學(xué)生安全重于泰山。做好暑期學(xué)生安全工作，事關(guān)家庭美滿幸福，事關(guān)社會和諧穩(wěn)定，事關(guān)國家長遠(yuǎn)發(fā)展。暑期學(xué)生安全事故頻發(fā)，暴露出暑期學(xué)生安全工作存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題。因此，加強(qiáng)暑期學(xué)生安全監(jiān)管，進(jìn)一步提高學(xué)生安全意識和自救互救技能，顯得尤為迫切。

一、暑期學(xué)生安全工作開展情況

（一）強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，夯實(shí)安全基石。按照“三管三必須”原則，圍繞暑期學(xué)生防溺水、防交通事故、防食物中毒等重點(diǎn)，成立暑期學(xué)生安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面落實(shí)教師24小時(shí)在崗帶值班、明查暗訪、家校聯(lián)防、監(jiān)督舉報(bào)“四項(xiàng)制度”，做到安層層設(shè)崗，崗崗有人，人人有責(zé)；主管部門與學(xué)校，學(xué)校與家庭、學(xué)校與教職工、教師與學(xué)生層層簽訂安全工作責(zé)任書，夯實(shí)安全責(zé)任，明確責(zé)任內(nèi)容，落實(shí)監(jiān)管職責(zé)。

（二）強(qiáng)化安全教育，筑牢思想防線。堅(jiān)持“預(yù)防為主、教育為先”，落實(shí)“5530”安全教育，印發(fā)《關(guān)于做好當(dāng)前和暑假期間學(xué)校安全管理工作的通知》《預(yù)防學(xué)生溺水“百日行動”實(shí)施方案》等通知，以預(yù)防學(xué)生溺水工作為重點(diǎn)，先后推送預(yù)防溺水、交通安全等預(yù)警信息30余條、發(fā)布宣傳短視頻20余條，召開線上防溺水主題班會、家長會8場次，簽訂防溺水、交通安全責(zé)任書、承諾書8萬余份。在縣級媒體平臺滾動播放學(xué)生安全教育信息、短視頻、小動畫，堅(jiān)持安全教育每日一提醒，確保每位家長真正把暑期學(xué)生安全掛在心上、落實(shí)到行動上。

（三）強(qiáng)化實(shí)踐鍛煉，保持警鐘長鳴。通過制作暑期手抄報(bào)、讀書筆記、微視頻、攝影等方式，把傳染病防控、食品交通安全、防汛防溺水、防校欺凌、防電信詐騙等內(nèi)容融入暑期道德實(shí)踐活動全過程，筑牢暑期學(xué)生的安全防線。聯(lián)合公安交警、市場監(jiān)管、衛(wèi)健城管等部門，扎實(shí)開展暑期文化市場、交通安全、食品安全、建筑安全、治安秩序、校園周邊環(huán)境、校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等綜合治理，大力營造良好的暑期育人氛圍。

（四）強(qiáng)化隱患排查，提升防范水平。重視對校園周邊水域的隱患排查整治工作，在重點(diǎn)水域、重點(diǎn)河流附近，鎮(zhèn)（辦）、村（社區(qū)）、學(xué)校共同發(fā)力，新刷寫警示標(biāo)語330余條，設(shè)置應(yīng)急救援竹竿350余根，制作金屬警示牌220塊，確保隱患排查到位、整改到位，形成了“有人宣傳、有人教育、有人管理、有人督查”的管理機(jī)制。

（五）強(qiáng)化安全監(jiān)管，凝聚家校合力。根據(jù)學(xué)生居住地域劃分安全自治小組，號召家長、學(xué)生相互監(jiān)督，及時(shí)舉報(bào)暑期中違規(guī)乘車、擅自騎摩托車、共享單車、不履行“一盔一帶嚴(yán)格”、不履行防溺水安全責(zé)任等不安全行為。

二、暑期學(xué)生安全存在的短板和問題

（一）溺水成為暑期學(xué)生非正常死亡的“頭號殺手”。學(xué)生溺水死亡事故大多發(fā)生在農(nóng)村孩子、外出務(wù)工人員留守兒童群體中，多發(fā)生在學(xué)校、家長無暇顧及的節(jié)假日、學(xué)生放學(xué)途中等。暑假期間，學(xué)生脫離學(xué)校和家長的監(jiān)管，安全管理存在盲點(diǎn)，加之部分學(xué)生安全意識薄弱，自我保護(hù)能力不強(qiáng)，家庭監(jiān)管不到位，學(xué)生一旦私自到河塘、水庫等不明水域游泳、玩耍，極易引發(fā)溺水死亡事故。

（二）交通事故成為暑期學(xué)生安全“出行之殤”。暑假期間，學(xué)生自由出行機(jī)會增多，部分學(xué)生交通安全意識淡薄，自我約束能力不足，有的不按交通信號燈指示通行、隨意橫穿馬路、翻越道路護(hù)欄，有的乘車時(shí)將頭、手伸出窗外或拋物擊打過往車輛，也有的在馬路上追逐嬉戲玩耍，騎電動車、摩托車載人搶道逆行，這些交通陋習(xí)或危險(xiǎn)行為不但影響道路交通秩序，甚至直接威脅著出行安全。

（三）環(huán)境誘惑、食品安全成為學(xué)生暑期生活“安全短板”。暑假期間，部分留守學(xué)生易出現(xiàn)心理孤獨(dú)、家庭管護(hù)不到位等情況，一些非法經(jīng)營者利用網(wǎng)吧、電子游戲廳、非法盜版出版物等散布色情、暴力、賭博、迷信等內(nèi)容，危害青少年身心健康康，引誘毒害青少年。同時(shí)，夏季溫度高、濕度大，食品腐敗變質(zhì)速度加快，容易引發(fā)食源性疾病。不少學(xué)生因食品安全意識不到位，喜歡吃生冷食物，一不小心就進(jìn)食了被病菌污染的食物，從而引起腸道傳染病或食物中毒。

（四）消防安全、心理健康成為學(xué)生暑期生活“熱點(diǎn)事件”。 暑期學(xué)生居家時(shí)間較多，空調(diào)、冰箱、電風(fēng)扇等用電設(shè)備開啟了制冷模式，加之線路老化、私拉亂接、超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)、電器產(chǎn)品質(zhì)量低劣、電機(jī)散熱不良等問題極易引發(fā)家庭火災(zāi)。近年來，“學(xué)生跳樓事件”“學(xué)生圍毆事件”頻登新媒體熱點(diǎn)話題，學(xué)生的學(xué)業(yè)壓力、家庭矛盾、情感糾紛等綜合因素成為學(xué)生自殺自殘的主要原因，而假期社會閑散人員侵?jǐn)_學(xué)生，成為學(xué)生暑期圍毆事件的導(dǎo)火線。

三、對加強(qiáng)暑期學(xué)生安全工作的建議

（一）安全教育要“實(shí)”。充分利用互聯(lián)網(wǎng)、新媒體等載體，大力宣傳預(yù)防溺水、交通、消防、食品等暑期安全知識，不斷提高家長和學(xué)生的安全防范意識，營造良好的暑期學(xué)生安全環(huán)境。假前上好安全教育“最后一課”，加強(qiáng)對學(xué)生防溺水、交通、消防、食品等安全教育；假期通過發(fā)放“致家長的一封信”或家訪、電話訪等有效方式，加強(qiáng)與廣大學(xué)生家長尤其留守學(xué)生家長的溝通和聯(lián)系，及時(shí)掌握學(xué)生校外學(xué)習(xí)生活情況，構(gòu)筑學(xué)校、家庭、社會三位一體的安全防護(hù)網(wǎng)，提高安全監(jiān)控聯(lián)防能力，從嚴(yán)防范食物中毒、交通意外、溺水等各類安全事故發(fā)生，避免出現(xiàn)學(xué)校管不著、家庭管不了的“兩不管”的狀況。鼓勵(lì)學(xué)生積極參加暑期公益活動，結(jié)合生動有趣的實(shí)踐活動開展“實(shí)戰(zhàn)演練”，提高學(xué)生應(yīng)對突發(fā)安全事故的能力和自救能力，讓安全知識真正轉(zhuǎn)化為可防身護(hù)體的安全技能。

（二）安全管理要“細(xì)”。聯(lián)合相關(guān)部門對轄區(qū)內(nèi)所有河、渠、水庫等進(jìn)行排查，摸清實(shí)際情況，采取防護(hù)措施，配備救生設(shè)施，設(shè)置警示標(biāo)志，從源頭上堵塞漏洞，加強(qiáng)防范，徹底杜絕安全隱患。組織相關(guān)部門定期開展學(xué)校及周邊交通秩序、流動攤販、文化市場綜合整治，共同織好青少年安全“防護(hù)網(wǎng)”。組織學(xué)校教職員工和社會志愿者與留守兒童開展結(jié)對幫扶，在青少年活動中心、圖書館、村文化站和農(nóng)村書屋等活動場所開展形式多樣的閱讀和文體活動，豐富學(xué)生暑期文體生活，使留守兒童假期得到有效監(jiān)管。

（三）安全投入要“真”。遏制青少年溺亡等悲劇頻發(fā)，不不能指望孩子“安分守己”，需要學(xué)校、家長以及全社會的共同努力。建議文化部門定期推出青少年喜聞樂見的安全教育出版物，各部門聯(lián)動發(fā)起大規(guī)模暑期公益活動，關(guān)注青少年安全教育。建議加快公益性游泳場館和青少年應(yīng)急演練基地建設(shè)，給廣大學(xué)生提供實(shí)踐型的演練環(huán)境，讓青少年能身臨其境的感受安全的重要性，不斷提高青少年應(yīng)對突發(fā)安全事故的能力和自救能力。

（四）安全檢查要“嚴(yán)”。牢固樹立安全底線思維，堅(jiān)持人民至上、生命至上，堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主，突出問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向，在教育領(lǐng)域大力開展重大隱患專項(xiàng)排查整治，全面消除各類涉生的安全隱患，認(rèn)真查找存在的安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，全面完善并嚴(yán)格落實(shí)重大事故隱患治理機(jī)制，建立重大風(fēng)險(xiǎn)隱患問題臺賬，夯實(shí)整改責(zé)任，強(qiáng)化整改措施，明確整改時(shí)限，全面整改到位。同時(shí)，積極開展督導(dǎo)檢查，找短板、促整改；嚴(yán)格安全生產(chǎn)問責(zé)制，對在集中排查整治中因工作落實(shí)不力、不負(fù)責(zé)任造成嚴(yán)重后果的，予以通報(bào)或約談，并按照相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究當(dāng)事人及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，堅(jiān)決遏制安全事故的發(fā)生。

作者：王泉，現(xiàn)任商洛市商南縣科教體局黨組書記、局長，先后榮獲商洛市信訪工作先進(jìn)個(gè)人，商洛市優(yōu)秀黨務(wù)工作者等榮譽(yù)稱號。

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