今年以來(lái),為全面落實(shí)“雙減”政策,促進(jìn)中小學(xué)生身心健康發(fā)展,銅川市緊緊圍繞校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)新動(dòng)向、新情況、新變化,積極轉(zhuǎn)變監(jiān)管方式,不斷完善監(jiān)管機(jī)制,突出“預(yù)防、發(fā)現(xiàn)、查處”全鏈條監(jiān)管,持續(xù)開展“隱形變異”培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)整治,不斷鞏固校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)治理成果。

優(yōu)化預(yù)防機(jī)制 壓縮違規(guī)空間

高位統(tǒng)籌推進(jìn)。優(yōu)化管理,進(jìn)一步理順“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、教育牽頭、部門協(xié)助、以縣為主”工作機(jī)制,將校培治理作為“群眾身邊腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專項(xiàng)整治”七大專項(xiàng)行動(dòng)之一,以“嚴(yán)查、治亂、取締、建制”為重點(diǎn),聚焦校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)治理的薄弱環(huán)節(jié)和關(guān)鍵領(lǐng)域,緊盯目標(biāo)任務(wù),細(xì)化整治措施,明確時(shí)間節(jié)點(diǎn),壓茬推進(jìn)?! ?/p>

全員宣傳引導(dǎo)。通過(guò)線上和線下兩個(gè)渠道,全員宣傳國(guó)家“雙減”政策,公布“校外培訓(xùn)家長(zhǎng)端APP”使用方法及校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)“白名單”,引導(dǎo)社會(huì)正確認(rèn)識(shí)培訓(xùn)行為,勸導(dǎo)家長(zhǎng)和學(xué)生抵制學(xué)科類隱形變異培訓(xùn)。全市中小學(xué)校創(chuàng)新宣傳形式,拓寬宣傳路徑,召開家長(zhǎng)會(huì)、主題班會(huì),充分發(fā)揮新媒體作用,以喜聞樂(lè)見的方式,引導(dǎo)廣大家長(zhǎng)和學(xué)生積極響應(yīng)“雙減”政策,讓“家長(zhǎng)不愿補(bǔ),學(xué)生不想補(bǔ)”成為常態(tài)。今年以來(lái),全市發(fā)布“雙減”信息1336條,閱讀量超10萬(wàn)次,群眾共治意識(shí)明顯增強(qiáng)。  

動(dòng)態(tài)跟蹤問(wèn)效。持續(xù)完善“日?qǐng)?bào)告、周匯總、月通報(bào)”制度。堅(jiān)持雙減新聞信息制度,及時(shí)反饋各區(qū)縣“雙減”工作進(jìn)展和成效,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、交流做法。堅(jiān)持工作推進(jìn)問(wèn)題周匯總制度,及時(shí)掌握區(qū)縣在推進(jìn)“雙減”工作中存在的問(wèn)題難點(diǎn),集體會(huì)商,推動(dòng)解決。堅(jiān)持每月梳理匯總通報(bào)各區(qū)縣“雙減”積分情況,夯實(shí)區(qū)縣主體責(zé)任,表?yè)P(yáng)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)。

優(yōu)化發(fā)現(xiàn)機(jī)制 暢通舉報(bào)渠道

暢通投訴渠道。開通舉報(bào)熱線、網(wǎng)上留言板,強(qiáng)化百姓呼聲、局長(zhǎng)信箱收集整理,制作隨手拍二維碼,通過(guò)新聞媒體、公眾號(hào)等平臺(tái)公布舉報(bào)電話和電子郵箱等投訴舉報(bào)渠道,充分發(fā)揮群眾監(jiān)督作用,讓群眾成為發(fā)現(xiàn)案源、反饋問(wèn)題的“末端觸角”。對(duì)相關(guān)投訴舉報(bào)線索,建立統(tǒng)一受理、即時(shí)分辦、核查處置、結(jié)果反饋“四個(gè)閉環(huán)”,逐件編號(hào)登記,實(shí)施臺(tái)賬管理,全年累計(jì)接收處理群眾舉報(bào)線索50余條?! ?/p>

健全網(wǎng)格管理。依靠社會(huì)監(jiān)督力量,聘請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、專家學(xué)者及學(xué)生家長(zhǎng),組建51人的市縣兩級(jí)社會(huì)監(jiān)督員隊(duì)伍,利用526個(gè)社區(qū)管理網(wǎng)格建立網(wǎng)格常態(tài)化走訪巡查制度,按照“網(wǎng)格發(fā)現(xiàn)、街道派單、部門受理、結(jié)果反饋”的模式,緊盯校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)違法違規(guī)行為和在職教師有償補(bǔ)課等9種損害群眾利益的行為,形成“一人包一段、條塊連成片”的網(wǎng)格化監(jiān)督格局,將監(jiān)督觸角延伸到社會(huì)治理神經(jīng)末梢,形成群防群治的監(jiān)督機(jī)制,確?!半p減”工作監(jiān)督不留死角、不留盲區(qū)。

優(yōu)化查處機(jī)制 強(qiáng)化警示震懾

建立查處機(jī)制。建立以部門聯(lián)合執(zhí)法為基本手段、以重點(diǎn)監(jiān)管為補(bǔ)充、以日常監(jiān)管為基礎(chǔ)的查處機(jī)制,對(duì)違規(guī)培訓(xùn)零容忍。2023年,市、區(qū)縣兩級(jí)開展聯(lián)合督查18次,暗訪督查累計(jì)排查57次,下發(fā)整改通知書25份,對(duì)11家無(wú)證機(jī)構(gòu)下發(fā)停辦通知書,對(duì)負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談,清退學(xué)生費(fèi)用和教師工資?! ?/p>

強(qiáng)化專題暗訪。組織市場(chǎng)監(jiān)管、公安工作人員開展市級(jí)暗訪巡查,根據(jù)新聞線索和舉報(bào)信息,采取不打招呼、直奔現(xiàn)場(chǎng)的方式,不間斷對(duì)全市培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行“全覆蓋、零容忍”的暗訪大督查,對(duì)違規(guī)培訓(xùn)形成震懾效應(yīng)。

強(qiáng)化常態(tài)督察。聯(lián)合市場(chǎng)監(jiān)管、科技、體育、文化和旅游、消防、公安等部門,圍繞數(shù)據(jù)稽核、平安消費(fèi)、安全守護(hù)、“監(jiān)管護(hù)苗”等專項(xiàng)行動(dòng),對(duì)群眾反映突出的重難點(diǎn)問(wèn)題開展專項(xiàng)督查,建立問(wèn)題清單及銷號(hào)制度,對(duì)區(qū)縣培訓(xùn)機(jī)構(gòu)治理工作進(jìn)行綜合督導(dǎo)并通報(bào),層層傳導(dǎo)壓力,確保落實(shí)落細(xì)。

強(qiáng)化日常巡查。落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包片、干部包點(diǎn)制度,協(xié)同屬地辦事處,安排網(wǎng)格員對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)重點(diǎn)關(guān)注。實(shí)施監(jiān)管每日打卡考勤制度,重點(diǎn)整治違規(guī)培訓(xùn)、隱形變異培訓(xùn),及時(shí)查處,將違規(guī)變異培訓(xùn)消除在萌芽狀態(tài)。

責(zé)任編輯:黃蕊