[摘  要]明確人才培養(yǎng)定位是近年來國(guó)家人才培養(yǎng)戰(zhàn)略調(diào)整的重要舉措，也是地方高校服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的有效手段和重要途徑。本文基于SWOT方法，以西北政法大學(xué)為例，系統(tǒng)分析新時(shí)代背景下，西北地方高校勞動(dòng)與社會(huì)保障本科專業(yè)人才培養(yǎng)的優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)及面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。研究發(fā)現(xiàn)，西部地方高校勞動(dòng)與社會(huì)保障本科專業(yè)人才培養(yǎng)應(yīng)積極面向國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略需求和西部經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要，堅(jiān)持“小而精”的培養(yǎng)策略，以“提升辦學(xué)質(zhì)量”為發(fā)力點(diǎn)，創(chuàng)新“學(xué)校—政府—企業(yè)—社會(huì)”多方協(xié)同育人體系和育人模式，凸顯“政法管”學(xué)科融合優(yōu)勢(shì)和西北區(qū)域特色。

[關(guān)鍵詞]SWOT分析法  地方高校  人才培養(yǎng)  定位

本文為陜西省高等教育教學(xué)改革研究項(xiàng)目“‘課程思政’視域下大學(xué)生政治素養(yǎng)培育的研究與實(shí)踐”（19BY085）、西北政法大學(xué)教改項(xiàng)目“我校勞動(dòng)與社會(huì)保障專業(yè)人才培養(yǎng)方式改革研究”（XJYB202021）、陜西省人文社科專項(xiàng)“隔代撫育者的社會(huì)支持體系研究”（21JK0393）的階段性成果。

引  言

“培養(yǎng)什么樣的人”是高等教育的根本問題。2020年，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)的《深化新時(shí)代教育評(píng)價(jià)改革總體方案》指出，應(yīng)“推進(jìn)高校分類評(píng)價(jià)，引導(dǎo)不同類型高?？茖W(xué)定位，辦出特色和水平”。西北地區(qū)地方高校承載著為西部大開發(fā)、“一帶一路”絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)持續(xù)“輸血”的歷史責(zé)任。如何立足于西北發(fā)展戰(zhàn)略和新時(shí)代中國(guó)社會(huì)發(fā)展的時(shí)代需求，結(jié)合自身發(fā)展的內(nèi)外部環(huán)境及專業(yè)發(fā)展的客觀規(guī)律，明確本科人才培養(yǎng)的使命和方向，辦出特色，成為了新時(shí)代西北地方院校高質(zhì)量發(fā)展乃至中國(guó)高等教育轉(zhuǎn)型亟須解決的現(xiàn)實(shí)問題和時(shí)代命題。勞動(dòng)與社會(huì)保障專業(yè)是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物，經(jīng)過23年的快速發(fā)展，該專業(yè)已具有一定規(guī)模、較為穩(wěn)定且相對(duì)成熟。截至2020年，全國(guó)約有167所高校開設(shè)了勞動(dòng)與社會(huì)保障本科專業(yè)，平均每年招收本科生近萬(wàn)人。西北政法大學(xué)勞動(dòng)與社會(huì)保障本科專業(yè)自2001年設(shè)立以來，依托于西北政法大學(xué)的法學(xué)特色和學(xué)院學(xué)科平臺(tái)，形成了較為成熟的本科人才培養(yǎng)模式，但也存在課程體系雷同、特色不鮮明，人才培養(yǎng)目標(biāo)定位與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際不符，課程內(nèi)容陳舊，不能及時(shí)適應(yīng)社會(huì)需求的變化，重知識(shí)和理論傳授，輕技能和方法訓(xùn)練等問題，限制了該專業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。

人才培養(yǎng)定位是一個(gè)系統(tǒng)的工程，需要綜合考慮內(nèi)外部資源等多重因素。SWOT分析法作為一種系統(tǒng)分析法，是戰(zhàn)略分析和策略制訂最常用的方法之一。該方法對(duì)研究對(duì)象內(nèi)部的優(yōu)、劣勢(shì)因素和外部的機(jī)會(huì)、威脅因素進(jìn)行系統(tǒng)分析，進(jìn)而充分發(fā)揮利用其有利條件，控制化解不利因素，以達(dá)到最佳的發(fā)展?fàn)顟B(tài)和目標(biāo)。本研究將采用SWOT分析法，以西北政法大學(xué)為例，分析西部地方高校勞動(dòng)與社會(huì)保障本科人才培養(yǎng)的優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)、機(jī)會(huì)和威脅等內(nèi)外部因素，重新定位西部地方院校本科專業(yè)人才的培養(yǎng)目標(biāo)、類型、規(guī)格、層次，回答新發(fā)展階段西部地方院校本科專業(yè)“究竟培養(yǎng)什么樣的人”這一基本問題，為清晰西部地方院校勞動(dòng)與社會(huì)保障本科專業(yè)人才培養(yǎng)的任務(wù)和職責(zé)，構(gòu)建特色鮮明的人才培養(yǎng)體系以及制訂科學(xué)有效的質(zhì)量監(jiān)督制度和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系提供決策參考。

人才培養(yǎng)的SWOT分析

1.人才培養(yǎng)優(yōu)勢(shì)

（1）學(xué)科結(jié)構(gòu)優(yōu)勢(shì)

勞動(dòng)與社會(huì)保障專業(yè)是一門適應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)改革和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展現(xiàn)實(shí)需求而產(chǎn)生的一門交叉專業(yè)，其人才培養(yǎng)也需要多學(xué)科交叉融合和多專業(yè)協(xié)同合作。西北政法大學(xué)是一所法學(xué)特色鮮明，哲學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)、文學(xué)等學(xué)科相互支撐、協(xié)調(diào)發(fā)展的多科性大學(xué)，長(zhǎng)期堅(jiān)持“政法結(jié)合”“政管結(jié)合”的發(fā)展策略，強(qiáng)調(diào)法學(xué)、公共管理、哲學(xué)等相關(guān)學(xué)科的交叉融合、協(xié)調(diào)發(fā)展，形成了多學(xué)科、多專業(yè)交叉融合的教學(xué)與科研共同體，為勞動(dòng)與社會(huì)保障本科人才培養(yǎng)奠定了良好的學(xué)科基礎(chǔ)。

（2）平臺(tái)優(yōu)勢(shì)

西北政法大學(xué)勞動(dòng)與社會(huì)保障專業(yè)匯聚了法學(xué)、哲學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、文化、管理學(xué)、政治學(xué)等高層次的專業(yè)人才，建立了一批學(xué)科特色和地域特色鮮明的實(shí)體研究基地和實(shí)踐教學(xué)基地。學(xué)校現(xiàn)有“社會(huì)政策與社會(huì)輿情評(píng)價(jià)協(xié)同創(chuàng)新研究中心”“西北地區(qū)社會(huì)穩(wěn)定與國(guó)家安全法治研究中心”2個(gè)省級(jí)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)重點(diǎn)研究基地，“風(fēng)險(xiǎn)與危機(jī)管理研究中心”“軍民融合法治保障與退役軍人事務(wù)治理協(xié)同創(chuàng)新研究中心”等5個(gè)陜西（高校）哲學(xué)社會(huì)科學(xué)重點(diǎn)研究基地，為開展社會(huì)福利供給模式創(chuàng)新、“一帶一路”背景下社會(huì)保障區(qū)域合作等教學(xué)科研工作提供了平臺(tái)。在長(zhǎng)期實(shí)踐教學(xué)探索中，西北政法大學(xué)以社會(huì)需求為導(dǎo)向，積極開展校企、校地合作，聯(lián)合共建校外實(shí)踐教學(xué)基地，開展本科實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)，在產(chǎn)教融合、校企合作、智庫(kù)服務(wù)、整合社會(huì)資源方面有豐富的經(jīng)驗(yàn)。2014年以來，學(xué)校多次組織勞動(dòng)與社會(huì)保障本科專業(yè)學(xué)生走進(jìn)陜西省政府、西安市政府、長(zhǎng)安區(qū)政府等政府部門開展現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)活動(dòng)。

（3）師資優(yōu)勢(shì)

師資隊(duì)伍建設(shè)是高等教育發(fā)展的基石，是人才培養(yǎng)質(zhì)量的重要保障。西北政法大學(xué)勞動(dòng)與社會(huì)保障授課教師來自管理學(xué)、法學(xué)、政治學(xué)、社會(huì)學(xué)等多個(gè)專業(yè)。專任教師畢業(yè)于中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)、西北農(nóng)林科技大學(xué)、武漢大學(xué)等國(guó)內(nèi)外知名高校，學(xué)緣結(jié)構(gòu)合理。教師團(tuán)隊(duì)扎根西部、服務(wù)基層，理論聯(lián)系實(shí)際，對(duì)西部地區(qū)農(nóng)村公共危機(jī)治理、基層社會(huì)治理、公共產(chǎn)品均等化、鄉(xiāng)村振興、兒童福利、勞動(dòng)法等勞動(dòng)與社會(huì)保障領(lǐng)域的相關(guān)議題都有深入系統(tǒng)研究，對(duì)勞動(dòng)與社會(huì)保障的具體實(shí)踐都有較為詳細(xì)的掌握，這些為勞動(dòng)與社會(huì)保障本科專業(yè)開展跨學(xué)科教學(xué)和人才培養(yǎng)教學(xué)活動(dòng)提供了良好的師資隊(duì)伍保障。

2.人才培養(yǎng)劣勢(shì)

（1）辦學(xué)經(jīng)費(fèi)不足

教育經(jīng)費(fèi)對(duì)高校辦學(xué)規(guī)模及水平提升至關(guān)重要，某種程度上決定著一所高校今后的發(fā)展趨勢(shì)。陜西省作為教育科研大省，共有普通高等學(xué)校96所，其中省屬院校88所。與此同時(shí)，陜西省也是經(jīng)濟(jì)體量相對(duì)較小的省份，2020年全省生產(chǎn)總值26181.86億元，在內(nèi)地31個(gè)省市地區(qū)排名第14位。2020年，陜西省高等普通本科學(xué)校生均教育經(jīng)費(fèi)支出3.5萬(wàn)，全國(guó)排名第19名，西北五省排名倒數(shù)第二。西北政法大學(xué)作為陜西省省屬政法院校，2021年生均預(yù)算經(jīng)費(fèi)2.39萬(wàn)元，低于同是文科類院校的西安外國(guó)語(yǔ)大學(xué)、西安財(cái)經(jīng)大學(xué)。辦學(xué)經(jīng)費(fèi)不足成為限制人才培養(yǎng)規(guī)模和人才培養(yǎng)水平提升的主要瓶頸。

（2）缺乏高層次人才，教師結(jié)構(gòu)不合理

首先，缺乏學(xué)科帶頭人和正高以上的專業(yè)教師。學(xué)科帶頭人是大學(xué)核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要組成部分，是關(guān)乎學(xué)科建設(shè)可持續(xù)發(fā)展、人才培養(yǎng)質(zhì)量的重要保障。教授為本科生授課有助于提高教學(xué)質(zhì)量和人才培養(yǎng)質(zhì)量。目前西北政法大學(xué)勞動(dòng)與社會(huì)保障專業(yè)缺乏在同行中具有影響力和號(hào)召力的學(xué)科帶頭人，也沒有正高級(jí)以上的專任教師，這既不利于高質(zhì)量本科人才培養(yǎng)，也不利于中青年教師專業(yè)能力的成長(zhǎng)。

（3）生源不穩(wěn)定

生源是人才培養(yǎng)的基礎(chǔ)。目前，西北政法大學(xué)勞動(dòng)與社會(huì)保障本科專業(yè)生源的穩(wěn)定性和質(zhì)量難以保證。根據(jù)西北政法大學(xué)《本科學(xué)生轉(zhuǎn)專業(yè)管理辦法》的規(guī)定，第一學(xué)年第一學(xué)期專業(yè)成績(jī)排名前30%就可申請(qǐng)轉(zhuǎn)專業(yè)。在既有培養(yǎng)體系下，第一學(xué)期有且只有一門專業(yè)主干課程——《管理學(xué)原理》。在學(xué)生對(duì)專業(yè)缺乏基本了解的情況下，大規(guī)模的轉(zhuǎn)專業(yè)不僅不利于保持專業(yè)生源的穩(wěn)定性和質(zhì)量，也不利于學(xué)生的發(fā)展，更不利于法學(xué)以外學(xué)科的發(fā)展和多學(xué)科的融合發(fā)展。

3.人才培養(yǎng)的機(jī)遇

社會(huì)主要矛盾變化不僅決定著黨和國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略的調(diào)整，也是公共管理專業(yè)人才培養(yǎng)的依據(jù)。進(jìn)入新時(shí)代以來，補(bǔ)齊民生短板、促進(jìn)社會(huì)公平正義成為中國(guó)社會(huì)發(fā)展的核心議題，這也為我國(guó)勞動(dòng)與社會(huì)保障本科人才培養(yǎng)指明了方向。特別是隨著“少子老齡化”問題的日益嚴(yán)峻，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的全面實(shí)施以及國(guó)家促就業(yè)、促民生力度的不斷增強(qiáng)，未來一段時(shí)間勞動(dòng)與社會(huì)保障相關(guān)領(lǐng)域人才的需求會(huì)持續(xù)增長(zhǎng)，甚至帶來新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。西北政法大學(xué)地處陜西西安，位于我國(guó)中西結(jié)合部，具有承東啟西、連接南北的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。西安作為古“絲綢之路”的發(fā)祥地，“一帶一路”的起點(diǎn)，國(guó)家給予財(cái)政、經(jīng)濟(jì)、文化建設(shè)等一系列的優(yōu)惠政策，具有良好的人才培養(yǎng)的外部環(huán)境和發(fā)展契機(jī)。

4.人才培養(yǎng)的挑戰(zhàn)

當(dāng)前，勞動(dòng)與社會(huì)保障本科人才培養(yǎng)主要面臨全球化、國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)變革以及新技術(shù)等方面的挑戰(zhàn)。

首先，全球化發(fā)展需要開拓國(guó)際化視野。隨著全球化的深入，國(guó)際社會(huì)步入風(fēng)險(xiǎn)共生的高風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)，社會(huì)系統(tǒng)、社會(huì)要素之間的交互影響增強(qiáng)。在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、人口或政治等任何一個(gè)領(lǐng)域中的風(fēng)險(xiǎn)都可以傳播并影響到其他領(lǐng)域，風(fēng)險(xiǎn)的成因變得更加復(fù)雜。在空間層面，社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)的影響打破國(guó)家、區(qū)域的地理界限，疾病、貧窮等發(fā)展問題已經(jīng)不再局限于某個(gè)區(qū)域或者國(guó)家，而是成為整個(gè)人類發(fā)展的共同問題。這就要求勞動(dòng)與社會(huì)保障專業(yè)人才不僅應(yīng)關(guān)照中國(guó)社會(huì)保障制度改革與發(fā)展的本土問題，還應(yīng)具備國(guó)際化的視野。

其次，中國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)變革引發(fā)人才培養(yǎng)方向轉(zhuǎn)移。人口老齡化問題日益嚴(yán)峻、大規(guī)模人口流動(dòng)、新的就業(yè)形態(tài)不斷出現(xiàn)等社會(huì)變革過程中產(chǎn)生的新問題，要求進(jìn)一步強(qiáng)化理論與實(shí)踐的融合度，提高對(duì)人才適應(yīng)社會(huì)能力的培養(yǎng)。

最后，技術(shù)變革要求專業(yè)知識(shí)和技能調(diào)整。以人工智能、生命科學(xué)、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)革新為標(biāo)簽的“第四次工業(yè)革命”帶來了物理空間、生物空間和網(wǎng)絡(luò)空間三者的融合。新技術(shù)不僅增加了社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)的復(fù)雜性和社會(huì)治理的不確定性，使社會(huì)保障和社會(huì)治理對(duì)新技術(shù)的依賴程度提高，也為勞動(dòng)與社會(huì)保障本科專業(yè)人才知識(shí)和技能的培養(yǎng)帶來了新的沖擊。

人才培養(yǎng)的再定位

綜合考慮西北政法大學(xué)勞動(dòng)與社會(huì)保障專業(yè)本科人才培養(yǎng)的優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)，以及外部的機(jī)會(huì)和挑戰(zhàn)，未來該專業(yè)在本科人才培養(yǎng)方面應(yīng)繼續(xù)發(fā)揮政、法、管相融合的專業(yè)特色，積極面向國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略需求和區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要，主動(dòng)迎接新時(shí)期環(huán)境的深刻復(fù)雜變化，重新思考人才培養(yǎng)定位，調(diào)適人才培養(yǎng)的服務(wù)面向、培養(yǎng)目標(biāo)、課程體系、課程內(nèi)容、培養(yǎng)方式、育人模式。具體包括：

第一，明確以“立足陜西，服務(wù)新時(shí)代西部大開發(fā)戰(zhàn)略，政法特色鮮明”為基本定位。服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展既是當(dāng)前地方院校的生存之本，也是勞動(dòng)與社會(huì)保障本科專業(yè)人才培養(yǎng)的內(nèi)在要求。人才培養(yǎng)定位需綜合考慮社會(huì)發(fā)展需求、地方高校在高等教育體系中所處的層次和地位等外部變量，以及辦學(xué)規(guī)模、師資條件、學(xué)科布局、專業(yè)建設(shè)等內(nèi)部變量。西北政法大學(xué)勞動(dòng)與社會(huì)保障本科專業(yè)人才培養(yǎng)須面向“大變局時(shí)代”社會(huì)變革發(fā)展的時(shí)代需求和西部大開發(fā)、陜西省“追趕超越”的發(fā)展戰(zhàn)略，服務(wù)于西安市“三中心兩高地一樞紐”的發(fā)展定位和西北政法大學(xué)“法學(xué)特色鮮明、多學(xué)科協(xié)調(diào)發(fā)展的教學(xué)研究型高水平大學(xué)”的辦學(xué)目標(biāo)，在時(shí)代、區(qū)域、地方、學(xué)校和專業(yè)發(fā)展體系中找準(zhǔn)方位。

第二，塑造“公共精神、國(guó)際視野、專業(yè)知識(shí)和技能、創(chuàng)新實(shí)踐”等多元一體的復(fù)合型、應(yīng)用型人才培養(yǎng)目標(biāo)體系。現(xiàn)代化的核心是人的現(xiàn)代化。本科人才培養(yǎng)目標(biāo)體系應(yīng)在立德樹人的育人理念下，以人的全面發(fā)展為基本價(jià)值目標(biāo)，以服務(wù)社會(huì)發(fā)展、時(shí)代需求為工具目標(biāo)，遵循價(jià)值理性與工具理性“二律和合”，涵蓋道德、價(jià)值、知識(shí)、能力和素質(zhì)等多個(gè)方面的目標(biāo)維度。對(duì)特定學(xué)校的具體專業(yè)而言，人才培養(yǎng)目標(biāo)設(shè)定還應(yīng)考慮學(xué)科、行業(yè)發(fā)展及自身優(yōu)勢(shì)。勞動(dòng)關(guān)系與社會(huì)保障已成為企業(yè)管理的重要組成部分。故西北政法大學(xué)勞動(dòng)與社會(huì)保障本科專業(yè)人才培養(yǎng)的目標(biāo)應(yīng)定位于培養(yǎng)具備公共精神和國(guó)際視野，熟練掌握勞動(dòng)就業(yè)與社會(huì)保障方面的基本理論與技能，能夠在政府、政策研究、企事業(yè)單位、社區(qū)等部門和領(lǐng)域從事相關(guān)工作的復(fù)合型、應(yīng)用型高素質(zhì)人才。

第三，繼續(xù)堅(jiān)持“小而精”的人才培養(yǎng)規(guī)模，強(qiáng)化“政”“法”“管”特色。對(duì)于地方非重點(diǎn)高校而言，在經(jīng)費(fèi)和場(chǎng)地受限的前提下，可以繼續(xù)深挖校內(nèi)外教學(xué)資源，優(yōu)化課程體系，培養(yǎng)具有政、法、管多學(xué)科背景的高素質(zhì)應(yīng)用型、復(fù)合型勞動(dòng)與社會(huì)保障專業(yè)人才。為此，需在整合、盤活全校資源的基礎(chǔ)上，有步驟地將“政”“法”“管”融入核心課程體系，凸顯政法特色和多學(xué)科融合優(yōu)勢(shì)，重構(gòu)課程體系結(jié)構(gòu)，妥善處理好基礎(chǔ)知識(shí)與專業(yè)知識(shí)、知識(shí)廣度與深度、意會(huì)性知識(shí)與言傳性知識(shí)、知識(shí)集成與知識(shí)創(chuàng)新以及學(xué)校學(xué)習(xí)與終身學(xué)習(xí)的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)知識(shí)復(fù)合。概言之，可增設(shè)政治學(xué)原理和法學(xué)通論兩門公共基礎(chǔ)必修課，形成寬口徑、厚基礎(chǔ)的基礎(chǔ)知識(shí)體系；增開勞動(dòng)法、社會(huì)保障法、政黨政治與福利制度等專業(yè)必修課程，強(qiáng)化“政法管”融合的專業(yè)特色。

第四，更新課程內(nèi)容，強(qiáng)化技能和實(shí)踐導(dǎo)向。復(fù)合型、應(yīng)用型高素質(zhì)勞動(dòng)與社會(huì)保障專業(yè)人才，既要通曉勞動(dòng)與社會(huì)保障相關(guān)理論，還應(yīng)兼具從事勞動(dòng)與社會(huì)保障實(shí)務(wù)工作以及解決勞動(dòng)與社會(huì)保障現(xiàn)實(shí)復(fù)雜問題的能力。其人才培養(yǎng)既包括系統(tǒng)的理論講授，也需配套的實(shí)驗(yàn)與實(shí)訓(xùn)課程，專業(yè)課程內(nèi)容也應(yīng)指向?qū)W生今后進(jìn)入職場(chǎng)所需的能力，不斷提高對(duì)適應(yīng)社會(huì)能力的培養(yǎng)。職場(chǎng)所需的知識(shí)、技能總是處于不斷變化之中，特別是就業(yè)環(huán)境波動(dòng)、社會(huì)保障制度持續(xù)深化改革，勞動(dòng)與社會(huì)保障專業(yè)本科課程內(nèi)容更應(yīng)與時(shí)俱進(jìn)，密切關(guān)注經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、就業(yè)和社會(huì)保障改革的實(shí)際。因此，需在規(guī)模上壓縮或整合知識(shí)導(dǎo)向的專業(yè)課程，適當(dāng)擴(kuò)大實(shí)踐、技能導(dǎo)向?qū)I(yè)課程的比重，如增加勞動(dòng)爭(zhēng)議處理實(shí)務(wù)、社會(huì)保險(xiǎn)實(shí)務(wù)、社會(huì)統(tǒng)計(jì)軟件應(yīng)用、社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)綜合實(shí)訓(xùn)等課程；及時(shí)跟進(jìn)前沿問題和熱點(diǎn)問題，使課程內(nèi)容與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求相適應(yīng)，實(shí)現(xiàn)知識(shí)與能力、理論與實(shí)踐的復(fù)合。

第五，創(chuàng)新人才培養(yǎng)方式，探索問題導(dǎo)入專題式教學(xué)模式在專業(yè)課程中的應(yīng)用。人才培養(yǎng)方式是實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)目標(biāo)的過程要素，是提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的重要保障。2019年中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《中國(guó)教育現(xiàn)代化2035》，明確提出“推行啟發(fā)式、探究式、參與式、合作式等教學(xué)方式”。復(fù)合型、應(yīng)用型的勞動(dòng)與社會(huì)保障人才培養(yǎng)目標(biāo)強(qiáng)調(diào)素質(zhì)的綜合性與全面性，以及理論與實(shí)踐相結(jié)合、解決復(fù)雜實(shí)際問題的能力。問題導(dǎo)入式專題教學(xué)，是以實(shí)現(xiàn)教育目標(biāo)、當(dāng)前理論工作中的重大問題和教育對(duì)象迫切需要解決的問題為中心，以提高教育實(shí)效為導(dǎo)向開展的專題研究與教學(xué)活動(dòng)?！渡鐣?huì)保障學(xué)》《社會(huì)保險(xiǎn)》《薪酬管理》《勞動(dòng)關(guān)系》等專業(yè)課程，都具有很強(qiáng)的實(shí)踐導(dǎo)向，其教學(xué)可以把當(dāng)前社會(huì)實(shí)踐的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題及學(xué)生學(xué)習(xí)過程中的疑點(diǎn)問題作為導(dǎo)向，設(shè)計(jì)并開展專題教學(xué)，全面提升學(xué)生的學(xué)習(xí)能力、社會(huì)實(shí)踐能力與創(chuàng)新創(chuàng)造能力，實(shí)現(xiàn)理論教學(xué)與實(shí)踐教學(xué)的深度融合、人才培養(yǎng)與社會(huì)需求的緊密銜接。

第六，積極拓展“學(xué)?！髽I(yè)—社會(huì)”協(xié)同育人體系和育人模式。全面推進(jìn)學(xué)校、地方政府、企業(yè)和社會(huì)協(xié)同育人體系，是新時(shí)代提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的重要途徑，也是應(yīng)用型人才培養(yǎng)的基本途徑。首先，“引進(jìn)來，走出去”，優(yōu)化師資隊(duì)伍。圍繞人才培養(yǎng)特色、目標(biāo)，從企業(yè)、政府部門聘請(qǐng)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的高層次人才擔(dān)任客座教授，充實(shí)任課教師隊(duì)伍。同時(shí)，選派專業(yè)教師深入企業(yè)掛職鍛煉，增強(qiáng)教師的實(shí)踐教學(xué)能力。校企、校地共同打造人才培養(yǎng)方案及雙師團(tuán)隊(duì)，推進(jìn)地方政府、企業(yè)深度參與人才培養(yǎng)。其次，科技賦能，提升人才培養(yǎng)效能。基于“大數(shù)據(jù)、大調(diào)查、大平臺(tái)”的理念建設(shè)虛擬仿真實(shí)踐教學(xué)平臺(tái)，承擔(dān)專業(yè)技能提升、案例分析與翻轉(zhuǎn)課堂教學(xué)、社會(huì)保障管理實(shí)訓(xùn)、公務(wù)員考試模擬、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等實(shí)踐實(shí)訓(xùn)環(huán)節(jié)，以及政府部門的決策咨詢、人才培訓(xùn)等功能。最后，形成立體化的實(shí)踐教學(xué)體系。將競(jìng)賽、實(shí)習(xí)等環(huán)節(jié)和虛擬仿真環(huán)境進(jìn)行“虛實(shí)結(jié)合”，并將虛實(shí)結(jié)合的實(shí)踐教學(xué)模式融入傳統(tǒng)教學(xué)，提高實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量，拉近勞動(dòng)與社會(huì)保障本科專業(yè)人才培養(yǎng)與時(shí)代、社會(huì)發(fā)展需求的差距。

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（魏毅娜：西北政法大學(xué)政治與公共管理學(xué)院）

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