2019年教育部印發(fā)《關(guān)于實(shí)施全國中小學(xué)教師信息技術(shù)應(yīng)用能力提升工程2.0的意見》（以下簡稱《工程2.0》），提出到2022年基本實(shí)現(xiàn)“三提升一全面”的目標(biāo)，即校長信息化領(lǐng)導(dǎo)力、教師信息化教學(xué)能力、培訓(xùn)團(tuán)隊(duì)信息化指導(dǎo)能力顯著提升，全面促進(jìn)信息技術(shù)與教育教學(xué)融合創(chuàng)新發(fā)展。陜西省按照“基于課堂、以校為本、應(yīng)用驅(qū)動(dòng)、注重創(chuàng)新、精準(zhǔn)測評(píng)”的實(shí)施思路，出臺(tái)了一系列指導(dǎo)性政策文件，通過幾年的努力，建立了一支由省、市、縣、校四級(jí)管理團(tuán)隊(duì)和培訓(xùn)團(tuán)隊(duì)組成的《工程2.0》實(shí)施隊(duì)伍，打造了一批教師教學(xué)應(yīng)用能力測評(píng)隊(duì)伍，為教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型奠定了良好的基礎(chǔ)。

一、《工程2.0》實(shí)施現(xiàn)狀

2022年11月上旬，陜西省《工程2.0》執(zhí)行辦在全省5個(gè)地市部分學(xué)校就《工程2.0》實(shí)施效果進(jìn)行了專項(xiàng)調(diào)研。調(diào)研對(duì)象涵蓋城鄉(xiāng)不同地域、各學(xué)科及各學(xué)段的中小學(xué)教師。調(diào)查結(jié)果顯示： 83.1%的調(diào)研學(xué)校成立了以校長為第一責(zé)任人的工程實(shí)施管理團(tuán)隊(duì)，組建了由骨干教師組成的信息技術(shù)教學(xué)應(yīng)用指導(dǎo)團(tuán)隊(duì)，且95%以上的學(xué)校制定了學(xué)校信息化發(fā)展規(guī)劃；86.2%的學(xué)校制定了校本研修方案，80.81%的學(xué)校能認(rèn)真研究30個(gè)能力點(diǎn)，供教師梯度選擇，學(xué)校研修方案中能力點(diǎn)選擇與學(xué)校信息化環(huán)境建設(shè)匹配度認(rèn)可率達(dá)到72.58%；83.86%的調(diào)研對(duì)象所處的學(xué)校制定了校本應(yīng)用考核辦法；82.32%的調(diào)研對(duì)象能通過線上研修、線下實(shí)踐、研課、磨課、評(píng)課等環(huán)節(jié)完成信息技術(shù)教學(xué)應(yīng)用實(shí)踐成果。在評(píng)價(jià)承訓(xùn)機(jī)構(gòu)方面，66.16%的調(diào)研對(duì)象接受過承訓(xùn)機(jī)構(gòu)的線下專家指導(dǎo)；84.41%的調(diào)研對(duì)象接受過線上學(xué)習(xí)的專家指導(dǎo)；89.69%的調(diào)研對(duì)象認(rèn)為承訓(xùn)機(jī)構(gòu)提供的網(wǎng)絡(luò)研修平臺(tái)方便能力點(diǎn)選擇和學(xué)習(xí)。調(diào)研結(jié)果表明，陜西省《工程2.0》經(jīng)過近四年的推動(dòng)實(shí)施，學(xué)校層面已基本完成工程主體任務(wù)，團(tuán)隊(duì)建設(shè)基本到位、規(guī)劃方案初步形成、教師研修成果良好，但也存在一些問題。

二、問題研究

（一）《工程2.0》實(shí)施的組織管理須進(jìn)一步加強(qiáng)

學(xué)校團(tuán)隊(duì)的建設(shè)是《工程2.0》整校推進(jìn)的關(guān)鍵。但據(jù)調(diào)查顯示，部分學(xué)校尚未建立以校長為第一責(zé)任人的工程實(shí)施管理團(tuán)隊(duì)和信息技術(shù)教學(xué)應(yīng)用指導(dǎo)團(tuán)隊(duì)，且沒有制定教育教學(xué)信息化發(fā)展規(guī)劃，以及相應(yīng)的校本研修和考核方案，致使在整校推進(jìn)中，教師無法選擇與學(xué)校信息化發(fā)展愿景相符合的能力點(diǎn)，通過承訓(xùn)機(jī)構(gòu)指定或隨意選擇能力點(diǎn)的教師比例分別達(dá)到20.71%和9.16%。

（二）教師開展信息技術(shù)應(yīng)用能力研修的意識(shí)有待增強(qiáng)

陜西省中小學(xué)校互聯(lián)網(wǎng)接入率達(dá)100%，且有85.58%的調(diào)研對(duì)象所處學(xué)校具備開展智慧教學(xué)的條件。但從教師研修能力點(diǎn)的選擇來看，選擇多媒體教學(xué)環(huán)境下能力點(diǎn)的教師比例達(dá)到87.23%，46.19%的教師選擇混合學(xué)習(xí)環(huán)境下能力點(diǎn)，僅有39.98%的教師選擇智慧學(xué)習(xí)環(huán)境下能力點(diǎn)，且應(yīng)用信息技術(shù)開展教育教學(xué)的教師比例低于40%?？梢?，部分教師應(yīng)用信息技術(shù)開展教育教學(xué)的意識(shí)比較淡薄。

（三）《工程2.0》實(shí)施的指導(dǎo)需要進(jìn)一步細(xì)化

《工程2.0》是一項(xiàng)自上而下的系統(tǒng)工程，陜西省《工程2.0》執(zhí)行辦根據(jù)上級(jí)部門的要求出臺(tái)了一系列政策指導(dǎo)性文件，特別針對(duì)省級(jí)專家開展了多次專項(xiàng)培訓(xùn)，以保障工程實(shí)施的質(zhì)量。但調(diào)研數(shù)據(jù)顯示，依然有近34%的教師未曾接受過線下專家的指導(dǎo)。這可能會(huì)導(dǎo)致學(xué)校盲目地實(shí)施《工程2.0》，且部分教師隨意選取能力點(diǎn)學(xué)習(xí)以完成培訓(xùn)任務(wù)。鑒于上述實(shí)際情況，無疑有兩個(gè)原因：一是學(xué)校對(duì)省級(jí)政策文件的解讀不到位；二是承訓(xùn)機(jī)構(gòu)在實(shí)施工程的過程中指導(dǎo)不夠全面。

三、對(duì)策舉措

（一）加強(qiáng)《工程2.0》實(shí)施管理團(tuán)隊(duì)和培訓(xùn)（測評(píng)）團(tuán)隊(duì)建設(shè)

《工程2.0》的實(shí)施涉及電教、教研以及師訓(xùn)等部門，各級(jí)教育部門要加大檢查、督導(dǎo)力度，全面整合電教、教研、師訓(xùn)部門以及承訓(xùn)機(jī)構(gòu)資源，進(jìn)一步夯實(shí)學(xué)校工程實(shí)施管理團(tuán)隊(duì)和培訓(xùn)（測評(píng)）團(tuán)隊(duì)建設(shè)；各級(jí)工程執(zhí)行辦要積極組織省、市、縣級(jí)專家隊(duì)伍的建設(shè)，深入宣傳解讀《工程2.0》的政策文件，出臺(tái)能夠切實(shí)指導(dǎo)學(xué)校操作的工程實(shí)施細(xì)則，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)無規(guī)劃方案或規(guī)劃方案目標(biāo)不明確、謀劃不長遠(yuǎn)、落實(shí)不堅(jiān)決的學(xué)校的指導(dǎo)，加強(qiáng)各能力點(diǎn)在教育教學(xué)數(shù)字化轉(zhuǎn)型中的地位和作用培訓(xùn)，讓學(xué)校信息化教育教學(xué)發(fā)展規(guī)劃緊跟國家和省上整體事業(yè)的發(fā)展，并更加具體化、可實(shí)踐化。

（二）增強(qiáng)教師應(yīng)用信息技術(shù)開展教育教學(xué)的意識(shí)

如今信息技術(shù)日新月異，教師應(yīng)用信息技術(shù)開展教育教學(xué)是落實(shí)教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的基礎(chǔ)，也是推動(dòng)教育現(xiàn)代化發(fā)展的重要保障。《工程2.0》“三提升一全面”的目標(biāo)契合當(dāng)下教育改革發(fā)展的要求，因此要推動(dòng)校長、教師高度重視信息技術(shù)應(yīng)用，推進(jìn)信息技術(shù)與課堂教學(xué)深度融合應(yīng)用發(fā)展。教育部門可通過信息技術(shù)應(yīng)用評(píng)選等活動(dòng)，激發(fā)教師主動(dòng)應(yīng)用信息技術(shù)的內(nèi)驅(qū)力，同時(shí)通過建立與信息技術(shù)應(yīng)用相關(guān)的考核機(jī)制，帶動(dòng)教師由被動(dòng)學(xué)習(xí)、被動(dòng)應(yīng)用向主動(dòng)學(xué)習(xí)、主動(dòng)應(yīng)用轉(zhuǎn)變。

（三）規(guī)范教師應(yīng)用測評(píng)

目前，從《工程2.0》實(shí)施的整體情況來看，能力點(diǎn)測評(píng)是教師網(wǎng)絡(luò)研修成果檢驗(yàn)較為有效的途徑。各級(jí)測評(píng)團(tuán)隊(duì)可以根據(jù)能力點(diǎn)測評(píng)規(guī)范開展有效的測評(píng)指導(dǎo)，切實(shí)有效地幫助參訓(xùn)教師掌握能力點(diǎn)相關(guān)軟件在教學(xué)中的合理應(yīng)用。但隨著數(shù)字化轉(zhuǎn)型對(duì)教師提出新要求，以及人工智能等新興信息技術(shù)的迅猛發(fā)展，各級(jí)測評(píng)團(tuán)隊(duì)需要更新相關(guān)能力點(diǎn)培訓(xùn)與測評(píng)的研究，及時(shí)完善測評(píng)體系，促進(jìn)教師教學(xué)應(yīng)用研修。

（四）加強(qiáng)對(duì)承訓(xùn)機(jī)構(gòu)的督導(dǎo)

承訓(xùn)機(jī)構(gòu)在陜西省實(shí)施《工程2.0》的過程中起了重要作用，基本能夠按照教育部門要求落實(shí)工程實(shí)施任務(wù)，且調(diào)研對(duì)象表示機(jī)構(gòu)提供的資源基本能滿足教師的學(xué)習(xí)需求。但針對(duì)實(shí)施過程中存在的問題，《工程2.0》在持續(xù)推進(jìn)中要加大對(duì)承訓(xùn)機(jī)構(gòu)的督導(dǎo)，一是教育部門要嚴(yán)格把關(guān)承訓(xùn)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)形式，重點(diǎn)審查培訓(xùn)內(nèi)容，避免培訓(xùn)流于形式，教師不能學(xué)以致用。二是建立承訓(xùn)機(jī)構(gòu)和各級(jí)執(zhí)行辦的合力推進(jìn)機(jī)制。三是加強(qiáng)資源整合建設(shè)，收集共享再生資源。

如今隨著人工智能、大數(shù)據(jù)等新型信息技術(shù)的快速發(fā)展，教育部也大力推動(dòng)教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的部署，教育系統(tǒng)和教育生態(tài)將面臨新的變革。信息技術(shù)在教育教學(xué)中的地位和作用越來越凸顯，新的時(shí)期對(duì)教師專業(yè)發(fā)展提出了更高的要求，正如國內(nèi)一些專家所指，數(shù)字化轉(zhuǎn)型就是要推動(dòng)現(xiàn)代信息技術(shù)與教師常態(tài)化教學(xué)的深度融合。這與《工程2.0》的實(shí)施目標(biāo)不謀而合，做好《工程2.0》實(shí)施現(xiàn)狀調(diào)研，把好教育數(shù)字化發(fā)展脈搏，持續(xù)推進(jìn)能力提升工程實(shí)施是教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的必然選擇。

作者單位：陜西省教育信息化管理中心

責(zé)任編輯：張言