長,公劉中學、城關小學學生參與省市縣級素質教育活動積極性、獲獎率實現(xiàn)雙提高,外聘內培學校區(qū)域內競爭力明顯增強。
揭榜掛帥,示范引領激活力
為激發(fā)校長隊伍的巨大創(chuàng)新潛能,有力破解教育發(fā)展瓶頸,推進全市教育高質量快速發(fā)展,市委市政府高瞻遠矚,創(chuàng)新用人機制,首次在教育系統(tǒng)實施“揭榜掛帥”制度,讓能者、智者脫穎而出,對有突出貢獻的本土優(yōu)秀校長,提升其工資待遇標準,與外聘校長同等享受目標績效工資,大力激發(fā)了廣大校長干事創(chuàng)業(yè)熱情。
同時依托城鄉(xiāng)教育共同體大學區(qū)管理,外聘內培校長擔任學區(qū)長,指導成員學校開展工作,輻射帶動轄區(qū)學校管理水平同步提升,2022年三大學區(qū)共組織開展校長論壇3場次,教師培訓3場次,交流研討4場次,協(xié)同發(fā)展推進會6場次。通過試點帶動、強促交流,激活了教師隊伍內生活力,管理人才梯隊培養(yǎng)體系逐漸形成,實現(xiàn)了強校弱校攜手發(fā)展。
下一步,彬州市將切實加強外聘內培校長管理工作,快速將外聘內培學校打造成為咸陽市域知名學校,同時進一步擴大外聘內培校長數(shù)量,大力組建“名校+”共同體,充分發(fā)揮名校輻射帶動作用,大幅促升全市學校教育教學質量,推動彬州教育快速高質量發(fā)展。


