各設(shè)區(qū)市教育局，楊凌示范區(qū)教育局，韓城市教育局，神木市、府谷縣教育和體育局，各高等職業(yè)院校、省屬各中等職業(yè)學(xué)校：

現(xiàn)將《2023年全省職業(yè)教育與成人教育工作要點(diǎn)》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合本地區(qū)、本校實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)。

陜西省教育廳辦公室

2023年5月15日

2023年全省職業(yè)教育與成人教育工作要點(diǎn)

2023年，陜西省職教戰(zhàn)線將以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于職業(yè)教育的重要指示批示精神，圍繞國(guó)家“一體兩翼五重點(diǎn)”部署安排，以“強(qiáng)基礎(chǔ)、提質(zhì)量、培優(yōu)質(zhì)、促發(fā)展、優(yōu)服務(wù)”為工作思路，以“雙高”和“雙優(yōu)”建設(shè)為引領(lǐng)，以數(shù)字化轉(zhuǎn)型和國(guó)際化合作為驅(qū)動(dòng)，以夯實(shí)基礎(chǔ)能力、深化教學(xué)改革、強(qiáng)化教師隊(duì)伍、促進(jìn)產(chǎn)教融合、建設(shè)職教體系為重點(diǎn)，著力提升職業(yè)學(xué)校關(guān)鍵辦學(xué)能力，促進(jìn)職業(yè)教育提質(zhì)培優(yōu)、增值賦能，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展培養(yǎng)更多優(yōu)秀技術(shù)技能人才。

一、強(qiáng)基礎(chǔ)，促進(jìn)辦學(xué)條件達(dá)標(biāo)

1. 深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神。積極開(kāi)展職業(yè)院校師生學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神活動(dòng)，開(kāi)展“技能成才 強(qiáng)國(guó)有我”系列教育活動(dòng)。落實(shí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，完善職業(yè)院校內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)，提升治理能力和水平。深化思政課教學(xué)改革創(chuàng)新，開(kāi)展中職學(xué)校思政課教師“大練兵”展示活動(dòng)，辦好職業(yè)學(xué)校思想政治教育課程教師教學(xué)能力比賽，推動(dòng)中高職思政課一體化發(fā)展。推進(jìn)加強(qiáng)中職學(xué)校校風(fēng)學(xué)風(fēng)建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)，加快中職學(xué)校班主任工作室培育建設(shè)。

2. 科學(xué)謀劃頂層制度設(shè)計(jì)。構(gòu)建多形式銜接、多通道關(guān)聯(lián)、可持續(xù)發(fā)展的梯度職業(yè)教育和培訓(xùn)體系。印發(fā)《關(guān)于推動(dòng)現(xiàn)代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，研制《關(guān)于深化現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)改革機(jī)制的通知》，修訂《陜西省五年制高等職業(yè)教育管理辦法》。配合有關(guān)部門(mén)開(kāi)展《陜西省實(shí)施<中華人民共和國(guó)職業(yè)教育法>辦法》立法調(diào)研等工作。遴選職業(yè)教育改革成效明顯的市（縣、區(qū)）。

3. 實(shí)施辦學(xué)條件達(dá)標(biāo)工程。加強(qiáng)對(duì)職業(yè)本科的指導(dǎo)，進(jìn)一步明確辦學(xué)定位、發(fā)展路徑、辦學(xué)機(jī)制、教育教學(xué)模式、質(zhì)量管理等辦學(xué)要求。會(huì)同省級(jí)有關(guān)部門(mén)印發(fā)《陜西省職業(yè)學(xué)校辦學(xué)條件達(dá)標(biāo)工程實(shí)施方案》，夯實(shí)中職、高職學(xué)校辦學(xué)主體責(zé)任，確保2023年底，職業(yè)學(xué)校辦學(xué)條件重點(diǎn)監(jiān)測(cè)指標(biāo)全部達(dá)標(biāo)的比例達(dá)到80%以上。

4. 加強(qiáng)和規(guī)范中職學(xué)校管理。堅(jiān)持就業(yè)與升學(xué)并重，推動(dòng)中職教育多樣化發(fā)展。印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)中等職業(yè)學(xué)校規(guī)范管理的通知》，扎實(shí)開(kāi)展中職學(xué)校管理水平提升專項(xiàng)行動(dòng)，組織辦學(xué)行為問(wèn)題整改“回頭看”，持續(xù)督促相關(guān)問(wèn)題整改落實(shí)。組織開(kāi)展中職辦學(xué)條件和教學(xué)基本要求“雙達(dá)標(biāo)”活動(dòng)，確保省級(jí)復(fù)核全覆蓋。開(kāi)展中職學(xué)校東西部合作辦學(xué)對(duì)接活動(dòng)，發(fā)布具有學(xué)歷教育招生資質(zhì)的中職學(xué)校和專業(yè)名錄。

二、提質(zhì)量，深化教育教學(xué)改革

5. 優(yōu)化學(xué)校專業(yè)布局。圍繞產(chǎn)業(yè)升級(jí)、社會(huì)需求優(yōu)化專業(yè)設(shè)置，支持學(xué)校在裝備制造業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域、家政養(yǎng)老托育等民生領(lǐng)域和碳達(dá)峰碳中和等緊缺領(lǐng)域設(shè)置專業(yè)，擴(kuò)大人才培養(yǎng)規(guī)模。開(kāi)展新增五年制高職、三年制高職和職業(yè)本科專業(yè)設(shè)置備案審核，加強(qiáng)專業(yè)設(shè)置指導(dǎo)和監(jiān)督，從嚴(yán)審核國(guó)控專業(yè)。對(duì)全省中職、高職專業(yè)開(kāi)展一次起底性大排查，摸清專業(yè)設(shè)置現(xiàn)狀，清理淘汰落后專業(yè)、低成本專業(yè)和多年不招生的“僵尸”專業(yè)，科學(xué)優(yōu)化專業(yè)布局。

6. 舉辦技能大賽等活動(dòng)。深度實(shí)踐“崗課賽證”融通綜合育人。舉辦2023年全省職業(yè)院校學(xué)生技能大賽、教師教學(xué)能力比賽、中職班主任能力比賽等賽事，推進(jìn)省、市、縣、校四級(jí)競(jìng)賽機(jī)制的建立和完善。組織“說(shuō)專業(yè)、說(shuō)課程”展示活動(dòng)。舉辦陜西職業(yè)教育發(fā)展高端對(duì)話活動(dòng)。

7. 提升教師能力水平。實(shí)施職業(yè)院校教師素質(zhì)提高計(jì)劃，開(kāi)展培訓(xùn)項(xiàng)目績(jī)效考評(píng)，加強(qiáng)省級(jí)培訓(xùn)基地建設(shè)管理，完善“四級(jí)”培訓(xùn)體系。建立健全“雙師型”教師引進(jìn)、培養(yǎng)、使用機(jī)制，推動(dòng)企業(yè)工程技術(shù)人員、高技能人才和職業(yè)學(xué)校教師雙向流動(dòng)。選派專業(yè)技術(shù)人才赴江蘇學(xué)習(xí)交流，組織中職教師參加蘇陜協(xié)作培訓(xùn)。

8. 完善質(zhì)量評(píng)價(jià)體系。落實(shí)《深化新時(shí)代教育評(píng)價(jià)改革實(shí)施方案》，推動(dòng)職業(yè)院校人才培養(yǎng)質(zhì)量評(píng)價(jià)改革。引導(dǎo)和支持學(xué)校全面建立常態(tài)化的教學(xué)工作診斷與改進(jìn)制度。開(kāi)展多元內(nèi)容、多方參與的現(xiàn)代職業(yè)教育評(píng)價(jià)方式改革。編制并發(fā)布職業(yè)教育質(zhì)量年度報(bào)告，完善職業(yè)院校質(zhì)量年報(bào)制度。健全教材編、選、用制度機(jī)制，提高教材管理水平，公布職業(yè)教育省級(jí)規(guī)劃教材書(shū)目。

三、培優(yōu)質(zhì)，發(fā)揮引領(lǐng)示范作用

9. 推進(jìn)“雙優(yōu)”“雙高”建設(shè)。啟動(dòng)新一輪省級(jí)高水平示范性中職學(xué)校和示范專業(yè)建設(shè)，在此基礎(chǔ)上，向國(guó)家推薦“雙優(yōu)計(jì)劃”建設(shè)名單。配合教育部做好國(guó)家“雙高計(jì)劃”本輪驗(yàn)收工作，爭(zhēng)取做到不掉隊(duì)、有進(jìn)位；做好省級(jí)“雙高計(jì)劃”備案和中期驗(yàn)收，加快構(gòu)建以“雙高計(jì)劃”為引領(lǐng)、區(qū)域內(nèi)高職學(xué)校協(xié)調(diào)發(fā)展的格局。

10. 發(fā)揮優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源優(yōu)勢(shì)。完成年度教改項(xiàng)目的結(jié)題和立項(xiàng)工作，評(píng)選2023年職業(yè)教育教學(xué)成果獎(jiǎng)，做好優(yōu)秀教學(xué)成果宣傳推廣。實(shí)施優(yōu)質(zhì)教育教學(xué)資源建設(shè)計(jì)劃，優(yōu)先在先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等專業(yè)領(lǐng)域，組織開(kāi)展省級(jí)在線精品課程認(rèn)定。

11. 建設(shè)職業(yè)教育改革試點(diǎn)。推進(jìn)職業(yè)教育教指委建設(shè)。加強(qiáng)1+X證書(shū)試點(diǎn)開(kāi)發(fā)工作，將證書(shū)標(biāo)準(zhǔn)融入人才培養(yǎng)方案。探索中國(guó)特色學(xué)徒制，面向先進(jìn)制造業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域，實(shí)施好現(xiàn)場(chǎng)工程師專項(xiàng)培養(yǎng)計(jì)劃。推動(dòng)職業(yè)教育集團(tuán)（聯(lián)盟）實(shí)體化運(yùn)作試點(diǎn)建設(shè)，支持校企共建一批特色產(chǎn)業(yè)學(xué)院、技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地和技藝傳承基地。     

12. 加快智慧教育平臺(tái)建設(shè)。推進(jìn)陜西省職業(yè)教育智慧教育公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，開(kāi)發(fā)優(yōu)質(zhì)數(shù)字化教學(xué)資源。開(kāi)展職業(yè)教育信息管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)質(zhì)量提升培訓(xùn)。遴選推薦一批國(guó)家級(jí)專業(yè)教學(xué)資源庫(kù)，打造一批數(shù)字化標(biāo)桿學(xué)校。推進(jìn)虛擬仿真實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，提高虛擬仿真教學(xué)資源建設(shè)水平和利用率，開(kāi)展建設(shè)成效監(jiān)測(cè)。舉辦陜西數(shù)字教育大會(huì)職業(yè)教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展平行論壇。

13. 打造職業(yè)教育國(guó)際品牌。建設(shè)一批具有較高國(guó)際化水平的職業(yè)學(xué)校，加強(qiáng)與“一帶一路”沿線國(guó)家、東盟國(guó)家、金磚國(guó)家的職業(yè)教育合作。加強(qiáng)“中文+職業(yè)技能”項(xiàng)目，推動(dòng)職業(yè)學(xué)?！半S企出?！?，塑造職業(yè)教育“走出去”品牌。鼓勵(lì)學(xué)校到國(guó)（境）外辦學(xué)，建設(shè)“魯班工坊”“秦嶺作坊”、職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)中心，推出一批高質(zhì)量專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、課程標(biāo)準(zhǔn)、教學(xué)資源，提升職業(yè)教育國(guó)際影響力。

四、促發(fā)展，建設(shè)現(xiàn)代職教體系

14. 建設(shè)一批市域產(chǎn)教聯(lián)合體。積極探索陜西現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)改革新模式。組織需求迫切、條件基礎(chǔ)好、改革意愿強(qiáng)的地市，以產(chǎn)業(yè)園區(qū)為基礎(chǔ)，打造一批兼具人才培養(yǎng)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展功能的市域產(chǎn)教聯(lián)合體。扎實(shí)推進(jìn)產(chǎn)教融合試點(diǎn)城市建設(shè)。配合省發(fā)展改革委，認(rèn)定一批產(chǎn)教融合型企業(yè)，建設(shè)一批產(chǎn)教融合型學(xué)校。

15. 建設(shè)一批產(chǎn)教融合實(shí)踐中心。以政府主導(dǎo)、多渠道籌措資金的方式，新建一批公共實(shí)踐中心；通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)、金融支持等方式，推動(dòng)企業(yè)特別是中小企業(yè)、園區(qū)提高生產(chǎn)實(shí)踐資源整合能力，支持建設(shè)一批企業(yè)實(shí)踐中心；鼓勵(lì)學(xué)校、企業(yè)以“校中廠”“廠中?！钡姆绞焦步ㄒ慌鷮?shí)踐中心，服務(wù)學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)、企業(yè)員工培訓(xùn)、工藝改進(jìn)、技術(shù)研發(fā)。

16. 推動(dòng)校企雙元育人。落實(shí)《陜西省職業(yè)學(xué)校學(xué)生實(shí)習(xí)管理細(xì)則》。指導(dǎo)職業(yè)學(xué)校建立健全產(chǎn)教融合的教學(xué)機(jī)制，積極對(duì)接產(chǎn)業(yè)需求、企業(yè)需求，按照市場(chǎng)供求比例、就業(yè)質(zhì)量合理調(diào)整人才培養(yǎng)規(guī)模，主動(dòng)與技術(shù)先進(jìn)、管理規(guī)范、社會(huì)責(zé)任感強(qiáng)的規(guī)模以上企業(yè)加強(qiáng)合作，有效推動(dòng)企業(yè)深度參與職業(yè)學(xué)校人才培養(yǎng)等，共同推進(jìn)教學(xué)改革。建設(shè)一批校企合作典型生產(chǎn)實(shí)踐項(xiàng)目。加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)合作，督促相關(guān)項(xiàng)目落地見(jiàn)效。持續(xù)開(kāi)展高職學(xué)校書(shū)記校長(zhǎng)訪企拓崗活動(dòng)。搭建人才供需信息平臺(tái)，推行產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和人才需求發(fā)布制度。

17. 全方位促進(jìn)科教融匯。發(fā)揮陜西人才資源集聚優(yōu)勢(shì)，深化科技人才培養(yǎng)體制機(jī)制改革，加快高端拔尖人才引培力度，著力打造引領(lǐng)全省產(chǎn)業(yè)變革的一流科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。依托秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)平臺(tái)，加快科教融匯模式創(chuàng)新。強(qiáng)化項(xiàng)目引領(lǐng)，聚合政、校、行、企等社會(huì)資源，多元共建校企融匯命運(yùn)共同體，全面提升職業(yè)院校科研成果轉(zhuǎn)化及技術(shù)創(chuàng)新迭代能力。

五、優(yōu)服務(wù)，營(yíng)造良好環(huán)境氛圍

18. 服務(wù)學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)。開(kāi)展“我與大國(guó)工匠同閱讀”活動(dòng)，邀請(qǐng)大國(guó)工匠、勞動(dòng)模范等典型人物進(jìn)校園。積極推動(dòng)全省社區(qū)（老年）教育體系建設(shè)，開(kāi)展全省社區(qū)（老年）教育工作人員培訓(xùn)，推進(jìn)“能者為師”社區(qū)教育實(shí)踐創(chuàng)新項(xiàng)目建設(shè)，舉辦全民終身學(xué)習(xí)活動(dòng)周系列活動(dòng)，開(kāi)展“書(shū)香社區(qū)全民愛(ài)閱讀”活動(dòng)。進(jìn)一步推廣陜西社區(qū)教育服務(wù)平臺(tái)“三秦終身學(xué)習(xí)港”應(yīng)用，積極服務(wù)學(xué)習(xí)型社會(huì)、學(xué)習(xí)型大國(guó)建設(shè)。

19. 助力鄉(xiāng)村振興人才培養(yǎng)。發(fā)揮我省國(guó)家級(jí)鄉(xiāng)村振興人才培養(yǎng)優(yōu)質(zhì)校優(yōu)勢(shì)，加快涉農(nóng)專業(yè)建設(shè)。支持職業(yè)院校依托特色專業(yè)、優(yōu)質(zhì)課程、高水平團(tuán)隊(duì)開(kāi)展面向農(nóng)民工、退役軍人、返鄉(xiāng)就業(yè)人員等群體的職業(yè)技能培訓(xùn)，不斷增強(qiáng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。發(fā)揮國(guó)家級(jí)農(nóng)村職業(yè)教育和成人教育示范縣在鄉(xiāng)村振興中的引領(lǐng)作用，做好“鄉(xiāng)村振興你我同行”短視頻征集與宣傳工作。配合做好教育人才“組團(tuán)式”幫扶活動(dòng)。實(shí)施“雨露計(jì)劃”+就業(yè)促進(jìn)行動(dòng)，幫助脫貧家庭子女實(shí)現(xiàn)更充分、更高質(zhì)量就業(yè)。

20. 優(yōu)化職業(yè)教育發(fā)展生態(tài)。辦好2023年職業(yè)教育活動(dòng)周。加強(qiáng)與主流媒體溝通交流，及時(shí)總結(jié)宣傳各地推進(jìn)現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)改革的典型經(jīng)驗(yàn)，系統(tǒng)宣傳基層一線技術(shù)技能人才成長(zhǎng)成才典型事跡。大力弘揚(yáng)勞動(dòng)光榮、技能寶貴、創(chuàng)造偉大的時(shí)代風(fēng)尚，營(yíng)造職業(yè)教育改革發(fā)展良好生態(tài)。持續(xù)做好信息報(bào)送和輿情應(yīng)對(duì)工作，不斷提升輿情應(yīng)對(duì)能力。

編輯：董士梅（實(shí)習(xí)生）